介護保険制度を中心とする行政情報、各地の市民活動団体の活動などを紹介しながら、みなさんとともに「市民福祉」を考えていくサイトです。

市民福祉情報No.975☆2018.08.27
市民福祉情報No.975☆2018.08.27  http://haskap.net ━━━━━━━━☆

【高齢者】 .......................................☆

孤立
.......................................
□65歳以上男性 「頼れる人いない」3割 女性の3倍超(2018.08.24毎日新聞)
https://mainichi.jp/articles/20180824/k00/00e/040/256000c?fm=mnm

[関連資料]
○国立社会保障・人口問題研究所(遠藤久夫・所長)
生活と支え合いに関する調査(2018.08.10公表)
http://www.ipss.go.jp/ss-seikatsu/j/2017/seikatsu2017.asp
プレスリリース
http://www.ipss.go.jp/ss-seikatsu/j/2017/seikatsu2017press.pdf
結果の概要(90ページ)
http://www.ipss.go.jp/ss-seikatsu/j/2017/seikatsu2017summary.pdf

熱中症
.......................................
□[社説]熱中症と高齢者 広めたいクールシェア(2018.08.23東京新聞)
http://www.tokyo-np.co.jp/article/column/editorial/CK2018082302000165.html

「老人の日・老人週間」
.......................................
○内閣府
2018年「老人の日・老人週間」キャンペーン要綱
http://www8.cao.go.jp/kourei/kou-kei/elderly.html
標語「みんなで築こう 安心と活力ある健康長寿社会」

【介護者】 .......................................☆

介護離職
....................................
□[青森県]青森県内で介護離職 1年間で700人 (2018.08.20東奥日報)
https://www.toonippo.co.jp/articles/-/72349

[参考資料]
○総務省統計局
2017年就業構造基本調査の結果(2018.07.13公表)
https://www.stat.go.jp/data/shugyou/2017/index2.html
結果の概要
https://www.stat.go.jp/data/shugyou/2017/pdf/kgaiyou.pdf
介護・看護を理由に離職した者 9万9千人

【認知症】 .......................................☆

デイサービス
....................................
□認知症   デイサービスで可能な範囲の「仕事」厚労省後押し(2018.08.27毎日新聞)
https://mainichi.jp/articles/20180827/k00/00e/040/153000c?fm=mnm
□認知症の人 介護サービス利用中に「働く」OK 謝礼も 厚労省通知(2018.08.23産経新聞)
https://www.sankei.com/life/news/180823/lif1808230008-n1.html

「ケアモデル事業」
....................................
□認知症の大都市型「ケアモデル」は普及するか? 東京都の対策推進会議で研究事業報告(2018.08.24キャリアブレイン)
https://www.cbnews.jp/news/entry/20180824160037

[関連資料]
○東京都福祉保健局
東京都認知症対策推進会議(内藤佳津雄・議長)
http://www.fukushihoken.metro.tokyo.jp/zaishien/ninchishou_navi/torikumi/kaigi/index.html
第27回(2018.03.27)資料
http://www.fukushihoken.metro.tokyo.jp/zaishien/ninchishou_navi/torikumi/kaigi/kaigi27/index.html
参考資料5.認知症の人の在宅生活継続を支援するケアモデル事業について
http://www.fukushihoken.metro.tokyo.jp/zaishien/ninchishou_navi/torikumi/kaigi/kaigi27/pdf/29kaigi27_sanko5.pdf

アルコール性認知症
....................................
□認知症、飲酒が原因の可能性 増える高齢患者(2018.08.27毎日新聞)
https://mainichi.jp/articles/20180827/ddm/013/040/028000c?fm=mnm

【介護労働】 ....................................☆

ハラスメント
.......................................
□[はたらく]介護、高齢者の性に向き合う(2018.08.27毎日新聞)
https://mainichi.jp/articles/20180827/ddm/013/100/062000c?fm=mnm
□介護職へのハラスメント 厚労省 全国実態調査実施へ 事業者に対応マニュアル NCCU「法整備の一歩に」(2018.08.23シルバー新報)
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=11&NCODE=560
□介護現場のハラスメント 「上司の育成が必要」(2018.08.20読売新聞)
https://www.yomiuri.co.jp/national/20180820-OYT1T50093.html

認定制度
.......................................
□介護事業所に認定制度 厚労省、働きやすさ評価 (2018.08.22日経新聞)
https://www.nikkei.com/article/DGKKZO3439526021082018EE8000/

