介護保険制度を中心とする行政情報、各地の市民活動団体の活動などを紹介しながら、みなさんとともに「市民福祉」を考えていくサイトです。

市民福祉情報No.949☆2018.01.28
市民福祉情報No.949☆2018.01.28  http://haskap.net ━━━━━━━━☆

☆市民福祉情報オフィス・ハスカップは
2月13日(火)15時~16時30分、
参議院議員会館101会議室で、
2018年度介護報酬改定では、
ホームヘルプ・サービスの「生活援助」について、
1日複数回利用にケアプランの事前チェックを求めています。
法律でも報酬単価の改定でもなく、
運営基準の見直しで行われる利用制限について、
多くのみなさんと課題を共有したいと考えています。
ご参加をお待ちしています!
(資料代1000円、先着100人)
http://haskap.net/2018/01/20180213.html
参加方法:お名前、ご住所、電話番号、参加人数をご記入のうえ、
ファックスか申し込みフォームでお申し込みください。
 ファックス:03-3303-4739
http://haskap.net/cgi-bin/seminar/index.cgi

【2018年度介護報酬】 ........................☆

報酬単価
.......................................
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会(田中滋・分科会長)
第158回(2018.01.26)資料
http://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000192309.html
資料1.2018(平成30)年度介護報酬改定の主な事項(34ページ)
http://www.mhlw.go.jp/file/05-Shingikai-12601000-Seisakutoukatsukan-Sanjikanshitsu_Shakaihoshoutantou/0000192300.pdf
資料2.介護報酬の算定構造(94ページ)
別紙.2018(平成30)年度介護報酬改定 介護報酬の見直し案(649ページ)
参考資料1.2018(平成30)年度介護報酬改定における各サービス毎の改定事項について(286ページ)
http://www.mhlw.go.jp/file/05-Shingikai-12601000-Seisakutoukatsukan-Sanjikanshitsu_Shakaihoshoutantou/0000192302.pdf

[関連記事]
□[社説]超高齢化への介護報酬改定 認知症の対策が足りない(2018.01.27毎日新聞)
https://mainichi.jp/articles/20180127/ddm/005/070/057000c?fm=mnm
□[社説]介護報酬改定 自立支援強化へ効果は疑問だ(2018.01.27読売新聞)
http://www.yomiuri.co.jp/editorial/20180127-OYT1T50006.html
□[解説]給付の効率化は不十分(2018.01.27日経新聞)
https://www.nikkei.com/article/DGKKZO26194110W8A120C1EA3000/
□介護職員の処遇改善、置き去り 報酬 自立支援に重点(2018.01.27東京新聞)
http://www.tokyo-np.co.jp/article/politics/list/201801/CK2018012702000125.html
□介護報酬配分 見直し 自立支援、重度化防止、医療サービス提供... 重点変更で利用者負担増(2018.01.27毎日新聞)
https://mainichi.jp/articles/20180127/ddm/010/010/019000c
□介護報酬、自立支援に重点 改定案答申、成功報酬も新設(2018.01.27朝日新聞)
https://www.asahi.com/articles/ASL1T4S96L1TUTFK00R.html
□介護報酬、医療と連携強化...改定案を了承(2018.01.27読売新聞)
http://www.yomiuri.co.jp/national/20180127-OYT1T50018.html
□医療連携に重点配分 費用抑制へ自立支援にも加算手厚く 介護医療院を創設 厚労省(2018.01.26産経新聞)
http://www.sankei.com/life/news/180126/lif1801260050-n1.html
□介護報酬改定 自立支援など実施事業者に重点的に加算(2018.01.26NHK)
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20180126/k10011303931000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_002
□高齢者の自立支援に手厚く 18年度介護報酬改定 厚労省(2018.01.26時事通信)
https://www.jiji.com/jc/article?k=2018012600958&g=soc
□介護報酬、自立支援に重点 厚労省、18年度改定(2018.01.26共同通信)
https://this.kiji.is/329534019116106849?c=39546741839462401
[介護報酬改定の課題]
□〈上〉認知症独居者 削減の標的 必要最低限の援助 月30回超は「是正」 判断の尺度なく(2018.01.25毎日新聞)
https://mainichi.jp/articles/20180125/ddm/013/100/012000c
□〈下〉成果評価、認知症測れず リハビリを偏重(2018.01.26毎日新聞)
https://mainichi.jp/articles/20180126/ddm/013/100/002000c?fm=mnm

