介護保険制度を中心とする行政情報、各地の市民活動団体の活動などを紹介しながら、みなさんとともに「市民福祉」を考えていくサイトです。

市民福祉情報No.945☆2017.12.27
市民福祉情報No.945☆2017.12.27  http://haskap.net ━━━━━━━━☆

☆市民福祉情報オフィス・ハスカップは、
介護報酬のプラス改定の条件として、
ホームヘルプ・サービスの「生活援助」を抑制する見直しに反対し、
総理大臣に要望書を提出する予定です。
ぜひ、要望書に多くのみなさんのご賛同をお願いいたします!
締め切りは2018年1月15日です。
ぜひ、お知りあいにも呼びかけをお願いいたします!
http://haskap.net/2017/12/20171209.html
http://haskap.net/2017/12/post-195.html
http://haskap.net/2017/12/20171226.html

☆市民福祉情報オフィス・ハスカップは
2018年1月16日(火)18時30分~20時30分、
東京ボランティア・市民活動センターで、
ハスカップ・セミナー2018-No.01
「『地域共生社会』ってなんだろう?」を開きます。
みなさんのご参加をお待ちしています。
ゲスト:長谷川 律子さん(障害児を普通学校へ・全国連絡会代表世話人)
http://haskap.net/2017/12/201801162018-no01.html
http://haskap.net/cgi-bin/seminar/index.cgi
※会場は東京ボランティア・市民活動センターです。
お間違えのないようにお願いいたします。

【2018年度介護報酬】 ........................☆

「機能訓練の強化等」(デイサービス)
.......................................
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会(田中滋・分科会長)
第150回(2017.11.08)議事録
http://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000188986.html

[関連記事]
□2018年度改定 介護報酬はプラス0.54% 通所介護など適正化0.5%減(2017.12.25シルバー新報)
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=12&NCODE=3136

「介護報酬改定の効果検証」
.......................................
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
介護報酬改定検証・研究委員会(松田晋哉・委員長)
第14回(2017.10.25)議事録
http://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000188928.html

インセンティブ(2018年度予算)
.......................................
○厚生労働省
2018(平成30)年度厚生労働省所管予算案の概要
http://www.mhlw.go.jp/wp/yosan/yosan/18syokanyosan/dl/01-01.pdf
市町村や都道府県の高齢者の自立支援、重度化防止等に関する取組を推進するための新たな交付金の創設 200億円

[参考資料]
○内閣府
経済財政諮問会議(安倍晋三・議長)
第17回(2017.12.21)
資料2-2.経済・財政再生計画改革工程表2017改定版(120ページ)
http://www5.cao.go.jp/keizai-shimon/kaigi/minutes/2017/1221/shiryo_02-2.pdf
インセンティブ改革
・2021年度から始まる第8期計画期間における調整交付金の活用方策について、改正介護保険法による新たな交付金による保険者の取組の達成状況や評価指標の運用状況等も踏まえ、保険者間の所得水準の差等を調整するための重要な機能を担っていること等に留意しつつ、第7期期間中に、自治体関係者の意見も踏まえつつ、具体的な方法等について検討し、結論を得る

トリプル改定
.......................................
□[社説]医療と介護 連携進める報酬体系に(2017.12.25毎日新聞)
https://www.asahi.com/articles/DA3S13289260.html?ref=nmail_20171225mo

[関連資料]
○厚生労働省
診療報酬・介護報酬・障害福祉サービス等報酬改定について(2017.12.18公表)
http://www.mhlw.go.jp/file/04-Houdouhappyou-12404000-Hokenkyoku-Iryouka/0000188479.pdf
介護報酬改定 +0.54%

