介護保険制度を中心とする行政情報、各地の市民活動団体の活動などを紹介しながら、みなさんとともに「市民福祉」を考えていくサイトです。

市民福祉情報No.976☆2018.09.02
市民福祉情報No.976☆2018.09.02  http://haskap.net ━━━━━━━━☆

【介護報酬】 ....................................☆

社会保障審議会
.......................................
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会(田中滋・分科会長)

[参考資料]
○厚生労働省
https://www.mhlw.go.jp/wp/yosan/yosan/19syokan/dl/gaiyo-12.pdf
介護サービスの確保、地域の体制構築 3.1兆円(2018年度比+1,100億円)
 ・介護保険制度 2兆8,722億円(2018年度比+1,100億円)
 ・地域支援事業の推進 1,988億円
 ・1号保険料の低所得者軽減強化 123億円

【高齢者】 .......................................☆

「孤立」
....................................
□[長崎県]ひきこもり、孤立の末 母76歳の死体遺棄事件(2018.09.02長崎新聞)
https://this.kiji.is/408639839669240929?c=39546741839462401

「生涯現役社会」
....................................
○厚生労働省
生涯現役社会の実現に向けた環境の整備等 29億円
 高齢者地域福祉推進事業(老人クラブへの助成) 26億円
 全国健康福祉祭(ねんりんピック)事業 0.9億円
 高齢者生きがい活動促進事業 0.3億円

[関連記事]
□[青森県]老人クラブ次々解散、会員5年で1万人減(2018.09.02東奥日報)
https://www.toonippo.co.jp/articles/-/79313

[参考資料]
○職業安定局
「生涯現役促進地域連携事業(2018年度開始分・2次募集)」の実施団体として2団体を決定(2018.08.30公表)
https://www.mhlw.go.jp/stf/houdou/0000207424_00001.html

運転免許
....................................
□[千葉県]免許返納、代行OK 県警2日から親族や介護者も(2018.09.02朝日新聞)
https://www.asahi.com/articles/ASL806D7GL80UDCB011.html?iref=pc_ss_date

「健康寿命」
....................................
□[静岡県]介護いらず「お達者度」過去最長(2018.08.30読売新聞)
https://www.yomiuri.co.jp/local/shizuoka/news/20180830-OYTNT50094.html

【高齢者虐待】 .................................☆

行政処分
....................................
□[岐阜県]入所女性暴行で行政処分 岐阜の介護施設 (2018.09.01日経新聞)
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO34876930R00C18A9CN0000/

婦人保護事業
....................................
○厚生労働省子ども家庭局
困難な問題を抱える女性への支援のあり方に関する検討会
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_00520.html
第2回(2018.08.23)参考資料2.「婦人保護事業等における支援実態等に関する調査研究」報告書(抜粋)
https://www.mhlw.go.jp/content/11920000/000345628.pdf
4.都道府県の婦人保護事業における支援課題
 「高齢者」では、一時保護において常時介護が必要な場合、設備面や支援体制(職員体制・専門性)が整っておらず、受け入れや対応が困難であること、退所後の継続的な支援のための市区町村との調整が必要であること、高齢者虐待防止法に基づく対応との調整が必要であること等の課題があった。

【認知症】 .......................................☆

概算要求
....................................
○厚生労働省
4.認知症になってからも安心して暮らし続けられる地域づくり 112億円(2018年度比+15億円)

「AI活用」
....................................
□[静岡県]認知症ケアにAI活用 みんなの情報学会 中区で年次大会(2018.09.02中日新聞)
http://www.chunichi.co.jp/article/shizuoka/20180902/CK2018090202000023.html

【介護者】 .......................................☆

生活時間
.......................................
□生涯学習「不要」が大幅増 しない理由、最多は仕事 内閣府調査(2018.08.31時事通信)
https://www.jiji.com/jc/article?k=2018083100978&g=soc

