介護保険制度を中心とする行政情報、各地の市民活動団体の活動などを紹介しながら、みなさんとともに「市民福祉」を考えていくサイトです。

市民福祉情報No.922☆2017.07.03
市民福祉情報No.922☆2017.07.03 ━━━━━━━━☆

☆メイル・ミニコミ「市民福祉情報」の7月の配信はお休みさせていただきます。
8月から再開しますので、どうぞ、よろしくお願いいたします。

 【国民生活】 ....................................☆

○厚生労働省政策統括官付参事官付世帯統計室

高齢者
 .......................................
Ⅰ.世帯数と世帯人員の状況
http://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/k-tyosa/k-tyosa16/dl/02.pdf
65歳以上の者
  総数 3,531万5千人
  世帯数 2,416万5千世帯(全世帯の48.4%)
 65歳以上の者の状況
  夫婦のみ 38.9%
  子と同居 38.4%
   配偶者のいない子と同居 27.0%
   子夫婦と同居 11.4%
  単独世帯 18.6%

在宅の認定者
.......................................
Ⅳ.介護の状況
http://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/k-tyosa/k-tyosa16/dl/05.pdf
在宅の認定者
  単独世帯 28.9%
  夫婦のみの世帯 21.9%
  三世代同居 14.9%
 年齢階級別構成割合
  90歳以上 24.3%
  85~89歳 26.2%
  (85歳以上 50.5%)
  80~84歳 23.8%
  75~79歳 13.0%
  (75歳以上 87.3%)
  70~74歳 7.1%
 介護が必要となった主な原因
  1.認知症 18.0%
  2.脳血管疾患(脳卒中) 16.6%
  3.高齢による衰弱 13.3%

[関連資料]
○厚生労働省老健局
 介護保険事業状況報告(暫定)2017年4月分
http://www.mhlw.go.jp/topics/kaigo/osirase/jigyo/m17/1704.html
認定者 633万1,350人
 居宅(介護予防)サービス受給者 386万0,188人

介護者
.......................................
Ⅳ.介護の状況
http://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/k-tyosa/k-tyosa16/dl/05.pdf
主な介護者の状況
  要介護者等と「同居」 58.7%
   配偶者 25.2%
   子 21.8%
   子の配偶者 9.7%
  事業者 13.0%
  別居の家族等 12.2%
 日常生活での悩みやストレス
 ある 68.9%(男62.0%、女72.4%)
 悩みやストレスの原因
  家族の病気や介護
   男73.6% 女76.8%
  自分の病気や介護
   男33.0% 女27.1%

[関連記事]
□介護の理由 認知症が初の1位 「老老介護」さらに深刻(2017.06.27東京新聞)
http://www.tokyo-np.co.jp/article/politics/list/201706/CK2017062702000242.html
□75歳以上同士の「老老介護」が過去最高の30% 厚労省の調査で判明(2017.06.28産経新聞)
http://www.sankei.com/life/news/170628/lif1706280018-n1.html
□75歳以上「老老介護」初の3割超え 同居世帯(2017.06.27読売新聞)
http://www.yomiuri.co.jp/national/20170627-OYT1T50067.html
□75歳以上の「老老介護」初の30%超に 90代の老老介護の夫婦は(2017.06.27NHK)
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20170627/k10011031711000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_005

[参考資料]
○厚生労働省広報室
塩崎大臣会見概要(2017.06.27)
http://www.mhlw.go.jp/stf/kaiken/daijin/0000169329.html
塩崎恭久・厚生労働大臣:
高齢者が生きがいや役割をそれぞれの地域や持ち場でもって生活が出来るようにしながら、言ってみればそのようなことが介護予防にも繋がるようにしていくということで出来るだけ活躍していただくということが大事だろうと思います。

 【2018年度介護報酬】 ........................☆

社会保障審議会
......................................
○厚生労働省老健局
 社会保障審議会介護給付費分科会(田中滋・分科会長)
 第142回(2017.07.05)開催案内
http://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000169307.html
テーマ:訪問介護、訪問入浴介護、訪問看護、居宅介護支援、共生型サービス