【2021年度介護報酬改定】 ..................☆

○内閣府
経済財政諮問会議(安倍晋三・議長)
第17回(2017.12.21)資料
http://www5.cao.go.jp/keizai-shimon/kaigi/minutes/2017/1221/agenda.html
資料2-2.経済・財政再生計画改革工程表2017改定版(120ページ)
http://www5.cao.go.jp/keizai-shimon/kaigi/minutes/2017/1221/shiryo_02-2.pdf
[医療・介護提供体制の適正化]
・多床室の室料負担等、施設サービスの報酬等の在り方について、第8期計画期間に向けて検討し、結論
・次期介護報酬改定に向けて、訪問介護などの居宅サービスの利用回数の多いケアプランについて、その利用状況及び背景並びに利用者の状態像に応じた利用回数及びケアプランの内容等介護サービスの在り方に関する調査研究事業を実施
・居宅サービス事業所の指定に関する条件付加等の施行状況や、生活援助中心型サービスの検証等の実施状況を踏まえ、訪問介護・通所介護などの居宅サービスに対する保険者の関与の在り方について、第8期計画期間に向けて検討・結論

【地域支援事業】 ...........................☆

介護予防・生活支援サービス(介護予防・日常生活支援事業)
.......................................
○厚生労働省政策統括官付参事官付社会統計室
介護給付費等実態調査月報2017年10月審査分
http://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/kaigo/kyufu/2017/10.html
総合事業サービス
 合計利用者 71.6万人
  事業対象者 8.7万人
  要支援1 27.7万人
  要支援2 35.1万人
事業別利用者数
 訪問型サービス 33.5万人
 通所型サービス 46.3万人
 その他の生活支援サービス 0.0万人
 介護予防ケアマネジメント 17.1万人

【高齢者虐待】 .................................☆

セルフネグレクト
.......................................
□[大阪府]夫と死別「ごみ屋敷」 80代、ためこみ2トン(2017.12.26朝日新聞)
https://www.asahi.com/articles/DA3S13291779.html

殺人事件
.......................................
□[神奈川県]川崎・老人ホーム転落死   元職員「記憶にない」無罪主張へ(2017.12.25毎日新聞)
https://mainichi.jp/articles/20171225/k00/00m/040/105000c?fm=mnm

【認知症】 .......................................☆

「BPSDケアプログラム」
.......................................
□認知症 心と行動「見える化」 ケアの必要度を数値で 症状軽減の効果 「職人技」頼らぬ在宅ケアへ(2017.12.25読売新聞)
https://yomidr.yomiuri.co.jp/article/20171218-OYTET50033/

単身世帯
.......................................
□[脳を知る]認知症の方の一人暮らし 施設入所のタイミングは(2017.12.24産経新聞)
http://www.sankei.com/west/news/171224/wst1712240005-n1.html

【介護者】 .......................................☆

「介護離職」
.......................................
□「介護離職考えた」半数 管理職調査、両立に悩む(2017.12.25共同通信)
https://this.kiji.is/317808382033773665?c=39546741839462401

「両立支援」
.......................................
□介護と仕事 広がる両立支援 独自に休業延長・収入源補う保険(2017.12.25朝日新聞)
https://www.asahi.com/articles/ASKDT2CZZKDTUBQU002.html

介護殺人
.......................................
□[佐賀県]老老介護、社会あげ対策を(2017.12.25朝日新聞)
https://www.asahi.com/articles/ASKDT3F7MKDTUBQU010.html

火災事故
.......................................
□[岩手県]住宅全焼3人死亡 不明の夫婦と長男か 認知症の妻を介護(2017.12.22河北新報)
http://www.kahoku.co.jp/tohokunews/201712/20171222_33024.html

死体遺棄罪
.......................................
□[宮城県]母と兄の遺体を自宅放置、49歳の男逮捕(2017.12.22産経新聞)
http://www.sankei.com/affairs/news/171222/afr1712220013-n1.html

【介護労働】 ....................................☆

労働組合
.......................................
○厚生労働省政策統括官付参事官付雇用・賃金福祉統計室
2017年労働組合基礎調査の概況
http://www.mhlw.go.jp/toukei/itiran/roudou/roushi/kiso/17/index.html
推定組織率
 医療、福祉 6.2%

[関連記事]
□厚労省  パート組合員数、過去最多 全体の組織率は最低(2017.12.25毎日新聞)
https://mainichi.jp/articles/20171226/k00/00m/040/066000c

