市民福祉情報No.1110☆2021.05.31 http://haskap.net ━━━━━━━━☆
☆市民福祉情報オフィス・ハスカップはハスカップ・レポート2000-2021『介護保険の20年』を発行しました。みなさんのご注文をお待ちしています！
【利用者負担】 …………………………☆
負担増（補足給付、高額介護サービス費）
………………………………
○厚生労働省老健局介護保険計画課
2021（令和3）年8月からの介護保険制度の見直しに係る周知への協力依頼について（2021.05.28事務連絡）
［関連資料］
☆市民福祉情報オフィス・ハスカップ
介護保険制度についての厚生労働省の回答2 「補足給付」の見直しについて（2021.04.23）
補足給付（食費の負担限度額）の見直し
影響者数約27万人
国費影響額 △100 億円程度
施設利用者 約18万人
ショートステイ利用者 約9万人
高額介護サービス費の見直し
影響者数約3万人
国費影響額 △10億円程度
［参考資料］
○財務省
財政制度等審議会（榊原定征・会長）
財政健全化に向けた建議（2021.05.21公表）
制度改正による減（抜粋）
2021年度 介護保険制度改正 △110億円
［参考資料］
○厚生労働省
介護給付費等実態統計月報（2021年2月審査分）（2021.05.26公表）
受給者
短期入所（ショートステイ） 33.0万人
施設サービス 103.2万人
負担増（利用者負担、利用限度額、サービス削減）
………………………………
□利用者負担2割、2024年度から 9期計画にらみ検討を要請（2021.05.27シルバー新報）
［関連資料］
○財務省
財政制度等審議会（榊原定征・会長）
財政健全化に向けた建議（2021.05.21公表 114ページ）
1.社会保障等-（3）介護・障害福祉（抜粋）
・利用者負担の更なる見直しやケアマネジメントへの利用者負担の導入など、介護保険給付範囲の見直しを進めることが必要。
利用者負担の見直し（P.57）
ケアマネジメントの在り方の見直し（P.59）
多床室の室料負担の見直し（P.60）
地域支援事業（介護予防・日常生活支援総合事業）の在り方の見直し（P.61）
区分支給限度額の在り方の見直し（P.62）
居宅サービスについての保険者等の関与の在り方（P.63）
軽度者に対する居宅療養管理指導サービス等の給付の適正化（P.64）
【介護保険料】 …………………………☆
第1号介護保険料
………………………………
［社説］
□介護保険料の上昇を抑えたい（2021.05.29日経新聞）
□介護保険料上昇 持続可能な制度へ見直し急げ（2021.05.28読売新聞）
［関連資料］
○厚生労働省老健局
第8期介護保険事業計画期間における介護保険の第1号保険料及びサービス見込み量等について（2021.05.14公表）
還付金詐欺
…………………………………
□［北海道］100万円だまし取られる 函館の60代女性（2021.05.26北海道新聞）
□［兵庫県］「介護施設入所権」巡り2030万円詐欺被害 神戸（2021.05.25神戸新聞）
□［福井県］坂井市 市役所職員かたる不審電話 「介護保険払い戻す」（2021.05.25福井新聞）
□［鳥取県］還付金詐欺57万円被害 米子の60代女性（2021.05.28日本海新聞）
□［徳島県］「保険料還付」詐欺に注意 50万～100万円被害 徳島など3人（2021.05.27毎日新聞）
□［長崎県］60代女性が詐欺被害100万円 市職員を名乗る男ら「介護保険料」名目で（2021.05.30長崎新聞）
［参考記事］
□なぜお金を振り込んでしまうのか、誤解を誘う犯人の「話術」 警察に聞いた様々な手口 （2021.05.28読売新聞）
【高齢者】 ………………………………☆
「経済的な暮らし向き」
………………………………
○内閣府
2019年高齢社会対策に関する調査
調査対象 全国の60歳以上（2019年1月1日現在）の男女
調査期間 2020年1月9日～26日
3.経済的な暮らし向きに関する事項（P.44）
家計が苦しく、非常に心配である
5.1％
5.1％
結婚したことがない（男性） 15.8％
賃貸住宅 13.9％
配偶者と離別（女性） 11.1％
大都市 6.2％
最も不安なこと（75歳以上）