[関連資料1]
○内閣府
 経済財政諮問会議(安倍晋三・議長)
 合同会議(2017.06.09)資料
http://www5.cao.go.jp/keizai-shimon/kaigi/minutes/2017/0609/agenda.html
資料2.「経済財政運営と改革の基本方針2017」
http://www5.cao.go.jp/keizai-shimon/kaigi/minutes/2017/0609/shiryo_02.pdf
第3章-3-(1)社会保障
生活援助を中心に訪問介護を行う場合の人員基準の緩和やそれに応じた報酬の設定について、関係審議会等において具体的内容を検討し、2018年度介護報酬改定で対応する。

[関連資料2]
○厚生労働省社会・援護局
地域における住民主体の課題解決力強化・相談支援体制の在り方に関する検討会(地域力強化検討会)(原田正樹・座長)
第8回(2017.06.21)資料
http://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000169345.html
参考資料3.一体的な実施通知(2017.03.31)
http://www.mhlw.go.jp/file/05-Shingikai-12201000-Shakaiengokyokushougaihokenfukushibu-Kikakuka/0000169342.pdf
1.地域づくりに資する事業の一体的実施について
介護保険制度の地域支援事業、障害者総合支援制度の地域生活支援事業、子ども・子育て支援制度の地域子育て支援拠点事業、健康増進法に基づく健康増進事業などの地域づくりに資する事業について、市区町村は、事業の効果、効率性や対象者の生活の質を高めるために、複数の事業を連携して一体的に実施することができる。この場合において、一の事業を担当する職員が、他方の事業の対象者に対し支援を提供することを妨げない。
 2.費用の計上について
市区町村が地域づくりに資する事業のうち、複数のものを連携して一体的に実施する場合は、その実施に要する総費用を事業間で合理的な方法により按分することができる。

介護療養病床(介護医療院)
.......................................
○厚生労働省医政局
地域医療構想に関するワーキンググループ(尾形裕也・座長)
第6回(2017.06.22)資料
http://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000168633.html
資料1.2016年度病床機能報告の結果について(その3)
http://www.mhlw.go.jp/file/05-Shingikai-10801000-Iseikyoku-Soumuka/0000168622.pdf
2016年度病床機能報告の結果(慢性期機能)
 介護療養 約5.3万床(約1400病棟)
  医療療養 約21.4万床(約5000病棟)
 医療区分1の入院患者/入所者
 介護療養 80.5%
 医療療養 65.4%

[関連資料]
□慢性期の過剰地域ではまず介護療養の転換を検討へ 地域医療構想WGで厚労省(2017.06.23キャリアブレイン)
https://www.cbnews.jp/news/entry/20170622210251

基準
 .......................................
○厚生労働省老健局総務課
 「人員・設備及び運営基準」及び「報酬算定基準」等に関するQ&A(2017.06.27公表)
http://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/hukushi_kaigo/kaigo_koureisha/qa/index.html
サービス種別毎の担当課
http://www.mhlw.go.jp/topics/kaigo/qa/dl/tantou.pdf

【2017年改正】 ..............................☆

「保険者機能等の強化」
 .......................................
□「自立支援」重点化 「要介護度」指標化懸念も(2017.07.02毎日新聞)
http://mainichi.jp/articles/20170702/k00/00e/040/163000c

【2014年改正】 ..............................☆

介護予防・生活支援サービス
(地域支援事業-介護予防・日常生活支援総合事業)
 .......................................
○厚生労働省政策統括官付参事官付社会統計室
介護給付費等実態調査月報(2017年4月審査分)
http://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/kaigo/kyufu/2017/04.html
総合事業サービス
 利用者 30.2万人
   事業対象者 3.8万人
   要支援1 11.3万人
   要支援2 15.2万人

[参考資料]
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会(田中滋・分科会長)
第139回(2017.05.24)議事録
http://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000169050.html
三浦明・振興課長:
前回の介護保険法改正で、要支援の新しい総合事業を開始するに当たって、基本チェックリストで緩和型も含めたサービスにつなげるような枠組み、要は少し手順も簡単にした上で、給付型ではない、手前のところのサービスを受けられる仕組みをつくったところであります。 

