介護保険制度を中心とする行政情報、各地の市民活動団体の活動などを紹介しながら、みなさんとともに「市民福祉」を考えていくサイトです。

市民福祉情報No.988☆2018.12.02
市民福祉情報No.988☆2018.12.02  http://haskap.net ━━━━━━━━☆

☆介護保険ホットライン企画委員会が11月28~30日に開設した「介護保険ホットライン2018」には、
全国から30件の相談が寄せられました。
ボランティアの相談スタッフのみなさん、事前報道にご協力いただいたマスコミのみなさん、そのほか多くのご支援に感謝いたします。
ありがとうございました!

[関連記事]

【高齢者】 .......................................☆

高齢化
....................................
□老いる九州、雇用「医療・福祉」が最多 九経調分析、自治体4割でトップ(2018.12.01西日本新聞)
https://www.nishinippon.co.jp/nnp/national/article/469767/

[参考資料]
◇公益財団法人九州経済調査協会(髙木直人・理事長)
http://www.kerc.or.jp/index.html
雇用面からみた九州地域の医療・福祉業
http://www.kerc.or.jp/library/out/kenkyudetail.php?SubTorokuID=Q00000125114&type=1

調査
....................................
○厚生労働省政策統括官付参事官付世帯統計室
第13回中高年者縦断調査(中高年者の生活に関する継続調査)の概況(2018.11.28公表)
https://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/judan/chukou18/dl/gaikyou.pdf
夫婦のみの世帯
 第1回調査 21.4%
 第13回調査 42.5%
日頃から頼りにしている相手
 家族(同居)
  男 66.0% 女 65.7%
 家族(別居)・親族
  男 34.3% 女 53.4%
 友人
  男 31.4% 女 44.8%

「住宅確保要配慮者」
....................................
□[兵庫県]「断らない賃貸」広がらず 高齢者ら支援制度1年(2018.11.27神戸新聞)
https://www.kobe-np.co.jp/news/sougou/201811/0011855339.shtml

[関連資料]
〇国土交通省
住宅セーフティネット制度について
http://www.mlit.go.jp/jutakukentiku/house/jutakukentiku_house_tk3_000055.html
セーフティネット住宅検索システム
https://www.safetynet-jutaku.jp/guest/index.php

【高齢者虐待】 .................................☆

「養護者」
 ...................................
□母に手を上げ、あふれた涙 「認知症かも」の前に準備を(2018.11.28朝日新聞)
https://www.asahi.com/articles/ASLCM4SMMLCMULZU00D.html?iref=pc_ss_date
□[滋賀県]「薬を飲まなくて...」 認知症の父を殴打 男を逮捕(2018.11.29産経新聞)
https://www.iza.ne.jp/kiji/events/news/181129/evt18112922490046-n1.html

【介護者】 .......................................☆

介護殺人
....................................
□[岐阜県]「妻、息子殺した」通報の夫逮捕(2018.11.27読売新聞)
https://www.yomiuri.co.jp/chubu/news/20181127-OYTNT50002.html

死体遺棄容疑
....................................
□8050問題 病気や介護 高齢親子孤立 親の遺体放置も(2018.11.30毎日新聞)
https://mainichi.jp/articles/20181130/k00/00e/040/220000c
[神奈川県]
□自宅に遺体遺棄容疑、80代母か 「死を受け入れられず」 金沢署が女逮捕(2018.11.29神奈川新聞)
https://www.kanaloco.jp/article/374813/
□「母親の死を受け入れられず放置」 49歳長女を逮捕 横浜(2018.11.29NHK)
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20181129/k10011728031000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_005
[兵庫県]
□介護していた母親の遺体放置 男に猶予判決 地裁(2018.11.29神戸新聞)
https://www.kobe-np.co.jp/news/jiken/201811/0011862680.shtml

保護責任者遺棄容疑
....................................
□[兵庫県]「介護に疲れた」 娘が父親を高速PAに置き去り(2018.11.27読売新聞)
https://www.yomiuri.co.jp/national/20181127-OYT1T50048.html

【介護労働】 ....................................☆

新加算(消費税増税分)
....................................
□新しい処遇改善加算 現加算取得を要件に 厚労省 同サービスでも段階別に(2018.11.09シルバー新報)
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=12&NCODE=3318