[関連資料]
○厚生労働省
全国介護保険・高齢者保健福祉担当課長会議(2018.03.06)資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000196031.html
社会・援護局福祉基盤課福祉人材確保対策室
「福祉・介護人材確保対策等について」
https://www.mhlw.go.jp/file/05-Shingikai-12301000-Roukenkyoku-Soumuka/0000196663.pdf
地域医療介護総合確保基金(介護従事者確保分)における優先配分について
 人材育成等に取り組む事業所の認証評価制度実施事業
○厚生労働省社会・援護局
介護人材確保地域戦略会議(2014年6月~2017年6月)
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-syakai_200338.html

介護福祉士
.......................................
□仕事環境や中身 理解されていない 会員調査「広報不足」4割(2018.08.20産経新聞)
https://www.sankei.com/life/news/180820/lif1808200034-n1.html

[関連資料]
◇公益社団法人日本介護福祉士会(石橋真二・会長)
介護のイメージアップに関する事業を行っています
http://www.jaccw.or.jp/home/imageup.php
「介護の仕事社会的な意義と魅力」の整理とイメージアップ戦略のあり方についての調査研究報告書(2014年度厚生労働省老人保健事業推進費等補助金)
http://www.jaccw.or.jp/pdf/chosakenkyu/H26/H26_hokoku.pdf

パートタイム労働者
.......................................
○厚生労働省
パートタイム労働者の納得度を高め能力発揮を促進するために
~要素別点数法による職務評価の実施ガイドライン~
https://www.mhlw.go.jp/seisakunitsuite/bunya/koyou_roudou/part_haken/pamphlet/dl/guide1803.pdf

概算要求(2019年度予算案)
.......................................
□介護職員の負担軽減へ補助金 厚労省、本来業務に専念(2018.08.26日経新聞)
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO34612370W8A820C1NN1000/

EPA(経済連携協定)
.......................................
□政府、外国人介護士に新枠設定 来日拡大へ人数制限緩和(2018.08.19共同通信)
https://this.kiji.is/403832717630096481?c=39546741839462401

技能実習生
.......................................
□[長野県]介護職の外国人技能実習 30日に19人受け入れ 小諸の組合(2018.08.25信濃毎日新聞)
https://www.shinmai.co.jp/news/nagano/20180825/KT180824ATI090022000.php
□[声]技能実習やめて労働ビザ緩和を(2018.08.25朝日新聞)
https://www.asahi.com/articles/DA3S13649757.html?ref=nmail_20180825mo
□「労働力」、技能実習生を企業に紹介 「電気機器組み立て」とは無縁(2018.08.23朝日新聞)
https://www.asahi.com/articles/DA3S13646986.html?ref=nmail_20180823mo

[参考記事]
□「入国在留管理庁」、4月設置へ 入管を格上げ(2018.08.25読売新聞)
https://www.yomiuri.co.jp/politics/20180825-OYT1T50066.html

【利用料】 .......................................☆

3割負担
....................................
□介護保険の自己負担が高額に 申請すれば還付 負担割合、一部は3割に(2018.08.25日経新聞)
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO34551040U8A820C1PPD000/

[関連資料]
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会(遠藤久夫・部会長)
第74回(2018.07.26)資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000184159_00001.html
資料1-4.現役世代並みの所得のある者の利用者負担割合の見直し(法改正)
https://www.mhlw.go.jp/content/12601000/000338521.pdf

【介護保険サービス】 ........................☆

介護保険事業
....................................
○厚生労働省老健局
2016年度介護保険事業状況報告(年報)
https://www.mhlw.go.jp/topics/kaigo/osirase/jigyo/16/index.html
ポイント
https://www.mhlw.go.jp/topics/kaigo/osirase/jigyo/16/dl/h28_point.pdf
 第1号被保険者 3,440万人
 認定者 632万人
 費用 9兆9,903億円
 給付費 9兆2,290億円
  第1号介護保険料収納額 2兆1,866億円
概要
https://www.mhlw.go.jp/topics/kaigo/osirase/jigyo/16/dl/h28_gaiyou.pdf
 利用者 560万人
  居宅サービス 391万人(70%)
  地域密着型サービス 77万人(14%)
  施設サービス 92万人(16%)
 給付費 9兆2,290億円
  居宅サービス 4兆4,514億円(48%)
  地域密着型サービス 1兆3,646億円(15%)
  施設サービス 2兆8,556億円(31%)
  高額介護サービス費 2,037億円
  高額医療合算介護サービス費 244億円
  特定入所者介護サービス費 3,292億円