[関連資料]
○内閣府
生涯学習に関する世論調査(2018年7月調査)
https://survey.gov-online.go.jp/h30/h30-gakushu/index.html
2.調査結果の概要
https://survey.gov-online.go.jp/h30/h30-gakushu/2-1.html
学習をしない理由
 仕事が忙しくて時間がない 33.4%
 家事・育児・介護などが忙しくて時間がない 15.0%
家事・育児・介護などが忙しくて時間がない
 男性 4.7%
 女性 24.6%

【介護労働】 ....................................☆

ハラスメント
.......................................
□[社説]介護セクハラ 深刻な現実、対策急げ(2018.08.30朝日新聞)
https://www.asahi.com/articles/DA3S13656492.html?ref=nmail_20180830mo

離職率
.......................................
□[長野県]介護職の離職率3.4ポイント増 17年度前年比(2018.08.30中日新聞)
http://www.chunichi.co.jp/article/nagano/20180830/CK2018083002000009.html

外国人労働者
....................................
□大切なのは心 外国人介護士に「漢字の壁」(2018.08.31毎日新聞)
https://mainichi.jp/articles/20180831/ddm/041/040/030000c?fm=mnm

概算要求
....................................
○厚生労働省
3.介護離職ゼロの実現等に向けた基盤整備
 ・地域医療介護総合確保基金による介護施設等の整備 423億円
 ・介護施設等における防災対策等の推進 30億円(2018年度比+11億円)
 ・地域医療介護総合確保基金による介護従事者の確保 60億円

【介護保険サービス】 ........................☆

給付費
....................................
○厚生労働省政策統括官付参事官付社会統計室
2017年度介護給付費等実態調査の概況
(2017年5月審査分~2018年4月審査分)
https://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/kaigo/kyufu/17/index.html
認定者数に占める受給者割合
 2018年 75.2%
 2017年 79.8%
 ※前年比4.6%減
利用者(年間実受給者数) 604.1万人
 ケアマネジメント
  介護予防支援 114.6万人(前年比28.5万人減)
  居宅介護支援 353.2万人(前年比11.6万人増)
 介護予防居宅サービス 122.8万人(前年比27.2万人減)
 居宅サービス 385.1万人(前年比11.6万人増)
 地域密着型サービス 115.1万人(前年比3.2万人増)
 施設サービス 126.6万人(前年比1.6万人増)

[関連記事]
□1人当たり介護給付費、2年連続減 総額は過去最高 厚労省(2018.08.24時事通信)
https://www.jiji.com/jc/article?k=2018082400963&g=eco

「生産性向上」
....................................
○厚生労働省
介護事業所における生産性向上推進事業 18億円(2018年度比+14.8億円)
介護ロボット開発等加速化事業 6.2億円(2018年度比+2.5億円)

[関連記事]
□[静岡県]ロボットが夜間巡回 浜松の施設で実験 介護現場の人手不足解消期待(2018.09.01中日新聞)
http://www.chunichi.co.jp/article/shizuoka/20180901/CK2018090102000038.html

「適切なサービス」
....................................
○厚生労働省
7.適切な介護サービス提供に向けた取組(126億円)
 ・老人保健健康増進等事業 27億円
 ・介護ワンストップサービス実施に伴うシステム改修等 7.9億円
 ・介護職員処遇改善加算の取得促進支援事業 3.6億円
 ・介護保険総合データベース等の医療分野との連結等推進事業 2.2億円
 ・高齢者虐待への対応 1.5億円
 ・高齢者向け集合住宅関連事業所指導強化推進事業 0.8億円
 ・福祉用具貸与価格適正化推進事業 0.2億円

保険者(財政的インセンティブ)
....................................
○厚生労働省
2.自立支援・重度化防止に向けた取組及び在宅医療・介護連携の推進(208億円)
 ・保険者機能強化推進交付金 200億円