生活費がまかなえなくなること 25.3％
医療・介護の費用がかかりすぎること 25.5％
転居や有料老人ホームへの入居費用がかかること 25.0％
4.貯蓄、老後の備え等に関する事項（P.68）
貯蓄総額（75歳以上）
貯蓄はない 10.8％
100万円未満 11.4％
100～500万円未満 18.8％
500～1000万円未満 11.9％
1000～2000万円未満 9.5％
2000万円以上 13.4％
［参考資料］
◇金融広報中央委員会
（武井敏一・会長）
家計の金融行動に関する世論調査（2020年）のポイント（2021.01.29公表）
年金に対する考え方
日常生活費程度もまかなうのが難しい
単身世帯 6.0％
二人以上世帯 5.4％
ゆとりはないが、日常生活費程度はまかなえる
単身世帯 41.4％
二人以上世帯 49.3％
人口動態統計
………………………………
○厚生労働省
2019（令和元）年人口動態統計報告書（2021.05.25公表）
出生 86万5,239人
死亡 138万1,093人
自然増減 △51万5,854人
死亡第1位
5～14歳 悪性新生物
15～39歳 自殺
40～89歳 悪性新生物
90～94歳 心疾患
95歳以上 老衰
［参考資料］
○厚生労働省子ども家庭局
2020年度の妊娠届出数の状況について（2021.05.26公表）
2020年度の人工妊娠中絶数の状況について（2021.05.26公表）
「予約難民」
………………………………
□ワクチン「予約難民」の嘆き聞こえますか 菅内閣支持率を直撃（2021.05.26中日新聞）
［参考資料］
○総務省
2019年度通信利用動向調査の結果（2020.05.29公表）
年齢階層別インターネット利用状況（抜粋）
60～69歳 90.5％（2018年 76.6％）
70～79歳 74.2％（2018年 51.0％）
80歳以上 57.5％（2018年 21.5％）
世帯構成
………………………………
○厚生労働省社会・援護局地域福祉課
成年後見制度利用促進専門家会議（大森委員長）
地域連携ネットワークワーキンググループ
単身世帯
2020年（平成2）年 35.7％
2048（平成30）年推計 39.3％（＋3.6％）
高齢単身世帯
2020年（平成2）年 13.0％
2048（平成30）年推計 17.0％（＋4.0％）
ひとり親世帯
2020年（平成2）年 9.3％
2048（平成30）年推計 9.4％（＋0.1％）
夫婦と子世帯
2020年（平成2）年 26.1％
2048（平成30）年推計 23.3％（－2.8％）
［参考記事］
□ひきこもり 大阪4.1万人 市実態調査 「10年以上」3人に1人（2021.05.28読売新聞）
Uターン
………………………………
［大分県］
□「移住男性 自治会除外は”村八分”」 裁判所が賠償命じる 大分（2021.05.25NHK）
□村八分認定「相当な精神的苦痛」 地裁中津支部、区長に賠償命令（2021.05.25毎日新聞）
【介護者】 ………………………………☆
介護殺人
…………………………………
□［鹿児島県］「そんなにたたかないで」寝たきりの母の懇願 老老介護に疲れた70代の息子はわれに返った たった一度の激高が招いた重大な結果（2021.05.30南日本新聞）
□［広島県］「やれんのよ」 病気抱えた老夫婦、妻は殺害に同意した（2021.05.29朝日新聞）
□［福島県］いわき民家火災 妻に火を付け夫を逮捕 殺人未遂の疑い（2021.05.27毎日新聞）
□［福島県］介護の母暴行死、実刑 息子に懲役3年判決 地裁郡山支部（2021.05.26毎日新聞）
高齢者虐待
…………………………………
□［大阪府］93歳父に傷害の容疑で息子逮捕 平野署（2021.05.25毎日新聞）
「仕事と介護の両立」
…………………………………
□介護とテレワーク 難しい両立 負担感と不安増し疲弊 職場は孤立させない配慮を（2021.05.26東京新聞）
□55歳、非正規教員30年 失職恐れ、介護明かせず 老後にも不安覚え（2021.05.26毎日新聞）
「資産凍結」
………………………………
□［福島県］「母が死ぬまで待てと？」 認知症の口座凍結、親族の困惑 「老後の足しに」と投資したはずが…（2021.05.27朝日新聞）