[関連記事]
□介護給付費、最高の9.2兆円 16年度(2018.08.25日経新聞)
https://www.nikkei.com/article/DGKKZO34561470U8A820C1EA4000/
□1人当たり介護給付費、2年連続減 総額は過去最高 厚労省(2018.08.24時事通信)
https://www.jiji.com/jc/article?k=2018082400963&g=eco

「軽度」
....................................
○厚生労働省老健局
2016年度介護保険事業状況報告(年報)概要
https://www.mhlw.go.jp/topics/kaigo/osirase/jigyo/16/dl/h28_gaiyou.pdf
「認定者を要介護(要支援)状態区分別にみると、軽度(要支援1~介護2)の認定者が約65%を占めている。」

個人情報
....................................
○厚生労働省政策統括官付情報化担当参事官室
医療等分野情報連携基盤検討会(森田朗・座長)
第2回(2018.07.26)資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000211427.html
第2回(2018.07.26)議事録
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000204291_00003.html
笹子政策企画官:
・全国的な保健医療情報ネットワークについて、2020年度からの本格稼働を目指す。併せて当該工程表に、保健医療情報ネットワークにおける介護情報の提供について盛り込む。
・介護分野等での利用については別途、介護保険総合データベースとナショナルデータベースの連結の精度向上などの方策として、医療保険の被保険者番号を活用することも含めて、多分野での利用の検討を行うべきとされております。
森田医療情報企画調整官:
・介護保険関連情報につきましては2020年代初頭から有効なデータについて共有を進めていくということで工程表を取りまとめていただいております。

[参考資料]
○厚生労働省
医療等分野のネットワーク接続の機関認証に関する調査・研究(ジャパンネット株式会社)
最終報告書
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/0000202025.html

【地域支援事業】 ..............................☆

認知症サポーター(任意事業-その他の事業)
....................................
□認知症支援「橋渡し」補助 厚労省、サポーター活用へ(2018.08.26共同通信)
https://this.kiji.is/406354563071951969?c=39546741839462401

[関連資料]
○厚生労働省
認知症サポーター
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/0000089508.html

【サービス付き高齢者向け住宅】 .........☆

入居者
....................................
□[声]終の「サ高住」こんなはずでは(2018.08.23朝日新聞)
https://www.asahi.com/articles/DA3S13646931.html?ref=nmail_20180823mo

【施設事故】 ....................................☆

全国調査
.......................................
□特養や老健での事故、初の全国調査へ 厚労省(2018.08.24朝日新聞)
https://www.asahi.com/articles/ASL8N51BKL8NUCLV009.html?iref=pc_ss_date

[関連記事]
[岐阜県]
□介護施設の事故対策強化へ 岐阜、入所者死傷受け  (2018.08.23日経新聞)
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO34504380T20C18A8000000/
□介護施設の事故対応に手引 県検討会 今秋にも通知、運用開始(2018.08.24読売新聞)
https://www.yomiuri.co.jp/local/gifu/news/20180824-OYTNT50030.html

[関連資料]
○岐阜県高齢福祉課
岐阜県介護保険施設等の事故防止強化に向けた検討会(飯尾良英・座長)
第4回(2018.08.23)開催案内
http://www.pref.gifu.lg.jp/event-calendar/c_11215/kentoukai4.html

【保険者】 .......................................☆

地域包括ケアシステム
.......................................
□[東京都]多摩市、地域包括ケアで武田薬品と協定(2018.08.25日経新聞)
https://www.nikkei.com/article/DGKKZO34575190U8A820C1L83000/

「買い物弱者」
.......................................
□[大阪府]買い物弱者の弁当店閉店 大阪の村、補助金返還要求 (2018.08.24日経新聞)
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO3454074024082018AC1000/

【介護予防】 ....................................☆

AI
....................................
□AIが健診・診療データを分析、発症予測も視野に  倉敷中央病院とNECが予防医療に活用(2018.08.23キャリアブレイン)
https://www.cbnews.jp/news/entry/20180823143916 

【被災地】 .......................................☆

西日本豪雨
.......................................
[岡山県]
□家族に障害者いても仮設「落選」 倉敷・真備 優先世帯の中で抽選(2018.08.21山陽新聞)
http://www.sanyonews.jp/article/773058/1/
□浸水の高齢者施設 利用者たちどう守った 車8台で避難移動 真備 停電、抱えて上階へ 高梁 市境越え受け入れ 総社(2018.08.19朝日新聞)
https://www.asahi.com/articles/ASL886FQBL88PTIL04F.html