[関連資料]
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会(田中滋・分科会長)
第165回(2018.11.22)資料1.介護人材の処遇改善について
https://www.mhlw.go.jp/content/12601000/000406509.pdf

初任給
....................................
○厚生労働省政策統括官付参事官付賃金福祉統計室
2018年賃金構造基本統計調査結果(初任給)の概況
https://www.mhlw.go.jp/toukei/itiran/roudou/chingin/kouzou/18/index.html
3.主な産業別にみた初任給
https://www.mhlw.go.jp/toukei/itiran/roudou/chingin/kouzou/18/03.html
 高校卒
  産業計 16.5万円
  医療、福祉 16.0万円
 高専・短大卒
  産業計 18.1万円
  医療、福祉 18.4万円
 大学卒
  産業計 20.7万円
  医療、福祉 20.2万円

転職者
....................................
□転職で戸惑う介護職 新しい文化を受け入れ合う姿勢を(2018.11.27朝日新聞)
https://www.asahi.com/articles/SDI201811255200.html?iref=pc_ss_date

介護ロボット
....................................
□介護ロボット導入助成 高齢者雇用とセットで 横浜市 人材確保、両輪で(2018.11.29シルバー新報)
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=12&NCODE=3317

[関連資料]
◇横浜市健康福祉局
横浜市介護ロボット等導入支援事業費補助金
http://www.city.yokohama.lg.jp/kenko/zinzaikakuho/robot2018/

「同一労働同一賃金」
....................................
□手当・福利厚生、格差ダメ 同一労働同一賃金のルール決定(2018.11.28朝日新聞)
https://www.asahi.com/articles/DA3S13787935.html?ref=nmail_20181128mo

外国人労働者
....................................
〇法務省入国管理局
http://www.moj.go.jp/nyuukokukanri/kouhou/nyukan_index.html
新たな外国人材の受入れに関する在留資格「特定技能」の創設について
(2018.10.12公表)
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/gaikokujinzai/kaigi/dai2/siryou2.pdf
「専門的・技術的分野」に該当する主な在留資格
 介護 介護福祉士
 ※2017年9月から新たに追加
〇法務省入国管理局
在留外国人統計
file:///C:/Users/grey/AppData/Local/Microsoft/Windows/INetCache/IE/QOAAC17K/001271378.pdf
第9表.在留資格別在留外国人数の推移
 2017年
  総数  256万1,848人
   うち介護 18人
第15表.専門的・技術的分野での就労を目的とする在留資格別在留外国人数の推移
 2017年
  総数   30万6,136人
   うち介護 18人
○法務省入国管理局
2018年6月末現在における在留外国人数について(速報値)
(2018.09.19公表)
http://www.moj.go.jp/nyuukokukanri/kouhou/nyuukokukanri04_00076.html
2017年9月に新設された「介護」は177人
(対前年末比159人(883.3%)増)となり,
大幅に増加しています。
 在留外国人 231万1,061人
  1.永住者 75万9,139人
  2.特別永住者 32万6,190人
  3.留学 32万4,245人
  4.技能実習 28万5,776人
  5.技術・人文知識・国際業務 21万2,403人
  25.介護 177人

[関連記事]
□日本語共通テストを創設 新在留資格取得で 政府(2018.12.01時事通信)
https://www.jiji.com/jc/article?k=2018120100201&g=pol
□入管法改正案めぐり自治体に戸惑い 準備できない(2018.11.26産経新聞)
https://www.iza.ne.jp/kiji/politics/news/181126/plt18112608400002-n1.html

[関連記事-法案]
□入管法案、衆院通過 委員会採決強行、審議17時間のみ(2018.11.28朝日新聞)
https://www.asahi.com/articles/DA3S13787936.html?ref=nmail_20181128mo
□入管法   外国人就労拡大案、衆院を通過(2018.11.27毎日新聞)
https://mainichi.jp/articles/20181128/k00/00m/010/151000c?fm=mnm

[関連記事-技能実習生]
□介護実習生、来日247人止まり 受け入れ1年、日本語要件が背景(2018.12.01共同通信)
https://this.kiji.is/441516215908189281?c=39546741839462401
□「中絶か強制帰国、どちらか選べ」 妊娠の実習生は逃げた(2018.12.01朝日新聞)
https://www.asahi.com/articles/ASLCZ7220LCZUTIL05X.html?ref=nmail