「若年介護者」
…………………………………
□抜け落ちた「小さな保護者」 ヤ
ングケアラー「衝撃の実態」 1カ月で支援策 小学生は調査対象外（2021.05.25毎日新聞）
ングケアラー「衝撃の実態」 1カ月で支援策 小学生は調査対象外（2021.05.25毎日新聞）
［関連資料］
○厚生労働省子ども家庭局
とりまとめ報告（13ページ）
【介護労働】 ……………………………☆
「独自優先接種」
………………………………
［福岡県］
□歯科医も打ち手に、福岡市で独自優先接種始まる 介護従事者ら対象（2021.05.28西日本新聞）
□訪問介護現場からギモンの声 ワクチン”優先接種” 自治体によって異なる対応 「おかしな話」（2021.05.28テレビ西日本）
「余剰ワクチン」
………………………………
□［兵庫県］余剰ワクチン、介護職などに接種へ 1万7千人が対象 神戸（2021.05.28神戸新聞）
労働災害
………………………………
□［福井県］福井県内のコロナ労災20件認定、医療や介護が12件 2020年3月以降（2021.05.26福井新聞）
「人材確保」
………………………………
◇社会福祉法人全国社会福祉協議会（清家篤・会長）
最低賃金
………………………………
○厚生労働省労働基準局
中央最低賃金審議会（藤村博之・会長）
留学生
………………………………
□介護留学生「お礼奉公」に悩む 海外人材担う福祉に影（2021.05.26日経新聞）
技能実習生
………………………………
○厚生労働省人材開発統括官付技能実習業務指導室
技能実習法に基づく行政処分等を行いました（2021.05.28公表）
［社説］
□技能実習生保護 県内の実態解明が必要だ（2021.05.28新潟日報）
［参考記事］
□特定技能で在留の外国人、1年で6倍に 資格変更が増加（2021.05.25朝日新聞）
［関連資料］
○出入国在留管理庁
外国人労働者
………………………………
○厚生労働省職業安定局
外国人雇用対策の在り方に関する検討会（山川隆一・座長）
【介護報酬】 ……………………………☆
「効果検証及び調査研究」
………………………………
○厚生労働省老健局
2018年度介護報酬改定の効果検証及び調査研究に係る調査（2020年度調査）の結果について（最終版・情報提供）（2021.05.28事務連絡）
【地域密着型サービス】 ………………☆
小規模多機能型居宅介護
…………………………………
○厚生労働省老健局
「地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律」の公布について（2021.05.26老発0526第2号）
［関連資料］
○内閣府
地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律
（第11次地方分権一括法 2021.05.19成立）
・小規模多機能型居宅介護の利用定員に関する基準について、「従うべき基準」から「標準」に見直し（介護保険法）
【特別養護老人ホーム】 ………………☆
「感染予防」
………………………………
□［東京都］手袋を1日20回換える介護職員 「集団感染を忘れない」（2021.05.28朝日新聞）
□［大阪府］心穏やかな日常、少しでも 職員ら”前向きに”奮闘 大阪の特養「オレンジ池田」（2021.05.25毎日新聞）
【成年後見制度】 ………………………☆
「地域連携」
…………………………………
○厚生労働省社会・援護局地域福祉課
成年後見制度利用促進専門家会議（大森委員長）
地域連携ネットワークワーキンググループ（上山泰・主査）
「運用改善」
…………………………………
○厚生労働省社会・援護局地域福祉課
成年後見制度利用促進専門家会議
成年後見制度の運用改善等に関するワーキング・グループ
【保険者】 ………………………………☆
介護保険事業計画
…………………………………
□［長崎県］諫早市 新「福祉・介護保険計画」 高齢者の受け皿拡充 市民協働も推進（2021.05.29長崎新聞）
介護保険支援計画
…………………………………
□［長野県］医療・介護連携で認知症高齢者を支援 長野県が第8期高齢者プラン案を公表（2021.05.25キャリアブレイン）
「若年介護者」
…………………………………