医療的ケア
.......................................
□[佐賀県]介護職員の無罪確定 嬉野、胃ろう管引き抜き 佐賀地検(2017.12.26佐賀新聞)
http://www.saga-s.co.jp/articles/-/163805

外国人労働者
.......................................
□[青森県]介護現場に外国人労働者 「必要」7割(2017.12.25デーリー東北)
http://www.daily-tohoku.co.jp/news/kita_ar/20171225/201712240P193990.html

【介護保険サービス】 ........................☆

給付費
.......................................
○厚生労働省政策統括官付参事官付社会統計室
介護給付費等実態調査月報2017年10月審査分
http://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/kaigo/kyufu/2017/10.html

消費税増税分
.......................................
○厚生労働省老健局
2017度地域医療介護総合確保基金(介護分)の内示(2回目)について
http://www.mhlw.go.jp/file/04-Houdouhappyou-12304250-Roukenkyoku-Koureishashienka/29_2kikin.pdf
1回目 367.5億円
2回目 21.3億円
合計 388.8億円

介護保険料
.......................................
□年金支給額、18年度は据え置き 介護保険料増で高齢者苦しく(2017.12.23共同通信)
https://this.kiji.is/316984205907313761?c=39546741839462401

[関連資料]
○厚生労働省大臣官房総務課情報公開文書室
厚生労働省に寄せられた「国民の皆様の声」の集計報告について(2017.12.26公表)
http://www.mhlw.go.jp/houdou_kouhou/sanka/koe_boshu/dl/171226a.pdf
1.65歳になり、健康保険料と介護保険料を納付すると生活が苦しく、食費等が少なくなる。介護保険サービスを受けなければ介護保険料が無駄になるではないか。
対応:介護保険制度は、加齢に伴う介護負担を社会全体で支え合うという考えに基づいており、将来利用する可能性も含めて、保険給付の対象となる被保険者の皆様から負担能力に応じて介護保険料をご負担していただいている旨をご説明しました。

【老人保健施設】 ..............................☆

死傷事件
......................................
[岐阜県]
□5人死傷の介護施設に改善勧告 岐阜県、事故防止求める(2017.12.26朝日新聞)
https://www.asahi.com/articles/ASKDQ4STVKDQOHGB016.html
□高山の介護施設5人死傷問題(2017.12.26中日新聞)
http://www.chunichi.co.jp/article/gifu/20171226/CK2017122602000029.html
□「それいゆ」に改善勧告 岐阜県(2017.12.23読売新聞)
http://www.yomiuri.co.jp/chubu/news/20171223-OYTNT50005.html

【保険者】 .......................................☆

「地域包括ケアシステム」
.......................................
□[長崎県]地域包括ケアシステム 「おおむね構築」佐々町のみ 長崎県内各市町 自己評価結果まとまる(2017.12.24長崎新聞)
https://this.kiji.is/317319418094650465?c=39546741839462401

介護保険支援計画
.......................................
□[長野県]介護予防に「虚弱」対策 県が次期高齢者プラン素案(2017.12.22信濃毎日新聞)
http://www.shinmai.co.jp/news/nagano/20171222/KT171221ATI090016000.php

【事業者】 .......................................☆

社会福祉法人
.......................................
○厚生労働省社会・援護局
社会保障審議会福祉部会(田中滋・部会長)
第20回(2017.12.19)資料
http://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000137867.html
資料2. 社会福祉法人制度改革の実施状況について
http://www.mhlw.go.jp/file/05-Shingikai-12601000-Seisakutoukatsukan-Sanjikanshitsu_Shakaihoshoutantou/0000188571.pdf
社会福祉法人 20,645法人
 一般法人 18,080法人
 社会福祉協議会 1,900法人
 社会福祉事業団 216法人
 共同募金会 48法人
※一般法人:施設を経営する社会福祉法人サービス活動収益
5億円(11,488法人平均)
経常増減差額率 3.6%(11,405法人平均)
社会福祉充実財産あり 2,025法人(17,417法人中)