【年金保険】 ....................................☆

障害年金
.......................................
□矛盾だらけの障害年金 打ち切りで生活一変(2018.08.23中日新聞)
http://www.chunichi.co.jp/article/living/life/CK2018082302000006.html

厚生年金
.......................................
□厚生年金のパート適用拡大 厚労省検討、月収要件など緩和へ(2018.08.26日経新聞)
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO34612800W8A820C1MM8000/?nf=1

【医療保険】 ....................................☆

自己負担(減免申請)
.......................................
□[北海道]国保医療費減免却下は違法 札幌市が逆転敗訴 札幌高裁(2018.08.22北海道新聞)
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/220797/

精神病床
.......................................
□精神疾患  入院50年1773人 90年超の記録も 1588病院調査(2018.08.21毎日新聞)
https://mainichi.jp/articles/20180821/ddm/001/040/156000c?fm=mnm
□55年間入院女性 「退院してもおるところない」(2018.08.20毎日新聞)
https://mainichi.jp/articles/20180821/k00/00m/040/131000c?fm=mnm
□病床増え入院長期化 「地域で生活」へ転換急務(2018.08.20毎日新聞)
https://mainichi.jp/articles/20180821/k00/00m/040/129000c?fm=mnm

[参考資料]
◇国立研究開発法人国立精神・神経医療研究センター(水澤英洋・理事長)
地域精神保健福祉資源分析データベース「ReMHRAD」
https://remhrad.ncnp.go.jp/
2017年度新精神保健福祉資料
 精神病床での入院患者数
  統合失調症 33万9,070人
  うつ・躁うつ病 19万6,770人
  認知症 13万8,908人
  てんかん 11万4,773人
  アルコール依存症 2万5,606人
  摂食障害 1万0,204人

個人情報
.......................................
□個人単位の被保険者番号で医療データ連携 ガイドラインも策定、厚労省(2018.08.15キャリアブレイン)
https://www.cbnews.jp/news/entry/20180815203115

[関連資料]
○厚生労働省政策統括官付情報化担当参事官室
医療等分野情報連携基盤検討会(森田朗・座長)
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-jyouhouseisaku_534833.html
報告書「医療等分野における識別子の仕組みについて」(2018.08.13公表)
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000311427.html
○厚生労働省保険局
レセプト情報等の提供に関する有識者会議(山本隆一・座長)
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-hoken_129210.html

異物混入
.......................................
□[山口県]下関医療センター   点滴バッグに穴、消毒液混入 県警捜査(2018.08.21毎日新聞)
https://mainichi.jp/articles/20180822/k00/00m/040/096000c?fm=mnm

【障害者虐待】 .................................☆

身体拘束
.......................................
□[石川県]「精神科の不適切な身体拘束で長男死亡」 両親が提訴へ(2018.08.18朝日新聞)
https://www.asahi.com/articles/ASL8L33KRL8LUBQU001.html?iref=pc_ss_date

傷害致死事件
.......................................
□[千葉県]障害者虐待「現状容認は人権侵害」 第三者委が県に答申(2018.08.22東京新聞)
http://www.tokyo-np.co.jp/article/chiba/list/201808/CK2018082202000159.html

使用者
.......................................
○厚生労働省雇用環境・均等局
「2017年度使用者による障害者虐待の状況等」の結果を公表します
~ 通報・届出件数、虐待が認められた件数ともに増加 ~(2018.08.22公表)
https://www.mhlw.go.jp/stf/houdou/0000172598_00003.html
プレスリリース
https://www.mhlw.go.jp/content/11201250/000345955.pdf
通報・届出の寄せられた障害者 2,454人
虐待が認められた障害者 1,308人
 知的障害 37.0%
 精神障害 34.2%
 身体障害 20.6%
 発達障害 2.7%
虐待種別
 経済的虐待 83.5%
 心理的虐待 8.3%
 身体的虐待 5.7%
 放置等による虐待 1.9%
 性的虐待 0.5%
障害者虐待を行った使用者 603人

[関連記事]
□障害者、職場での虐待最多 低賃金・差別発言・暴力 前年度比3割増(2018.08.23朝日新聞)
https://www.asahi.com/articles/DA3S13646980.html?ref=nmail_20180823mo
□障害者、職場での虐待が過去最多 29年度1308人「倉庫に閉じ込め」「腰蹴られ」(2018.08.22産経新聞)
https://www.sankei.com/life/news/180822/lif1808220029-n1.html