運営基準の見直し
.......................................
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会(田中滋・分科会長)
第157回(2018.01.17)資料1.指定居宅サービス等の事業の人員、設備及び運営に関する基準等の改正等の主な内容について
http://www.mhlw.go.jp/file/05-Shingikai-12601000-Seisakutoukatsukan-Sanjikanshitsu_Shakaihoshoutantou/0000191431.pdf

「生活援助ヘルパー」
.......................................
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会(田中滋・分科会長)
第158回(2018.01.26)
参考資料4.生活援助中心型に係る新研修のカリキュラムの検討状況について
http://www.mhlw.go.jp/file/05-Shingikai-12601000-Seisakutoukatsukan-Sanjikanshitsu_Shakaihoshoutantou/0000192305.pdf
現在実施中の委託事業において実証等を含めて検討した上で、年度内に関係告示・通知において、研修科目及び時間数・研修の指針等を定める予定である。
※委託団体、委託事業内容ともに未公表

「介護ロボット」
.......................................
□厚労省課長「介護ロボットが熱い!」  見守り機器の導入を介護報酬で評価へ(2018.01.23キャリアブレイン)
https://www.cbnews.jp/news/entry/20180123200652

【2014年改正】 .................................☆

介護予防・生活支援サービス(地域支援事業-介護予防・日常生活支援総合事業)
.......................................
□軽介護、100自治体で運営難 訪問回数減、サービス低下(2018.01.27共同通信)
https://this.kiji.is/329923098101990497?c=39546741839462401

認知症初期集中支援チーム(地域支援事業-包括的支援事業)
.......................................
□[兵庫県]ごみ屋敷、認知症を疑え 独居で発症に気付かず...(2017.01.26神戸新聞)
https://www.kobe-np.co.jp/news/sougou/201801/0010931087.shtml

【介護保険サービス】 ........................☆

地域医療介護総合確保基金
.......................................
□介護施設の整備基金、利用額16%...人材不足で(2018.01.22読売新聞)
http://www.yomiuri.co.jp/national/20180122-OYT1T50004.html
※地域医療介護総合確保基金:
消費税増収分で厚生労働省が都道府県に設置した基金。
「医療分」と「介護分」に分かれる。

[関連資料]
○厚生労働省保険局
医療介護総合確保促進会議(田中滋・座長)
第11回(2017.09.07)資料1.
http://www.mhlw.go.jp/file/05-Shingikai-12401000-Hokenkyoku-Soumuka/0000176926.pdf
第7回(2016.07.04)資料3.
http://www.mhlw.go.jp/file/05-Shingikai-12401000-Hokenkyoku-Soumuka/0000129400.pdf
地域医療介護総合確保基金(介護分)
2015年度
 基金規模 724.2億円
 内示額 482.8億円
2015年度補正予算
 基金規模 1,406.6億円
 内示額 1,040.7億円
2016年度
 基金規模 724.2億円
 交付額 482.8億円
2017年度
 基金規模 627.9億円
 内示額 388.8億円

実態調査
.......................................
○厚生労働省政策統括官付参事官付社会統計室
介護給付費等実態調査月報(2017年11月審査分)
http://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/kaigo/kyufu/2017/11.html

【介護保険料】 .................................☆

第1号介護保険料
.......................................
□[秋田県]介護保険料基準、月340円引き上げへ 秋田市方針示す(2018.01.25秋田魁新聞)
http://www.sakigake.jp/news/article/20180125AK0030/
□[佐賀県]介護保険料、月690円引き上げへ 佐賀中部広域連合 18年度から6年ぶり(2018.01.25佐賀新聞)
http://www.saga-s.co.jp/articles/-/173543

【高齢者虐待】 .................................☆

養介護施設従事者等
.......................................
□後絶たぬ介護施設の虐待 処遇や職場環境の不満、矛先に(2018.01.23朝日新聞)
https://www.asahi.com/articles/ASL1Q0BGHL1PUTFL00C.html

養護者
.......................................
□[宮城県]高齢者への虐待353件 続柄は「息子」が36.8%最多(2018.01.22河北新報)
http://www.kahoku.co.jp/tohokunews/201801/20180122_11019.html

【高齢者】 .......................................☆

リバースモーゲージ
.......................................
□[年金プア 不安の中で]77歳女性 月額5万円、子どもなし 持ち家担保に生活費確保(2018.01.25東京新聞)
http://www.tokyo-np.co.jp/article/living/life/201801/CK2018012502000173.html

【介護者】 .......................................☆

介護休業制度
.......................................
□介護休業、増加企業は19% 実態把握に課題 日生調査(2018.01.26時事通信)
https://www.jiji.com/jc/article?k=2018012601160&g=eco