[関連記事]
□社福法人の「公益的取り組み」 厚労省通知を見直しへ(2017.12.26福祉新聞)
http://www.fukushishimbun.co.jp/topics/17954

不正請求
.......................................
□[神奈川県]介護施設が247万円不正請求 横浜市瀬谷区(2017.12.22神奈川新聞)
http://www.kanaloco.jp/article/299611/

【医療保険】 ....................................☆

診療報酬
.......................................
○厚生労働省保険局
中央社会保険医療協議会(田辺国昭・会長)
第381回総会(2017.12.22)資料
http://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000188327.html
資料3.中医協公聴会の開催について(案)
http://www.mhlw.go.jp/file/05-Shingikai-12404000-Hokenkyoku-Iryouka/0000189134.pdf
資料4-1.2016(平成28)年度における保険医療機関等の指導・監査等の実施状況について(概況)
http://www.mhlw.go.jp/file/05-Shingikai-12404000-Hokenkyoku-Iryouka/0000188994.pdf
 返還金額 88億9,535万円

【障害者雇用促進法】 ........................☆

○厚生労働省職業安定局
労働政策審議会障害者雇用分科会(阿部正浩・分科会長)
第22回(2017.12.22)資料
http://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000189459.html

[参考資料]
○厚生労働省職業安定局
2017年障害者雇用状況の集計結果(2017.12.12公表)
http://www.mhlw.go.jp/file/04-Houdouhappyou-11704000-Shokugyouanteikyokukoureishougaikoyoutaisakubu-shougaishakoyoutaisakuka/0000187725.pdf
民間企業に雇用されている障害者 495,795人
 身体障害者 333,454人
 知的障害者 112,294人
 精神障害者 50,048人
※民間企業:50人以上規模の企業(法定雇用率2.0%)
法定雇用率達成企業 50.0%
法定雇用率未達成企業 45,471社

【障害福祉サービス】 ........................☆

報酬改定率
.......................................
○厚生労働省
2018(平成30)年度厚生労働省所管予算案の概要
http://www.mhlw.go.jp/wp/yosan/yosan/18syokanyosan/dl/01-01.pdf
2018年度障害福祉サービス等の報酬改定率 +0.47%

[関連資料]
○厚生労働省社会・援護局
障害福祉サービス等報酬改定検討チーム
第15回(2017.11.27)記事録
http://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000189119.html

医療型障害児入所施設
.......................................
[とまり木どこに]
□[短期入所編1]福祉での預かり、限界か 困難な看護師確保 「補助金」いつまで(2017.12.07西日本新聞)
https://www.nishinippon.co.jp/feature/life_topics/article/378554/
□[短期入所編2]老健の活用、現場は手探り 補助の利用ゼロ(2017.12.14西日本新聞)
https://www.nishinippon.co.jp/feature/life_topics/article/380245/
□[短期入所編3]リスク抱え、歩みだす病院 報酬は入院の半額(2017.12.21西日本新聞)
https://www.nishinippon.co.jp/feature/life_topics/article/381844/

放課後デイサービス
.......................................
□放課後デイサービス、急増 障害ある子預かり、5年で4倍に(2017.12.24朝日新聞)
https://www.asahi.com/articles/DA3S13288181.html?ref=nmail_20171224mo

指定難病
.......................................
○厚生労働省
厚生科学審議会疾病対策部会
指定難病検討委員会(水澤英洋・委員長)
第24回(2017.12.26)資料
http://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000189777.html

視覚障害
.......................................
○厚生労働省社会・援護局
視覚障害の認定基準に関する検討会(中村耕三・座長)
第5回(2017.12.27)資料
http://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000189596.html
資料1.視覚 障害の認定基準に関する検討会報告書(案)
http://www.mhlw.go.jp/file/05-Shingikai-12201000-Shakaiengokyokushougaihokenfukushibu-Kikakuka/0000189645.pdf