[関連記事-永住者]
□数字で確認!すでに「移民大国」な日本の現実 話題の技能実習生より「永住者」のほうが多い(2018.11.26東洋経済オンライン)
https://toyokeizai.net/articles/-/250036

 [社説]
□入管法案採決 暴挙に強く抗議する(2018.11.28朝日新聞)
https://www.asahi.com/articles/DA3S13787772.html?ref=nmail_20181128mo
□入管法が通過 国会は責任放棄するな(2018.11.28東京新聞)
http://www.tokyo-np.co.jp/article/column/editorial/CK2018112802000185.html
□入管法改正案衆院通過 「国会軽視」も度が過ぎる(2018.11.28福井新聞)
https://www.fukuishimbun.co.jp/articles/-/748499
□就労外国人 肝は省令任せ 立法府軽んじる法案形式(2018.11.27毎日新聞)
https://mainichi.jp/articles/20181127/ddm/005/070/063000c?fm=mnm

【介護保険サービス】 ........................☆

「サービス基盤整備」
....................................
○厚生労働省老健局
2018年度地域介護・福祉空間整備等施設整備交付金の内示(第2次)について
(2018.11.28公表)
https://www.mhlw.go.jp/stf/houdou/0000199853_00001.html
2018年度地域介護・福祉空間整備等施設整備交付金の内示(第1次)について
(2018.07.13公表)
https://www.mhlw.go.jp/stf/houdou/0000172507_00001.html

【地域支援事業】 ...........................☆

介護予防・生活支援サービス事業
(通称・総合事業サービス)
(介護予防・日常生活支援総合事業)
.......................................
□[山口県]防府市「幸せます」が厚労省表彰(2018.11.29中國新聞)
https://www.chugoku-np.co.jp/local/news/article.php?comment_id=485041&comment_sub_id=0&category_id=112

 [関連資料]
〇厚生労働省健康局、保険局、老健局、子ども家庭局
第7回健康寿命をのばそう!アワード
~受賞企業・団体・自治体が決定し、表彰式を開催しました~
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_02466.html
〇山口県防府市高齢福祉課
幸せます健康くらぶ(買物支援と介護予防の一体提供)について
http://www.city.hofu.yamaguchi.jp/soshiki/60/kenkoukurabu.html

老人クラブ
(介護予防・日常生活支援総合事業)
.......................................
□[佐賀県]高齢者生活支援へ「友愛活動」考える 県老人ク連合会交流会(2018.12.02佐賀新聞)
https://www.saga-s.co.jp/articles/-/309494

[参考資料]
◇公益財団法人全国老人クラブ連合会(斎藤十朗・会長)
新地域支援事業(介護予防・日常生活支援総合事業)
http://zenrouren.com/siryou/index.html

認知症総合支援事業
(包括的支援事業‐社会保障充実分)
....................................... 
□[群馬県]認知症高齢者の見守り事業 12月から富岡市(2018.11.28朝日新聞)
https://www.asahi.com/articles/ASLCQ56QYLCQUHNB00G.html?iref=pc_ss_date
□[広島県]徘徊高齢者 シールが見守り 広島市 「伝言板システム」開始 QRコード読み取り メールやネットで安否確認(2018.11.27読売新聞)
https://www.yomiuri.co.jp/local/hiroshima/news/20181126-OYTNT50372.html

[関連資料]
○群馬県富岡市健康福祉部
認知症等高齢者見守り事業について
(2018.11.22公表)
http://www.city.tomioka.lg.jp/www/contents/1542843284747/index.html
○広島県広島市健康福祉局
認知症高齢者等保護情報共有サービスを開始しました
(2018.11.12公表)
http://www.city.hiroshima.lg.jp/www/contents/1542002963361/index.html

【有料老人ホーム】 ........................☆

住宅型有料老人ホーム
.......................................
[鹿児島県]
□関連2施設に県が実地指導、鹿屋の老人ホーム(2018.11.29読売新聞)
https://www.yomiuri.co.jp/kyushu/news/20181129-OYS1T50011.html
□外部医師の往診調整 鹿屋7人死亡 関連施設調査へ 鹿児島県が初会見(2018.11.28南日本新聞)
https://373news.com/_news/?storyid=99051
□介護職員去り、食事順番待ち・床ずれ増加... 「異常事態」鹿屋の老人施設入居者死亡発覚1週間 看護師が食事介助(2018.11.28読売新聞)
https://www.yomiuri.co.jp/kyushu/news/20181128-OYS1T50004.html
□複数の死亡者床ずれ、鹿屋の老人ホーム県に説明(2018.11.27読売新聞)
https://www.yomiuri.co.jp/kyushu/news/20181127-OYS1T50005.html
□鹿屋老人ホーム問題 退居希望者の受付開始(2018.11.26日テレNEWS24)
□約1か月に7人死亡の老人ホーム 退去者も(2018.11.26MBC南日本放送)
https://www.mbc.co.jp/news/mbc_news.php?ibocd=2018112600033283&ap=