介護費用
.......................................
□[医療とコスト 最期のとき] 「在宅みとり」にかかる負担(2018.01.26朝日新聞)
https://www.asahi.com/articles/DA3S13330582.html?ref=nmail_20180126mo
□親の預金、解約できない! 介護費不安、家族信託に注目(2018.01.25朝日新聞)
https://www.asahi.com/articles/ASL1K6DP0L1KPTFC013.html

「限界点」
.......................................
□在宅ケアの限界、気持ちにどこまで寄り添えるか(2018.01.25朝日新聞)
https://www.asahi.com/articles/SDI201801231747.html

障害者
.......................................
□[栃木県]障害者の介護者、4割が60歳以上 宇都宮市アンケートで判明(2018.01.25下野新聞)
http://www.shimotsuke.co.jp/town/region/central/utsunomiya/news/20180125/2945425

【介護労働】 ....................................☆

介護職員処遇改善交付金
.......................................
□介護職の賃金調査、月5千円増 政府対策の半額どまり(2018.01.24共同通信)
https://this.kiji.is/328823711392777313?c=39546741839462401

業務資格(ケアマネジャー)
.......................................
□[宮城県]ケアマネ資格失効緩和 宮城県が独自救済方針 介護人材不足に配慮 要望受け国が法改正へ(2018.01.22河北新報)
http://www.kahoku.co.jp/tohokunews/201801/20180122_11026.html

福祉人材センター・ハローワーク連携モデル事業
.......................................
□特養職員確保  ハローワーク、自治体と連携 求人活動助言 モデル事業に(2018.01.22毎日新聞)
https://mainichi.jp/articles/20180122/ddm/002/010/073000c
□ハローワークが新設の特養を支援 介護の求人活動をコンサル(2018.01.20共同通信)
https://this.kiji.is/327379951059780705?c=39546741839462401

労働災害
.......................................
□[長野県]介護職員「慢性的疲労」56% 腰痛や肩凝りの症状も(2018.01.26産経新聞)
http://www.sankei.com/region/news/180124/rgn1801240001-n1.html

窃盗容疑
.......................................
□[兵庫県]認知症82歳女性の貯金150万円を無断出金 介護士の女、窃盗容疑で逮捕 兵庫・尼崎(2018.01.26産経新聞)
http://www.sankei.com/west/news/180126/wst1801260030-n1.html

【有料老人ホーム】 ...........................☆

転落死事件
.......................................
[神奈川県]
□遺族「骨折の影響で困難」 川崎・老人ホーム転落死第2回公判(2018.01.25東京新聞)
http://www.tokyo-np.co.jp/article/kanagawa/list/201801/CK2018012502000142.html
□老人ホーム転落死、被告が無罪主張 自白の信用性争う(2018.01.24朝日新聞)
https://www.asahi.com/articles/ASL1R7VZ0L1RUBQU01Z.html
□川崎転落死初公判で対決姿勢 傍聴求め186人が列(2018.01.24神奈川新聞)
http://www.kanaloco.jp/article/305935/
□老人ホーム3人転落死 元職員 きょうから裁判(2018.01.23NHK)
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20180123/k10011298101000.html
□老人ホーム転落死   元職員、起訴内容否認 横浜地裁初公判(2018.01.23毎日新聞)
https://mainichi.jp/articles/20180123/k00/00e/040/222000c?fm=mnm
□連続転落死事件で起訴内容否認 川崎老人ホーム元職員(2018.01.23共同通信)
https://this.kiji.is/328350468249191521?c=39546741839462401
□老人ホーム3人転落死 元職員 きょうから裁判(2018.01.23NHK)
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20180123/k10011298101000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_006

行方不明
.......................................
□[長崎県]徘徊の認知症女性死亡で賠償命令 長崎の介護施設、対策不備(2018.01.22産経新聞)
http://www.sankei.com/west/news/180122/wst1801220083-n1.html

強盗事件
.......................................
□[滋賀県]老人ホームで切りつけ、従業員けが 大津(2018.01.25朝日新聞)
https://www.asahi.com/articles/ASL1T2TM6L1TPTJB001.html

【保険者】 .......................................☆

介護保険支援計画
.......................................
□[福井県]高齢者集う場 整備加速 県内 全集落・町内会網羅目指す(2018.01.23中日新聞)
http://www.chunichi.co.jp/kenmin-fukui/article/kenmin-news/CK2018012302000230.html

