市民福祉情報No.1255☆2024.04.29 http://haskap.net ━━━━━━━━☆
☆2024年度の介護保険制度（2024.04.28更新）
☆個人番号制度（マイナンバー制度）（2024.04.26更新）
【高齢者】 …………………………………☆
「身寄りのない高齢者」
………………………………
e-GOV パブリック・コメント
募集期間:2024年4月19日～5月18日
所管省庁:厚生労働省老健局認知症施策・地域介護推進課
［関連記事］
□高齢者終身サポート事業向けのガイドライン案示す 内閣府（2024.04.25ケアマネタイムス）
□“家族の代わり”担う「身元保証」 サービスの指針案 課題は（2024.04.21NHK）
［参考記事］
□［神奈川県］「猫を残して入院できない」 独居の高齢女性が急死 ペットの行き先は（2024.04.26朝日新聞）
［社説］
□1人暮らし高齢者 社会制度の総点検必要（2024.04.23福島民報）
［主張］
□高齢単身世帯 急増見越した態勢構築を（2024.04.23産経新聞）
［関連資料］
内閣府
〇孤独・孤立対策推進本部（加藤鮎子・議長）
［参考資料］
厚生労働省老健局
「生涯現役社会」
…………………………………
［埼玉県］
□見沼の介護施設 3人死傷事故 窪島被告に実刑判決 地裁「重要な注意義務怠った」 識者分析 「老い」に向き合う方策必要（2024.04.23東京新聞）
□介護施設送迎車2人死亡事故 75歳被告に実刑判決 さいたま地裁（2024.04.22NHK）
□介護施設で車暴走2人死亡、送迎車運転の75歳に実刑判決 免許証偽造し7歳若く偽る（2024.04.22読売新聞）
「死亡リスク」
………………………………
□民間賃貸の高齢者、公的賃貸より死亡リスク高い 千葉大など（2024.04.23キャリアブレイン）
［関連資料］
一般社団法人日本老年学的評価研究機構（近藤克則・代表理事）／国立大学法人千葉大学（横手幸太郎・学長）
【高齢者虐待】 …………………………☆
「養介護施設従事者等」
………………………………
［北海道］
□高齢者虐待、増加の一途 北海道内の介護施設 背景に過度な業務負担（2024.04.27北海道新聞）
［滋賀県］
□特養で虐待・介護放棄15件 家族に虚偽説明、滋賀県が運営法人処分（2024.04.22朝日新聞）
□「野洲篠原すみれ園」入居者虐待で行政処分 滋賀県、1年間利用者受け入れ停止（2024.04.22中日新聞）
□虐待隠し家族に虚偽説明、介護老人施設を受け入れ停止処分（2024.04.22産経新聞）
□虐待通報怠り隠ぺい図った施設に停止処分 身体的・心理的虐待やネグレクト計15件 滋賀・野洲（2024.04.22京都新聞）
［鹿児島県］
□福祉施設運営の鹿児島県議らに告発状 高齢者に処方箋なくイベルメクチン投与、元職員6人 「医師法違反疑い。事実を明らかに」 指宿（2024.04.26南日本新聞）
特殊詐欺
………………………………
□［東京都］「無料点検してあげる」からの 屋根工事トラブル急増 5年間で2.4倍 防犯意識の高まりに付け込む 訪問販売の相談1万1167件は過去最多、7割が屋根（2024.04.28東京新聞）
□［千葉県］介護サービス付きマンション入居費用と偽り3千万円郵送させ詐取 容疑の「取り子」役逮捕（2024.04.25産経新聞）
□［福井県］福井市の女性、キャッシュカード4枚だまし取られ112万円被害 還付金詐欺、トランプとすり替えて持ち去る（2024.04.26福井新聞）
【介護者】 …………………………………☆
「両立支援」
…………………………………
□両立支援法案、衆院委で可決 時差出勤や在宅ワーク選択（2024.04.26共同通信）
［関連資料］
〇厚生労働委員会（2024.04.23） 2時間48分
［参考資料］
日本介護クラフトユニオン（染川朗・会長）
「ダブルケア」
…………………………………
参議院
〇議案情報 第213回国会（常会）
【介護労働】 ………………………………☆
「人手不足」
…………………………………
［世論調査］
□人手不足でも私生活との両立「重視するべき」9割（2024.04.27朝日新聞）
□人手不足が深刻化、将来の介護「受けられぬ心配」9割（2024.04.26朝日新聞）