□［埼玉県］さいたま市教委が来月、ヤングケアラーの実態調査 全市立中高生ら3万4000人に（2021.05.28東京新聞）
誤請求
…………………………………
□［山口県］介護保険料を誤請求（2021.05.26毎日新聞）
「余剰ワクチン」
………………………………
□［鹿児島県］保育士、在宅介護家族らに優先接種 鹿児島県 余剰ワクチン廃棄防止で指針（2021.05.29南日本新聞）
【事業者】 ………………………………☆
不正請求
…………………………………
□［北海道］介護サービス439万円を不正請求 豊平区の事業所 札幌市が指定取り消し（2021.05.28北海道新聞）
買収
…………………………………
□「介護もうかる」群がるファンド M＆Aで規模拡大、効率化し増す収益力（2021.05.25朝日新聞）
【新型コロナウイルス】 ………………☆
在宅サービス
………………………………
□パンデミック 激動の世界 (10) 迫る”介護崩壊” 新型コロナで揺れる老後（2021.05.23NHKスペシャル）
基本的対処方針分科会
…………………………………
○内閣官房
新型インフルエンザ等対策推進会議（尾身茂・議長）
基本的対処方針分科会（尾身茂・議長）
感染
…………………………………
○厚生労働省健康局
新型コロナウイルス感染症の現在の状況と厚生労働省の対応について（2021年5月21日版）
療養状況等及び入院患者受入病床数等に関する調査について（2021.05.26更新）
○厚生労働省
新型コロナウイルス感染症対策アドバイザリーボード（脇田隆字・座長）
［神奈川県］
□258人感染、横浜で2施設クラスター（2021.05.29神奈川新聞）
□川崎市内、64人の感染確認 特養のクラスターが拡大（2021.05.27神奈川新聞）
［静岡県］
□79人感染、1人死亡 浜松で高齢者施設クラスター（2021.05.28静岡新聞）
［富山県］
□障害者施設で60人 射水クラスター 富山県内最大に 拡大の恐れ、理事長「深くおわび」（2021.05.24北國新聞）
［石川県］
□大学運動部でクラスター 石川36人感染、2人死亡 障害児通所や高齢者施設でも（2021.05.26北國新聞）
［大阪府］
□クラスター発生しても自力看護 大阪、高齢者施設の窮状（2021.05.27朝日新聞）
［滋賀県］
□介護関連事業所で感染拡大 滋賀の新型コロナ、25日夜発表（2021.05.25京都新聞）
［高知県］
□高知県内27人感染 高知市の介護事業所でさらに7人（2021.05.26高知新聞）
［大分県］
□大分県内、38人の新型コロナ感染確認 高齢者施設で療養中の2人死亡（2021.05.27大分合同新聞）
検査
…………………………………
○内閣官房
新型インフルエンザ等対策推進会議
基本的対処方針分科会（尾身茂・議長）
3.新型コロナウイルス感染症対策の実施に関する重要事項
感染が拡大している地域においては、医療・介護従事者、入院・入所者等関係者に対し、PCR検査等による幅広い検査の実施に向けて取組を進めるとともに、院内・施設内感染対策の強化を図る。（中略）併せて、対象を通所系の介護事業所にも拡大する（P.23）
［関連記事］
□［時論公論］増加する高齢者施設クラスター 積極的な検査を！（2021.05.13NHK）
□［岩手県］全施設にコロナ抗原検査キット配布へ 奥州市、6月中旬から（2021.05.27岩手日報）
ワクチン
…………………………………
○厚生労働省健康局
接種についてのお知らせ（2021.05.21公表）
新型コロナワクチンの有効性・安全性について（2021.05.21公表）
高齢者に対する新型コロナワクチン接種（2021.05.21公表）
［関連資料］
○厚生労働省
厚生科学審議会予防接種・ワクチン分科会（脇田隆字・分科会長）
第21回（2021.05.21）資料
［参考記事］
□［大阪府］使用済み注射器を70代女性に誤接種 守口・高齢者施設で（2021.05.29毎日新聞）
□［愛媛県］ワクチン3回接種 確認ミス 90代女性に（2021.05.28時事通信）
□［愛知県］接種会場に行けない高齢者への”訪問接種” 始まる 名古屋（2021.05.27NHK）
□［茨城県］入所男性に1日2回接種のミス 入院で経過観察 茨城の老健施設（2021.05.24毎日新聞）