【障害者雇用促進法】 ........................☆

法定雇用率
.......................................
□障害者不適切算入、3000人台 中央省庁の雇用 厚労省調査(2018.08.25朝日新聞)
https://www.asahi.com/articles/DA3S13649910.html?ref=nmail_20180825mo
□障害者雇用、不適切算入28県 証明書類確認せず(2018.08.23朝日新聞)
https://www.asahi.com/articles/DA3S13648434.html?ref=nmail_20180824mo
□防衛・法務省も水増し疑い 障害者ら「背信」「検証を」 雇用率(2018.08.22朝日新聞)
https://www.asahi.com/articles/DA3S13645559.html?ref=nmail_20180822mo
□水増し拡大
 静岡、長崎、島根と埼玉県教委も
 (2018.08.21毎日新聞)
https://mainichi.jp/articles/20180822/k00/00m/040/122000c?fm=mnm
□障害者雇用 国交省と農水省、6月に調査依頼 水増し問題(2018.08.21毎日新聞)
https://mainichi.jp/articles/20180822/k00/00m/040/015000c?fm=mnm
□法務、文科、防衛省と気象庁も水増しか(2018.08.20毎日新聞)
https://mainichi.jp/articles/20180821/k00/00m/040/114000c?fm=mnm

 [社説]
□障害者雇用 信頼裏切る水増し疑惑(2018.08.23朝日新聞)
https://www.asahi.com/articles/DA3S13646929.html?ref=nmail_20180823mo
□省庁の障害者雇用水増し 先導役がごまかす罪深さ(2018.08.21毎日新聞)
https://mainichi.jp/articles/20180821/ddm/005/070/028000c?fm=mnm

[関連資料1]
◇認定NPO法人DPI日本会議(平野みどり・議長)
国及び地方自治体の障害者雇用水増しに対する声明(2018.08.24公表)
http://dpi-japan.org/wp-content/uploads/2018/08/a85779f587c82ecfc7607b091fa6fef7.pdf

[関連資料2]
○厚生労働省職業安定局
労働政策審議会障害者雇用分科会(阿部正浩・分科会長)
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-rousei_126985.html

【障害福祉サービス】 ........................☆

報酬改定
....................................
○厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部
障害福祉サービス等報酬改定検討チーム
第1回(2018.08.29)開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000165557_00001.html

【生活保護】 ....................................☆

エアコン
....................................
□エアコンなし、涼求め街へ 酷暑にあえぐ生活保護受給者(2018.08.20朝日新聞)
https://www.asahi.com/articles/ASL8N01TRL8MUBQU00N.html

「後発医薬品の使用」
....................................
○厚生労働省社会・援護局
パブリックコメント
「指定医療機関医療担当規程の一部を改正する件(告示)」に関する御意見の募集について
http://search.e-gov.go.jp/servlet/Public?CLASSNAME=PCMMSTDETAIL&id=495180143&Mode=0
案件番号495180143
募集期間:2018年8月17日~9月15日
概要:
http://search.e-gov.go.jp/servlet/PcmFileDownload?seqNo=0000177247
指定医療機関の医師又は歯科医師は、投薬を行うに当たって(中略)原則として、後発医薬品により投薬を行うこととする。

【社会保障】 ....................................☆

「健康格差」
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□[社説]貧困が生む健康格差 深刻さが知られていない(2018.08.20毎日新聞)
https://mainichi.jp/articles/20180820/ddm/005/070/005000c?fm=mnm
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☆7月20日に岩波新書『総介護社会 介護保険から問い直す』
https://www.iwanami.co.jp/book/b371361.html
を出版しました。
つたないところは多々ありますが、介護保険法の成立前夜からこれまでの活動をたどり、制度の今後のあり方についても、踏み込んだ意見をまとめました。
「立ち読みPDF」
http://www.iwanami.co.jp/moreinfo/tachiyomi/4317310.pdf
もあります。
ぜひ、ご感想やご意見、ご指摘などを
下記の連絡用メールフォームでお知らせください。
http://haskap.net/cgi-bin/mail/index.cgi
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☆市民福祉情報オフィス・ハスカップは
ハスカップ・レポート2016-2018『まだ変わる! 介護保険』をまとめました。
1部1000円(送料込み)でお申し込みができます。
みなさんのご注文をお待ちしています!
詳細:
http://haskap.net/2018/02/201802102016-2018.html
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☆メイル・ミニコミでは「市民福祉」にかかわる情報を紹介し、みなさんと共有していきたいと考えています。
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市民福祉情報No.975☆2018.08.27 ━━━━end