在宅医療・介護連携推進事業
(地域支援事業-包括的支援事業)
.......................................
□医療と介護、最も連携しづらい相手は? 医療は「ケアマネ」、ケアマネは「医師」
(2017.06.29ヤフーニュース)
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20170629-11000000-cbn-soci

【介護保険サービス】 ........................☆

○厚生労働省
2015年度介護保険事業状況報告(年報)
(2017.06.20公表)
http://www.e-stat.go.jp/SG1/estat/List.do?lid=000001177643

【介護者】 .......................................☆

姻族関係終了届
......................................
□女性を中心に関心が高まる「死後離婚」とは(2017.06.29読売新聞)
http://www.yomiuri.co.jp/info/src/keyword/20170627-OYT8T50034.html

介護殺人
......................................
□[大阪府]殴られ90歳母死亡、娘を容疑で逮捕 豊中(2017.06.28読売新聞)
http://www.yomiuri.co.jp/osaka/news/20170628-OYO1T50005.html

【介護労働】 ....................................☆

女性労働
 .......................................
○厚生労働省雇用均等・児童家庭局
2016年版働く女性の実情
http://www.mhlw.go.jp/bunya/koyoukintou/josei-jitsujo/16.html
・2016年の女性雇用者数を産業別にみると、「医療,福祉」が594万人(女性雇用者総数に占める割合23.5%)と最も多い
・「医療,福祉」に従事する一般労働者が多い都道府県では、役職者に占める女性の割合が高い
・一般労働者の賃金
  正社員・正職員
   男性 38.6万円 女性 28.2万円
  正社員・正職員以外
   男性 26.1万円 女性 20.1万円

 [参考資料]
○国税庁長官官房企画課
 2015年分民間給与実態統計調査結果
https://www.nta.go.jp/kohyo/tokei/kokuzeicho/minkan2015/pdf/001.pdf
平均給与 420万円
  男性 521万円
   正規 539万円 非正規 226万円
  女性 276万円
   正規 367万円 非正規 147万円

 労働災害
 .......................................
□[山形県]県内労災「ぎっくり腰」増加  福祉現場、人手不足背景に(2017.06.28山形新聞)
http://yamagata-np.jp/news/201706/28/kj_2017062800656.php

過労死
 .......................................
○厚生労働省労働基準局
2016年度「過労死等の労災補償状況」
http://www.mhlw.go.jp/stf/houdou/0000168672.html
別添資料1.脳・心臓疾患の労災補償状況
http://www.mhlw.go.jp/file/04-Houdouhappyou-11402000-Roudoukijunkyokuroudouhoshoubu-Hoshouka/28_noushin2.pdf
 医療、福祉 請求件数28件
別添資料2.精神障害の労災補償状況
http://www.mhlw.go.jp/file/04-Houdouhappyou-11402000-Roudoukijunkyokuroudouhoshoubu-Hoshouka/28_seishin.pdf
 医療、福祉 請求件数302件

AI
.......................................
○厚生労働省大臣官房厚生科学課
保健医療分野におけるAI活用推進懇談会(間野博行・座長)
報告書
(2017.06.27公表)
http://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000169233.html
3.保健医療分野におけるAIの活用の意義
 医療・介護従事者にとっても、さまざまな業務負担が軽減され、患者の治療等に専念できるようになる。
4.AI開発を進めるべき重点領域-(5)介護・認知症
 ・介護ロボット技術等にAI技術を新たに付加することによって、排せつ等の生活事象や生活リズムの予測を可能とし、高齢者の生活の質の向上や介護者の負担軽減につながる可能性がある。
 ・認知症に関しては、高齢化に伴って更なる患者数の増加が見込まれており、速やかな対応が求められている。認知症の診断・治療や介護にもAIを活用することが期待される。

人間関係
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□介護業界の「低賃金・重労働」より深刻な問題 介護現場はまさに「異文化の融合体」だ(2017.06.26東洋経済オンライン)
http://toyokeizai.net/articles/-/177753

保育士
 .......................................
□介護福祉士ら保育士試験で優遇へ 筆記一部免除(2017.06.27読売新聞)
http://www.yomiuri.co.jp/politics/20170626-OYT1T50104.html