【地域支援事業】 ..............................☆

一般介護予防事業(介護予防・日常生活支援総合事業)
.......................................
□[石川県]介護支援奉仕の高齢者にポイント 市新事業、来月登録開始 店舗クーポンと交換の特典(2018.08.30中日新聞)
http://www.chunichi.co.jp/article/ishikawa/20180830/CK2018083002000051.html

【介護医療院】 .................................☆

医療療養病床
.......................................
[岐阜県]
□入院患者家族に謝罪文 騒動招き「業務改善」(2018.09.02岐阜新聞)
https://www.gifu-np.co.jp/news/20180902/20180902-70658.html
□岐阜の病院5人死亡 司法解剖で4人に熱中症の所見(2018.09.01朝日新聞)
https://www.asahi.com/articles/ASL912QY7L91UBQU004.html?iref=pc_ss_date
□岐阜・5人死亡病院 エアコン定期点検せず 過去にも故障(2018.08.31毎日新聞)
https://mainichi.jp/articles/20180831/k00/00e/040/267000c?fm=mnm
□岐阜5人死亡  4人死亡で部屋移す 病院側、重大性認識か(2018.08.31毎日新聞)
https://mainichi.jp/articles/20180831/k00/00m/040/183000c?fm=mnm
□岐阜5人死亡  病院側、死因は「病死」 熱中症に触れず(2018.08.30毎日新聞)
https://mainichi.jp/articles/20180830/k00/00e/040/284000c?fm=mnm
□熱中症か 岐阜市保健所が立ち入り検査 病院の死者5人に(2018.08.29毎日新聞)
https://mainichi.jp/articles/20180829/k00/00e/040/284000c?fm=mnm
□病院で熱中症か、4人死亡 1週間前からエアコン故障(2018.08.29朝日新聞)
https://www.asahi.com/articles/DA3S13654974.html?ref=nmail_20180829mo
□冷房、病院は責任否定 県警が捜査開始 岐阜・4人死亡(2018.08.29朝日新聞)
https://www.asahi.com/articles/DA3S13655033.html?ref=nmail_20180829mo
□岐阜市 病院エアコン故障、高齢4人死亡 県警殺人で捜査(2018.08.28毎日新聞)
https://mainichi.jp/articles/20180829/k00/00m/040/136000c?fm=mnm

新設
.......................................
□[岡山県]岡山博愛会が「介護医療院」新設 岡山市内初の新類型長期療養施設(2018.09.02山陽新聞)
http://www.sanyonews.jp/article/780189

[参考資料]
○厚生労働省政策統括官付参事官付社会統計室
2017年度介護給付費等実態調査の概況
(2017年5月審査分~2018年4月審査分)
https://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/kaigo/kyufu/17/index.html
受給者1人当たり費用額
 在宅サービス 12.2万円
 地域密着型サービス 16.3万円
 施設サービス 29.1万円
  特別養護老人ホーム 27.5万円
  老人保健施設 29.7万円
  介護療養病床 38.9万円

【厚生労働省】 .................................☆

「働き方改革」
.......................................
□高齢者、女性の労働参加を 加藤厚労相、時事通信セミナーで講演(2018.08.31時事通信)
https://www.jiji.com/jc/article?k=2018083100889&g=eco

【保険者】 .......................................☆

「就職支援補助金」
.......................................
□[佐賀県]介護と保育現場人材確保へ 武雄市が支援(2018.09.01佐賀新聞)
https://www.saga-s.co.jp/articles/-/268011

技能実習生
.......................................
□[長野県]介護実習生19人が小諸到着 インドネシアから受け入れ(2018.08.31信濃毎日新聞)
https://www.shinmai.co.jp/news/nagano/20180831/KT180830ATI090023000.php
□[宮崎県]介護に実習生、日本語力どこまで 第1号の中国人2人、就労 介護人材確保、日本前のめり 実習生の日本語能力、条件緩く(2018.08.28朝日新聞)
https://www.asahi.com/articles/DA3S13653570.html?ref=nmail_20180828mo