[参考資料]
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会(田中滋・分科会長)
第109回(2014.09.29)ヒアリング資料6.公益社団法人全国有料老人ホーム協会
https://www.mhlw.go.jp/file/05-Shingikai-12601000-Seisakutoukatsukan-Sanjikanshitsu_Shakaihoshoutantou/0000059504.pdf
有料老人ホーム
 住宅型
  5,100件(61%)
  定員14万3,466人(41%)
 介護付
  3,308件(39%)
  定員20万3,914人(59%)
住宅型が併設するサービス
 訪問介護 53.0%
 通所介護・通所リハ 53.0%
 居宅介護支援 36.3%
 病院・診療所 14.8%

【介護予防】 ....................................☆

「一体的実施」
.......................................
□[社説]介護予防 医療との連携強化を進めたい(2018.11.29読売新聞)
https://www.yomiuri.co.jp/editorial/20181128-OYT1T50096.html

「健康立県」
.......................................
□[新潟県]県が総合計画見直し案 今年度内策定へ(2018.11.30読売新聞)
https://www.yomiuri.co.jp/local/niigata/news/20181130-OYTNT50052.html

【介護報酬】 ....................................☆

「検証・研究」
.......................................
○厚生労働省老健局
2018年度介護報酬改定の効果検証及び調査研究に係る調査(2018年度調査)への協力依頼について
(2018.11.28再協力依頼)
http://www.pref.mie.lg.jp/common/content/000809670.pdf
2018年度調査内容及び実施主体
 1.介護保険制度におけるサービスの質の評価
 2.介護ロボットの効果実証
 3.居宅介護支援事業所及び介護支援専門員の業務等の実態
 4.福祉用具貸与価格の適正化
 5.介護医療院におけるサービス提供実態等
 6.介護老人福祉施設における安全・衛生管理体制等の在り方
 7.介護老人保健施設における安全・衛生管理体制等の在り方

[関連資料]
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会介護報酬改定検証・研究委員会(松田晋哉・委員長)
委員名簿
https://www.mhlw.go.jp/content/12601000/000362548.pdf

【保険者】 .......................................☆

相談窓口
.......................................
□[鳥取県]福祉課題複雑化に対応 相談センター23カ所開設(2018.11.30日本海新聞)
http://www.nnn.co.jp/news/181130/20181130002.html

[参考資料]
○鳥取県鳥取市
地域包括支援センター
http://www.city.tottori.lg.jp/www/contents/1190260384135/index.html

原爆養護ホーム
.......................................
□[広島県]原爆養護施設で不適切ケアか 広島市が聞き取り調査(2018.11.29共同通信)
https://this.kiji.is/440824900224124001?c=39546741839462401

[関連資料]
〇広島市
原爆養護ホームにおける養護
http://www.city.hiroshima.lg.jp/www/contents/1111453146867/index.html

【事業者】 .......................................☆

詐欺
 ......................................
□[北海道]介護事業持ちかけ女性だました疑い 千歳署が男を再逮捕(2018.11.28北海道新聞)
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/252673/

医療法人
.......................................
□[福島県]福島の医療法人「翔洋会」が民事再生法適用を申請(2018.11.30産経新聞)
https://www.iza.ne.jp/kiji/economy/news/181130/ecn18113020410017-n1.html

【医療保険】 ....................................☆

被保険者
.......................................
□公的医療保険、揺らぐ「平等」 外国人も払うのに... 家族の使用は「日本居住」限定方針 費用増大を懸念(2018.11.29朝日新聞)
https://www.asahi.com/articles/DA3S13789533.html?ref=nmail_20181129mo

患者のための薬局ビジョン
.......................................
□薬剤師「おためし訪問」12月1日スタート 在宅医療・介護支援(2018.11.29福島民友新聞)
http://www.minyu-net.com/news/news/FM20181129-329598.php