被災地
 .......................................
□介護の人材不足解消に全力 福島視察の安倍首相(2017.07.01読売新聞)
http://www.yomiuri.co.jp/feature/TO000305/20170701-OYT1T50066.html
□被災地の介護人材確保へ就職準備金増額方針 首相表明(2017.07.01朝日新聞)
http://www.asahi.com/articles/ASK7152FWK71UTFK003.html
□介護人材不足解消に努力 安倍首相、福島・飯舘村など視察(2017.07.01時事通信)
http://www.jiji.com/jc/article?k=2017070100104&g=eqa

【サービス付き高齢者向け住宅】 .........☆

介護事故
 .......................................
□[北海道]サ高住事故、道内147件8人死亡 15年度 転倒、誤飲多く(2017.06.26北海道新聞)
http://dd.hokkaido-np.co.jp/news/society/society/1-0414357.html

【保険者】 .......................................☆

介護認定審査室
 .......................................
□[滋賀県]残業と出勤日水増し270万円不正 滋賀・米原市職員を懲戒免(2017.06.30京都新聞)
https://this.kiji.is/253153861512201721?c=39546741839462401

認知症カフェ
.......................................
□[岡山県]岡山県内で「認知症カフェ」急増 地域への周知や運営方針に悩みも(2017.06.25山陽新聞)
http://www.sanyonews.jp/article/552348/1/

【事業者】 .......................................☆

調査
 ......................................
○厚生労働省
社会福祉施設等調査及び介護サービス施設・事業所調査の改善に関するワーキンググループ(野口晴子・主査)
第3回(2017.06.26)資料
http://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000168676.html
介護サービス施設・事業所調査
参考資料1-2.回収率の推移
http://www.mhlw.go.jp/file/05-Shingikai-10701000-Daijinkanboutoukeijouhoubu-Kikakuka/0000168697.pdf
参考資料2-2.施設・事業所数の推移
http://www.mhlw.go.jp/file/05-Shingikai-10701000-Daijinkanboutoukeijouhoubu-Kikakuka/0000168699.pdf
参考資料3.施設・事業所の新設・廃止の状況
http://www.mhlw.go.jp/file/05-Shingikai-10701000-Daijinkanboutoukeijouhoubu-Kikakuka/0000168700.pdf
参考資料4.未回収施設・事業所の状況
http://www.mhlw.go.jp/file/05-Shingikai-10701000-Daijinkanboutoukeijouhoubu-Kikakuka/0000168701.pdf
未回収率
  訪問介護 21.5%
  通所介護 15.7%
  有料老人ホーム 15.2%
  介護予防支援 7.4%

 【介護予防】 ....................................☆

目標
 .......................................
○厚生労働省健康局
健康日本21(第二次)推進専門委員会(辻一郎・委員長)
第9回(2017.06.29)資料
http://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000169572.html
健康を支え、守るための社会環境の整備に関する目標
http://www.mhlw.go.jp/file/05-Shingikai-10601000-Daijinkanboukouseikagakuka-Kouseikagakuka/0000166298_1.pdf

【介護保険外サービス】 .....................☆

見守りサービス
.......................................
□高齢者見守り新会社設立を断念 日本郵便、自前でサービスへ(2017.06.25共同通信)
https://this.kiji.is/251592440459001865?c=39546741839462401

【障害者差別禁止法】 ........................☆

搭乗
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□バニラ・エア 車椅子客、自力でタラップ上る 昇降機なく(2017.06.28毎日新聞)
https://mainichi.jp/articles/20170628/k00/00e/040/292000c?fm=mnm

[関連資料]
◇特定非営利活動法人DPI日本会議(平野みどり・議長)
 バニラ・エア車いす利用者搭乗拒否に対するDPI 日本会議声明
(2017.06.29公表)
http://dpi-japan.org/wp-content/uploads/2017/06/PDF.pdf

【障害者虐待】 .................................☆

□[山口県]包括協定   虐待根絶へ知的障害者協と弁護士会(2017.06.30毎日新聞)https://mainichi.jp/articles/20170630/k00/00m/040/157000c