消費税(地域医療介護総合確保基金)
.......................................
□[東京都]区市町村で緊急人材確保 「入門的研修」も実施可(2018.08.30シルバー新報)
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=12&NCODE=3261

インターネット
.......................................
□[香川県]ネットで高齢者見守り 高松市が10月にも実験(2018.08.30朝日新聞)
https://www.asahi.com/articles/ASL8Y45G9L8YPLXB007.html?iref=pc_ss_date

【医療保険】 ....................................☆

回収
.......................................
□[青森県]節薬バッグで年2億円の節減効果 県薬剤師会事業(2018.08.30朝日新聞)
https://www.asahi.com/articles/ASL8P5RXML8PUBNB00N.html?iref=pc_ss_date

【障害者虐待】 .................................☆

強制不妊手術(旧優生保護法)
.......................................
□[長野県]聴覚障害の10人に強制不妊手術 県協会が独自調査(2018.09.01中日新聞)
http://www.chunichi.co.jp/article/nagano/20180901/CK2018090102000018.html
□[北海道]旧優生保護法、救済に転じた北海道 道庁動かした「過酷な記録」(2018.08.29毎日新聞)
https://mainichi.jp/articles/20180829/ddm/005/070/009000c?fm=mnm

【障害者雇用促進法】 ........................☆

法定雇用率
.......................................
○厚生労働省
「公務部門における障害者雇用に関する関係閣僚会議」及び「公務部門における障害者雇用に関する関係省庁連絡会議」(2018.08.28)
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_01000.html
資料1.国の行政機関における2017年6月1日現在の障害者の任免状況の再点検結果について
https://www.mhlw.go.jp/content/11601000/000347573.pdf
 法定雇用障害者数の算定の基礎となる職員数
  合計 285,755.0人
 障害者の数 3,407.5人
 法定雇用率 2.3%
 実雇用率 1.19%
 不足数 3,396.0人
○厚生労働省
加藤勝信・大臣会見概要(2018.08.28)
https://www.mhlw.go.jp/stf/kaiken/daijin/0000194708_00011.html
・26の機関が法定雇用率を満たしていないことをご報告いたしました。
・国として障害者雇用義務制度の中においての義務として、法定雇用率からすると3,396人、不足をしていたということであります。
・今般の事態の検証については、連絡会議の下に弁護士など第三者も参画した検証チームを設置し、検証を図っていきたいと考えております。関係府省連絡会議での検討を踏まえ、10月中を目途に、本閣僚会議においてとりまとめを行いたいと考えております。

[関連記事]
□水増し拡大、週内にも全国調査 障害者雇用問題で厚労省(2018.08.30共同通信)
https://this.kiji.is/407730524164473953?c=39546741839462401
□[神奈川県]「障害者として名前貸して」言われた 元横浜家裁職員が証言(2018.09.02東京新聞)
http://www.tokyo-np.co.jp/article/national/list/201809/CK2018090202000135.html
□裁判所でも水増し 障害者雇用、300人超(2018.08.29時事通信)
https://www.jiji.com/jc/article?k=2018082900835&g=soc
□障害者雇用水増し 通知、都合よく解釈 あしき慣行「40年以上」(2018.08.29毎日新聞)
https://mainichi.jp/articles/20180829/ddm/003/010/157000c?fm=mnm
□障害者雇用、官の無自覚 手帳確認せず 本人に無断で算入(2018.08.29朝日新聞)
https://www.asahi.com/articles/DA3S13654952.html?ref=nmail_20180829mo
□障害者雇用、実際は半数 国27機関、3460人水増し 中央省庁再調査(2018.08.29朝日新聞)
https://www.asahi.com/articles/DA3S13654971.html?ref=nmail_20180829mo
□障害者雇用:水増し問題 「死亡職員も算入」 省幹部、意図的水増し証言(2018.08.29毎日新聞)
https://mainichi.jp/articles/20180829/ddm/001/010/172000c?fm=mnm
□「障害者採用、うっとうしいのか」 先導すべき国が水増し、怒る当事者(2018.08.29朝日新聞)
https://www.asahi.com/articles/DA3S13655032.html?ref=nmail_20180829mo
□[いちからわかる!]障害者の法定雇用率、なぜ決まっているの?(2018.08.29朝日新聞)
https://www.asahi.com/articles/DA3S13654953.html?ref=nmail_20180829mo