□［高知県］新型コロナワクチン「障害者接種置き去り」 4団体が高知市に対応要望（2021.05.25高知新聞）
「副反応」
…………………………………
○厚生労働省健康局
厚生科学審議会予防接種・ワクチン分科会副反応検討部会（森尾友宏・座長）第60回（2021.05.26）
薬事・食品衛生審議会薬事分科会医薬品等安全対策部会安全対策調査会（森尾友宏・座長）2021年度第8回
1.医療機関からの副反応疑い報告について
2021年5月16日現在
推定接種者 611万2,406人
週別報告
副反応疑い報告 7,297人
うち重篤報告 846人
うち死亡報告 51人
「関連有り」として報告
副反応疑い報告 5,155人
うち重篤報告 605人
うち死亡報告 2人
「関連無し」又は「評価不能」として報告
副反応疑い報告 2,142人
うち重篤報告 241人
うち死亡報告 49人
［関連記事］
□ワクチン接種601万人余 85人死亡 ”重大な懸念認められず”（2021.05.26NHK）
【消費生活協同組合】 …………………☆
○厚生労働省社会・援護局
1.組合の状況
912組合 組合員6,800万人（延べ人数）
2.事業の状況
（4）福祉事業（介護、障害者福祉等）
179組合
居場所の提供（サロン） 124組合
家事援助活動 93組合
介護予防活動 88組合
移動支援 22組合
（6）行政との協定締結状況
2.高齢者見守り協定
111組合 1,836箇所
3.包括連携協定
159組合 1,043箇所
うち高齢者支援 98組合
【年金保険】 ……………………………☆
年金制度改正法
…………………………………
□公的年金 年金制度改正法施行に伴う関係政令や経過措置で意見募集（2021.05.26年金時代）
［関連資料］
○厚生労働省
年金制度改正法（2020年法律第40号）が成立しました（2020.05.29公表）
○e-Gov パブリックコメント
厚生労働省年金局
受付期間 2021年5月21日9時30分～6月19日23時59分
【医療保険】 ……………………………☆
リコール
…………………………………
□［愛知県］愛知・東栄町長リコール、今夏にも住民投票 署名98.7％有効、人工透析中止巡り（2021.05.27中日新聞）
【生活保護】 ……………………………☆
基準額
…………………………………
［社説］
□増える生活保護 コロナ禍に耐える制度に（2021.05.26西日本新聞）
［参考資料］
○財務省
財政制度等審議会（榊原定征・会長）
制度改正による減（抜粋）
2013年度 生活保護の適正化 △1,200億円
2019年度 生活保護基準の段階的見直し △30億円
2020年度 生活保護基準の段階的見直し △30億円
ジェネリック医薬品
…………………………………
（2021.05.26中日新聞）
【社会保障】 ……………………………☆
「女性支援」
………………………………
□コロナ禍 「女性だけ」のための施策や支援がなぜ必要なのか 取り残されずに制度や支援へアクセスできるようになるためには（2021.05.24論座）
［参考資料］
○厚生労働省職業安定局
コロナ禍の雇用・女性支援プロジェクトチーム～もっとあなたを支えたい～（三原じゅん子・チームリーダー）
「社会的孤立」
………………………………
◇みずほリサーチ＆テクノロジーズ株式会社
2020年度厚生労働省社会福祉推進事業
社会的孤立の実態・要因等に関する調査分析研究事業報告書（藤森 克彦・座長 2021年4月 158ページ）
第2部 社会的孤立に関する整理と分析～生活と支え合いに関する調査の二次利用 分析より～
第3章 社会的孤立者である可能性が高い者の出現率（P.25）
第4章 社会的孤立者が陥りやすいリスクの検討（P.34）
第3部 生活困窮者自立支援制度の支援実績に関する分析
［参考記事］
□12％の人が社会的孤立 1人暮らしの高齢男性が突出 厚労省試算（2021.05.12毎日新聞）
［参考資料］
○国立社会保障・人口問題研究所（田辺国昭・所長）
生活と支え合いに関する調査（2018.08.10公表）
結果の概要（90ページ）
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