【障害者サービス】 ...........................☆

報酬改定
 .......................................
○厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部
障害福祉サービス等報酬改定検討チーム
第2回(2017.06.29)資料
http://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000169141.html
ヒアリング
 全国身体障害者施設協議会
  公益社団法人日本重症心身障害福祉協会 
  日本肢体不自由児療護施設連絡協議会
  一般社団法人日本ALS協会
  全国社会就労センター協議会
  一般社団法人日本自閉症協会 
  特定非営利活動法人日本相談支援専門員協会
  特定非営利活動法人就労継続支援A型事業所全国協議会 
 一般社団法人全国地域で暮らそうネットワーク
第3回(2017.07.07)開催案内
http://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000168867.html

【医療保険】 ....................................☆

訪問医療
 .......................................
□訪問診療の利用者、将来100万人超に 厚労省推計(2017.07.01朝日新聞)
http://www.asahi.com/articles/ASK710FVKK6ZUBQU01C.html

死亡診断
 .......................................
□遠隔死亡診断、可能に 看護師が対面、スマホで医師に報告  厚労省、今年度内に導入(2017.06.30朝日新聞)
http://www.asahi.com/articles/DA3S13011584.html?ref=nmail_20170630mo

終末期医療
 .......................................
□終末期医療の学会指針、続々 治療の差し控えに言及(2017.06.29朝日新聞)
http://www.asahi.com/articles/ASK6X7V03K6XUBQU01T.html

【生活保護】 ....................................☆

無断撮影
 .......................................
□[大阪府]生活保護申請者を無断撮影か 大阪市浪速区、相談相次ぐ(2017.06.23共同通信)
https://this.kiji.is/250972605761881594?c=39546741839462401

2018年改正
 (生活困窮者自立支援制度)
 .......................................
○厚生労働省社会・援護局
社会保障審議会生活困窮者自立支援及び生活保護部会(駒村康平・部会長)
第3回(2017.06.27)資料
http://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000169137.html
資料1.一時生活支援・居住支援等のあり方について
http://www.mhlw.go.jp/file/05-Shingikai-12601000-Seisakutoukatsukan-Sanjikanshitsu_Shakaihoshoutantou/0000169130.pdf
特にご議論いただきたい点
1.一時生活支援事業
ホームレスの高齢化・路上生活の長期化も見られる中、効果的に自立支援が行われるためにはどのようなことが考えられるか。
資料2.新たな住宅セーフティネット制度(国土交通省住宅局)
http://www.mhlw.go.jp/file/05-Shingikai-12601000-Seisakutoukatsukan-Sanjikanshitsu_Shakaihoshoutantou/0000169131.pdf

[関連資料]
○厚生労働省社会・援護局
福祉・住宅行政の連携強化のための連絡協議会
第3回(2017.06.29)資料
http://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000169645.html
資料1.厚生労働省説明資料
http://www.mhlw.go.jp/file/05-Shingikai-12201000-Shakaiengokyokushougaihokenfukushibu-Kikakuka/shiryou1_13.pdf
 ①地域支援事業等の活用による全国展開
資料2.国土交通省説明資料
http://www.mhlw.go.jp/file/05-Shingikai-12201000-Shakaiengokyokushougaihokenfukushibu-Kikakuka/shiryou2_12.pdf

【社会保障】 ....................................☆

資産
 .......................................
□家計資産 1809兆円 株高、年度末で過去最高(2017.06.27毎日新聞)
https://mainichi.jp/articles/20170628/k00/00m/020/111000c?fm=mnm

寿命
 .......................................
□農家男性、寿命8歳長い 埼玉県本庄市で調査 健康に好影響か・早大(2017.06.28時事通信)
http://www.jiji.com/jc/article?k=2017062800988&g=soc

マイナンバー制度
.......................................
□マイナンバーの点字が誤表記  改善を求める声(2017.06.24NHK)
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20170624/k10011029271000.html

臨時福祉給付金
  .......................................
○厚生労働省社会・援護局
臨時福祉給付金(経済対策分(簡素な給付措置))の取組状況
(2017.06.30公表)
http://www.mhlw.go.jp/file/04-Houdouhappyou-12001000-Shakaiengokyoku-Shakai-Soumuka/0000166153_1.pdf
.........................................................☆

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市民福祉情報No.922☆2017.07.03 ━━━━end