□省庁採用に障害者枠検討 緊急対策10月取りまとめ(2018.08.28共同通信)
https://this.kiji.is/407123037483598945?c=39546741839462401
□障害者雇用:実際は半数以下 「民間ならクビ」「裏切り」(2018.08.28毎日新聞)
https://mainichi.jp/articles/20180829/k00/00m/040/120000c?fm=mnm
□省庁トップら、「おわび」相次ぐ(2018.08.28毎日新聞)
https://mainichi.jp/articles/20180828/k00/00e/040/262000c?fm=mnm
□「深くおわびを申し上げる」厚労相(2018.08.28毎日新聞)
https://mainichi.jp/articles/20180828/k00/00e/010/239000c?fm=mnm
□障害者3460人を水増し雇用 中央省庁の8割該当(2018.08.28共同通信)
https://www.47news.jp/video/kyodo-video/2709317.html

[社説]
□政府の障害者雇用率調査 義務果たす計画を早急に(2018.08.29毎日新聞)
https://mainichi.jp/articles/20180829/ddm/005/070/029000c?fm=mnm
□障害者雇用 許せぬ、でたらめ横行(2018.08.29朝日新聞)
https://www.asahi.com/articles/DA3S13654890.html?ref=nmail_20180829mo
□障害者雇用不正 「理解不足」は通用しない(2018.08.29高知新聞)
https://www.kochinews.co.jp/article/211029/
□障害者雇用不正 「共生」への姿勢を疑う(2018.08.29北海道新聞)
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/222725/

[参考資料]
○厚生労働省
2018年度「障害者雇用優良事業所等の厚生労働大臣表彰」受賞者決定
9月4日(火)に表彰式を開催
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_01052.html

国会
.......................................
□衆院も障害者雇用の水増し認める(2018.08.29共同通信)
https://this.kiji.is/407358452485178465?c=39546741839462401

自治体
.......................................
□障害者雇用 37府県水増し 自治体も拡大解釈まん延(2018.08.30東京新聞)
http://www.tokyo-np.co.jp/article/politics/list/201808/CK2018083002000151.html
□[富山県]障害者雇用 黒部・滑川も不正算入(2018.08.30北日本新聞)
http://webun.jp/item/7493723
□[新潟県]湯沢町、計上の3人は手帳不保持 障害者雇用数水増し問題(2018.08.30新潟日報)
http://www.niigata-nippo.co.jp/news/politics/20180829415561.html
□[福井県]福井市、本年度の雇用率下回る 障害者数、水増し問題(2018.08.30中日新聞)
http://www.chunichi.co.jp/article/fukui/20180830/CK2018083002000039.html 
□[沖縄県]県警、障がい者水増し 手帳確認せず不適切算定(2018.08.30琉球新報)
https://ryukyushimpo.jp/news/entry-793406.html
□[埼玉県]障害者雇用水増し 越谷市13人、戸田市12人(2018.08.29東京新聞)
http://www.tokyo-np.co.jp/article/saitama/list/201808/CK2018082902000167.html
□[秋田県]県警、確認せず10人算入 障害者雇用の水増し問題(2018.08.29秋田魁新報)
https://www.sakigake.jp/news/article/20180829AK0005/
□[宮城県]大崎市障害者雇用率 法定割れの可能性も(2018.08.29河北新報)
https://www.kahoku.co.jp/tohokunews/201808/20180829_11060.html
□[岐阜県]県教委、障害者雇用58人水増し(2018.08.29岐阜新聞)
https://www.gifu-np.co.jp/news/20180829/20180829-69348.html
□[神奈川県]神奈川県も障害者雇用で水増し算定、 県教委は132人(2018.08.28神奈川新聞)
https://www.kanaloco.jp/article/356926/
□[大阪府]大阪府警も手帳確認せず一般職員36人算入(2018.08.27毎日新聞)
https://mainichi.jp/articles/20180827/k00/00e/040/191000c?fm=mnm