[関連資料]
○福井県
第7期福井県老人福祉・介護保険事業支援計画策定懇話会
http://www.pref.fukui.jp/doc/kourei/keikaku-konnwakai7.html

「在宅生活支援事業」
.......................................
□[東京都]東京都練馬区、高齢者支援 配食・駆け付け一括提供(2018.01.27日経新聞)
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO26209430W8A120C1L83000/

[関連資料]
○東京都練馬区
高齢者在宅生活支援事業
http://www.city.nerima.tokyo.jp/kurashi/koreisha/hitori/zaitakuseikatusien.html
(仮称)高齢者在宅生活あんしん事業等の民間緊急通報システム・高齢者福祉電話の業務を受託する事業者を募集します(2018.01.12公表)
http://www.city.nerima.tokyo.jp/kurashi/jigyosha/oshirase/kinkyutuho.html

ごみ屋敷対策条例
.......................................
□[兵庫県]ごみ屋敷と認知症 神戸や姫路、専門家を派遣(2018.01.26神戸新聞)
https://www.kobe-np.co.jp/news/sougou/201801/0010931200.shtml

過大徴収
.......................................
□[宮城県]介護保険システムに不備 利用者18人から182万円過大徴収、返還へ(2018.01.24河北新報)
http://www.kahoku.co.jp/tohokunews/201801/20180124_11027.html

高額介護サービス費
.......................................
□[千葉県]大網白里市、介護補助費を誤支給 47人に過不足(2018.01.23千葉日報)
https://www.chibanippo.co.jp/news/national/470236

【公益通報制度】 ..............................☆

老人保健施設
.......................................
□[岐阜県]県警、捜査資料置き忘れ 通報した職員の氏名漏えい(2018.01.26岐阜新聞)
http://www.gifu-np.co.jp/news/kennai/20180126/201801260828_31432.shtml

【公職選挙法】 .................................☆

□[山口県]知事選 障害者投票しやすく(2018.01.25読売新聞)
http://www.yomiuri.co.jp/local/yamaguchi/news/20180124-OYTNT50201.html

【医療保険】 ....................................☆

診療報酬
.......................................
○厚生労働省保険局
中央社会保険医療協議会(田辺国昭・会長)
第386回総会(2018.01.24)資料
http://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000191961.html
資料1.個別改定項目について
http://www.mhlw.go.jp/file/05-Shingikai-12404000-Hokenkyoku-Iryouka/0000191963.pdf
Ⅰ-1.地域包括ケアシステム構築のための取組の強化
Ⅰ-2.かかりつけ医、かかりつけ歯科医、かかりつけ薬剤師・薬局の機能の評価
Ⅰ-3.医療機能や患者の状態に応じた入院医療の評価
Ⅰ-4.外来医療の機能分化、重症化予防の取組の推進
Ⅰ-5.質の高い在宅医療・訪問看護の確保
Ⅰ-6.国民の希望に応じた看取りの推進
Ⅰ-7.リハビリテーションにおける医療と介護の連携の推進
※在宅復帰率(分子):
・自宅
・居住系介護施設等
・地域包括ケア病棟
・回リハ病棟
・療養病棟
・有床診療所
・介護老人保健施設
・介護医療院

[関連記事]
□在宅医療、2025年に100万人  診療・介護態勢整備へ 厚労省推計(2018.01.26朝日新聞)
https://www.asahi.com/articles/DA3S13330590.html?ref=nmail_20180126mo
□中医協 在宅医療・訪問看護、担い手確保を重視(2018.01.25キャリアブレイン)
https://www.cbnews.jp/news/entry/20180125152145

地域医療構想
.......................................
○厚生労働省医政局
医療計画の見直し等に関する検討会(遠藤久夫・座長)
第12回(2018.01.22)資料
http://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000190941.html
資料1-1.地域医療構想の進め方に関する議論の整理

[関連記事]
□過剰病床の増床に歯止め、厚労相に新たな権限 厚労省、関連法案提出へ(2018.01.23キャリアブレイン)
https://www.cbnews.jp/news/entry/20180123163125

在宅医療
.......................................
□在宅医療、25年に100万人 現在の1.5倍以上(2018.01.27朝日新聞)
https://www.asahi.com/articles/ASL1M7RJML1MUTFL00S.html
□自宅でのみとり、どう増やす?(2018.01.26朝日新聞)
https://www.asahi.com/articles/ASL1V339DL1VUBQU008.html