【生活保護法】 .................................☆

保護基準
.......................................
□[社説]生活保護引き下げ 弱者切り捨てをやめよ(2017.12.22沖縄タイムス)
http://www.okinawatimes.co.jp/articles/-/186231
□生活保護費、世帯7割で減  都市部の単身者など大幅減(2017.12.23朝日新聞)
https://www.asahi.com/articles/DA3S13286540.html?ref=nmail_20171223mo
□生活保護費 67%の世帯が減額 18年10月から(2017.12.22毎日新聞)
https://mainichi.jp/articles/20171223/k00/00m/040/096000c?fm=mnm
□「子どもの貧困対策」に紛れて 生活保護の少年少女が支援を削られる矛盾 ささやかな大学進学支援が増え 生活保障が大幅に減る矛盾(2017.12.22ダイヤモンドオンライン)
http://diamond.jp/articles/-/153982
□生活保護切り下げ、 「クリスマスなくていい」とシングルマザーから怒り続出(2017.12.22アエラ)
https://dot.asahi.com/aera/2017122100078.html
□生活保護基準改定 切り下げは生存権を侵害(2017.12.17沖縄タイムス)
http://www.okinawatimes.co.jp/articles/-/185054

【社会保障】 ....................................☆

「経済・財政再生計画」
.......................................
○内閣府
経済財政諮問会議(安倍晋三・議長)
第17回(2017.12.21)資料
http://www5.cao.go.jp/keizai-shimon/kaigi/minutes/2017/1221/agenda.html
資料2-2.経済・財政再生計画改革工程表2017改定版(120ページ)
http://www5.cao.go.jp/keizai-shimon/kaigi/minutes/2017/1221/shiryo_02-2.pdf
1.社会保障分野
 医療・介護提供体制の適正化
 インセンティブ改革
 負担能力に応じた公平な負担、給付の適正化

[関連記事]
□民間議員「社会保障改革の推進・加速」を要請  諮問会議、工程表を改定(2017.12.21キャリアブレイン)
https://www.cbnews.jp/news/entry/20171221213212

2018年度予算
.......................................
○厚生労働省
2018(平成30)年度厚生労働省所管予算案の概要
http://www.mhlw.go.jp/wp/yosan/yosan/18syokanyosan/dl/01-01.pdf
社会保障関係費 30兆7,073億円(前年度比+1.5%)
 医療 11.8兆円(38.5%)
 年金 11.6兆円(37.9%)
 介護 3.1兆円(10.1%)
 福祉等 4.1兆円(13.4%)
 雇用 0.4兆円(0.1%)

[関連記事]
□[社説]来年度予算 危機感がなさすぎる(2017.12.23朝日新聞)
https://www.asahi.com/articles/DA3S13286500.html?ref=nmail_20171223mo
□続く借金依存 97兆7128億円予算案、決定 社会保障・防衛費、最大 来年度(2017.12.23朝日新聞)
https://www.asahi.com/articles/DA3S13286646.html?ref=nmail_20171223mo

消費税増収分
.......................................
○厚生労働省
2018(平成30)年度厚生労働省所管予算案の概要
http://www.mhlw.go.jp/wp/yosan/yosan/18syokanyosan/dl/01-01.pdf
増収額 8.4兆円
・後代への負担のつけ回しの軽減 3.4兆円
・基礎年金国庫負担割合2分の1 3.2兆円
・社会保障の充実 1.35兆円
・消費税率引上げに伴う社会保障4経費の増 0.39兆円

臨時福祉給付金
.......................................
○厚生労働省社会・援護局
臨時福祉給付金(経済対策分(簡素な給付措置))の取組状況
http://www.mhlw.go.jp/stf/houdou/0000188961.html
※簡素な給付措置(臨時福祉給付金)
http://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/hukushi_kaigo/seikatsuhogo/rinjifukushikyuufukin/
2014年4月の消費税率の引上げによる影響を緩和するため、低所得者に対して、制度的な対応を行うまでの間の、暫定的・臨時的な措置として、簡素な給付措置(臨時福祉給付金)を支給するものです。
.........................................................☆

☆メイル・ミニコミでは「市民福祉」にかかわる情報を紹介し、みなさんと共有していきたいと考えています。
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市民福祉情報No.945☆2017.12.27 ━━━━end