【障害者差別禁止法】 ........................☆

「不適切対応」
.......................................
□[愛知県]CBC  視覚障害者を端の席に 不適切対応を謝罪(2018.08.28毎日新聞)
https://mainichi.jp/articles/20180828/k00/00m/040/164000c?fm=mnm

【障害福祉サービス】 ........................☆

「介護ロボット」
.......................................
□[静岡県]ロボットが夜間巡回 浜松の施設で実験 介護現場の人手不足解消期待(2018.09.01中日新聞)
http://www.chunichi.co.jp/article/shizuoka/20180901/CK2018090102000038.html

【社会保障】 ....................................☆

社会保障費
....................................
◇国立社会保障・人口問題研究所(遠藤久夫・所長)
社会保障費用統計(2016年度)
http://www.ipss.go.jp/ss-cost/j/fsss-h28/fsss_h28.asp
2016年度社会保障費用統計
http://www.ipss.go.jp/ss-cost/j/fsss-h28/H28.pdf
総額 116兆9,027億円
部門別
 年金 54兆3,770億円(46.5%)
 医療 38兆3,965億円(32.8%)
 福祉その他 24兆1,291億円(20.6%)
  うち介護 9兆6,045億円(8.2%)
財源
 社会保険料 68兆8,875億円(51.1%)
 公費負担 47兆7,480億円(35.4%)
  うち国庫負担 33兆1,906億円(24.6%)
 他の収入 18兆2,822億円(13.6%)

[関連記事]
□社会保障給付費、過去最高116兆円 16年度、子育て支援増(2018.09.01朝日新聞)
https://www.asahi.com/articles/DA3S13659542.html?iref=pc_ss_date
□社会保障給付費、過去最高を更新 116兆円、高齢化の進行などで(2018.08.31共同通信)
https://this.kiji.is/408215872362546273?c=39546741839462401
□社会保障給付費1166兆円 16年度も高齢化で最高更新 厚労省(2018.08.31時事通信)
https://www.jiji.com/jc/article?k=2018083101007&g=keq

概算要求(2019年度予算)
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□厚労省の概算要求、過去最大に 社会保障費29兆円(2018.08.30朝日新聞)
https://www.asahi.com/articles/ASL8Z33P6L8ZUBQU001.html?iref=pc_ss_date
□厚労省要求31兆8千億円 19年度予算概算、過去最大(2018.08.29共同通信)
https://this.kiji.is/407390785408369761?c=39546741839462401
□過去最大の31.9兆円 厚労省 19年度予算概算要求 介護は生産性向上へ(2018.08.30シルバー新報)
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=11&NCODE=561
□介護職の業務効率化、 19年度予算の概算要求に(2018.08.30キャリアプレイン)
https://www.cbnews.jp/news/entry/20180830145923

[関連記事]
○厚生労働省

「幸福感」
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□幸福感  収入・学歴より「自己決定度」 神戸大と同大調査(2018.08.28毎日新聞)
https://mainichi.jp/articles/20180829/k00/00m/040/086000c?fm=mnm
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つたないところは多々ありますが、介護保険法の成立前夜からこれまでの活動をたどり、制度の今後のあり方についても、踏み込んだ意見をまとめました。
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市民福祉情報No.976☆2018.09.02 ━━━━end