[関連資料]
〇厚生労働省医政局
患者のための薬局ビジョン
概要
https://www.mhlw.go.jp/file/04-Houdouhappyou.../gaiyou_1.pdf
2018年度患者のための薬局ビジョン推進事業の実施要綱(案)
file:///C:/Users/grey/AppData/Local/Microsoft/Windows/INetCache/IE/5C1R3ZJZ/180205_11.pdf

終末期医療
.......................................
□尊厳死と終末期医療法制化に危惧 ALSの医師ら緊急集会(2018.11.28京都新聞)
https://this.kiji.is/440505922170553441?c=39546741839462401

【障害者雇用促進法】 ........................☆

対策
(法定雇用率)
.......................................
○厚生労働省障害者雇用推進本部
厚生労働省における障害者雇用のさらなる推進に向けた取組
https://www.mhlw.go.jp/topics/2018/11/tp20181128-01.html

【障害者差別禁止法】 ........................☆

強制不妊手術
(旧・優生保護法)
 .......................................
□「国の政策で人生狂わされた」 強制不妊手術、原告が体験語る(2018.12.08京都新聞)
https://this.kiji.is/441736642001437793?c=39546741839462401
□[宮崎県]資料発見遅れ2職員戒告 強制不妊(2018.12.01宮崎日日新聞)
http://www.the-miyanichi.co.jp/kennai/_35850.html
□[宮城県]強制不妊・国賠訴訟 除斥適用「争点の一つ」 裁判長、憲法判断示唆(2018.11.29河北新報)
https://www.kahoku.co.jp/tohokunews/201811/20181129_13033.html

配置転換
.......................................
□視覚障害で配置換え、無効が確定 岡山短大の准教授、最高裁決定(2018.11.30共同通信)
https://this.kiji.is/441216549522375777?c=39546741839462401

所持品検査
.......................................
□裁判所で「車いす差別」 警備強化で配慮欠く入庁検査(2018.11.29中日新聞)
http://www.chunichi.co.jp/article/living/life/CK2018112902000003.html

ユニバーサルデザインタクシー
.......................................
□UDタクシー相次ぐ車いす拒否 トヨタに改善求め1万2000人署名(2018.11.30東京新聞)
http://www.tokyo-np.co.jp/article/national/list/201811/CK2018113002000126.html

【障害福祉サービス】 ........................☆

報酬改定
.......................................
○厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部
障害福祉サービス等報酬改定検討チーム
第3回(2018.11.29)資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000167016_00004.html

計算ミス
......................................
□[福島県]介護給付費支払いミス 福島市、5年間で延べ9事業所に(2018.11.30福島民友新聞)
http://www.minyu-net.com/news/news/FM20181130-329904.php

「65歳の壁」
....................................
◇ニッセイ基礎研究所
「65歳の壁」はなぜ生まれるのか
― 介護保険と障害者福祉の狭間で起きる問題を考える
(2018.11.29)
https://www.nli-research.co.jp/report/detail/id=60227

【生活保護】 ....................................☆

減額
....................................
□生活保護費を再引き下げ 県内の受給者ら、171世帯分の審査請求書を県に提出 「命を削られる思い」(2018.11.28埼玉新聞)
http://www.saitama-np.co.jp/news/2018/11/28/09_.html

[参考資料]
○厚生労働省
生活保護制度
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/hukushi_kaigo/seikatsuhogo/seikatuhogo/index.html

【社会保障】 ....................................☆

消費税増税
....................................
□家事の負担軽くする設備を備えた住宅も 「ポイント制度」対象に(2018.12.01NHK)
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20181201/k10011730561000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_002
.........................................................☆
つたないところは多々ありますが、介護保険法の成立前夜からこれまでの活動をたどり、制度の今後のあり方についても、踏み込んだ意見をまとめました。
「立ち読みPDF」
http://www.iwanami.co.jp/moreinfo/tachiyomi/4317310.pdf
もあります。
ぜひ、ご感想やご意見、ご指摘などを
下記の連絡用メールフォームでお知らせください。
http://haskap.net/cgi-bin/mail/index.cgi
.........................................................☆
☆市民福祉情報オフィス・ハスカップは
ハスカップ・レポート2016-2018『まだ変わる! 介護保険』をまとめました。
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市民福祉情報No.988☆2018.12.02 ━━━━end