【障害者虐待】 .................................☆

障害者支援施設
.......................................
□[兵庫県]広さ2畳に施錠閉じ込め 職員逮捕施設でまた虐待(2018.01.26神戸新聞)
https://www.kobe-np.co.jp/news/sougou/201801/0010929547.shtml

【障害福祉サービス】 ........................☆

相模原事件
.......................................
□相模原殺傷   28歳被告の精神鑑定 横浜地裁決める(2018.01.23毎日新聞)
https://mainichi.jp/articles/20180124/k00/00m/040/132000c?fm=mnm

障害者就労継続支援A型事業所
.......................................
□[広島県]障害者解雇 「しあわせの庭」破産2カ月 続く波紋(2018.01.21毎日新聞)
http://mainichi.jp/articles/20180121/k00/00e/040/183000c

熱中症死亡事故
.......................................
□[埼玉県]車内放置死で3人書類送検、埼玉 障害者施設運転手ら(2018.01.22共同通信)
https://this.kiji.is/328036659213993057?c=39546741839462401

【生活保護法】 .................................☆

減額
......................................
□生活保護 貧困対策に逆行 子育て世帯4割が減額へ(2018.01.25東京新聞)
http://www.tokyo-np.co.jp/article/politics/list/201801/CK2018012502000140.html

指導
.......................................
□生活保護受給者   ギャンブル初調査 指導3100件(2017.01.23毎日新聞)
https://mainichi.jp/articles/20180124/k00/00m/040/027000c

【社会保障】 ....................................☆

「全世代型」
.......................................
○内閣府
経済財政諮問会議(安倍晋三・議長)
第1回(2018.01.23)資料
http://www5.cao.go.jp/keizai-shimon/kaigi/minutes/2018/0123/agenda.html
資料3-1.有識者議員提出資料
http://www5.cao.go.jp/keizai-shimon/kaigi/minutes/2018/0123/shiryo_03-1.pdf
3-(1)「全世代型」の社会保障の実現に向けて
 1人当たり医療費・介護費の効率化・地域差半減への取組加速、広域化・制度間連携(介護制度と後期高齢者医療制度等)強化
 医療・介護分野の人手供給の仕組み(スキル強化と高齢労働力の活用等)
 健康・予防、自立支援、在宅診療の徹底推進、効果が見込める研究開発の推進
 医療・介護の将来給付の姿とそこから明らかになる政策的対応の検討

[関連記事]
□[社説]全世代型社会保障 横断的な制度考える好機だ 痛み伴う改革不可欠 給付抑制は逆効果に(2018.01.23宮崎日日新聞)
https://this.kiji.is/328190164051084385?c=39546741839462401

住宅セーフティーネット法
.......................................
□[岡山県]入居断らない賃貸住宅は増えるか 登録制度創設も鈍い動き 「不動産屋を何軒回っても...」(2018.01.22山陽新聞)
http://www.sanyonews.jp/article/657530/1/

[関連資料]
○国土交通省
住宅セーフティネット制度について
http://www.mlit.go.jp/jutakukentiku/house/jutakukentiku_house_tk3_000055.html
セーフティネット住宅情報提供システム
http://www.safetynet-jutaku.jp/guest/index.php

[参考記事]
□公営住宅、家賃滞納1割 国交・厚労省に改善勧告 総務省(2018.01.23時事通信)
https://www.jiji.com/jc/article?k=2018012300431&g=eco

[関連資料]
○総務省行政評価局
公的住宅の供給等に関する行政評価・監視結果に基づく勧告(2018.01.23公表)
http://www.soumu.go.jp/menu_news/s-news/107317-0123.html
報告書
http://www.soumu.go.jp/menu_news/s-news/107317-0123.html#kekkahoukoku
3.公営住宅への入居希望者及び入居者に対する的確な対応等
 (1)住宅に困窮する者の円滑な入居の促進
  (2)家賃滞納者に対する的確な対応及び支援
  (3)高額所得者等に対する的確な対応
4.住宅確保要配慮者に対する居住支援の的確な対応
  (1)ニーズを的確に把握した民間賃貸住宅の活用と事業の検証
  (2)関係機関の連携による住宅確保要配慮者への支援

財政
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□[社説]政府の新たな財政試算 無責任な現実離れの想定(2018.01.28毎日新聞)
https://mainichi.jp/articles/20180128/ddm/005/070/041000c?fm=mnm
□[社説]財政再建 現実直視が出発点だ(2018.01.26朝日新聞)
https://www.asahi.com/articles/DA3S13330510.html?ref=nmail_20180126mo
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市民福祉情報No.949☆2018.01.28 ━━━━end