「人材確保」
…………………………………
〇厚生労働委員会（2024.04.23） 2時間48分
案件：
［関連資料］
立憲民主党
〇介護崩壊を防ぐため「訪問介護緊急支援法案」「介護・障害福祉従事者処遇改善法案」を衆院に提出（2024.04.09）
「処遇改善」
…………………………………
厚生労働省
新加算では、事業所内で柔軟な配分を認めます。
「配偶者手当」
…………………………………
厚生労働省
（2024.04.25公表）
手当見直し内容の具体例
・配偶者手当の廃止（縮小）＋ 基本給の増額
・配偶者手当の廃止（縮小）＋ 子ども手当の増額
・配偶者手当の廃止（縮小）＋ 資格手当の創設
・配偶者手当の収入制限の撤廃
など
［参考記事］
□「年収の壁」問題の本質と根本的な解決策（2024.04.23読売新聞）
「家事使用人」
………………………………
厚生労働省労働基準局
〇労働基準関係法制研究会（荒木尚志・座長）
3-（４）家事使用人
・家事使用人については、労働基準法制定当初からの状況変化や、家事使用人の働き方の変化を踏まえ、労働基準法を適用する方向で検討すべきという意見があった。
・私家庭に労働基準法上の使用者義務を負わせることや、災害補償責任を負わせることができるかについても検討すべきという意見があった。
「男女差」
………………………………
□男女の賃金格差是正へ、省庁横断のPT発足 「欧米並みめざす」（2024.04.24朝日新聞）
外国人労働者
…………………………………
□「育成就労」法案が衆院委で実質審議入り 法相「人権保護、厳格に」（2024.04.24時事通信）
［社説］
□外国人育成就労 日本語習得の環境整備を（2024.04.26山陽新聞）
□「育成就労」法案 看板かけ替えなのでは（2024.04.25京都新聞）
□外国人育成就労 人権守る視点は十分か（2024.04.24高知新聞）
［関連記事］
□外国人・高齢者 活力維持へ重要 「育成就労」「特定技能」着実に…人口減抑制（2024.04.26読売新聞）
［関連資料］
〇衆議院
（外国人の技能実習の適正な実施及び技能実習生の保護に関する法律の一部改正）
題名を次のように改める。
外国人の育成就労の適正な実施及び育成就労外国人の保護に関する法律
〇法務省
【介護保険料】 ……………………………☆
第1号介護保険料
………………………………
□65歳以上の介護保険料、市区の半数上昇 東京23区は9割（2024.04.28日経新聞）
「社会保険料」
………………………………
□社会保険料算定、対象拡大を検討 確定申告しない配当・利子 厚労省（2024.04.26朝日新聞）
□金融所得で保険料増を検討 医療介護、不公平見直し（2024.04.26共同通信）
□金融所得を巡る社会保険料算定の不公平是正、自民PTが検討開始（2024.04.25毎日新聞）
□金融所得で保険料増検討 自民PT 医療介護、不公平見直し（2024.04.25産経新聞）
□厚労省、保険料に金融所得の反映検討 国保など対象（2024.04.25日経新聞）
［関連資料］
厚生労働省広報室
大臣：
自民党の「医療・介護保険における金融所得勘案PT」の第1回会合が開催されたことは存じ上げております。
医療・介護保険における金融所得の勘案は、昨年末に閣議決定された、全世代型社会保障構築のための改革工程において、「能力に応じた全世代の支え合い」の観点から、2028年度までに実施について検討する項目に位置づけられています。
また金融資産の勘案については、「改革工程」においても検討課題として挙げられていますが、預貯金口座へのマイナンバー付番の状況等も踏まえ、ごく丁寧な検討が必要と考えています。
［参考資料］
内閣官房
〇全世代型社会保障構築会議（清家篤・座長）
（「加速化プラン」の実施が完了する 2028 年度までに実施について検討する取組）
・医療・介護保険における金融所得の勘案
・医療・介護保険における金融資産等の取扱い
内閣府
〇経済財政諮問会議（岸田文雄・議長）
［2025~2028年（社会保障の改革工程）］
・医療・介護保険における金融所得の勘案
財務省
〇財政制度等審議会財政制度分科会（十倉雅和・分科会長）
2024年4月16日開催資料.子ども・高齢化（129ページ）
［高齢化・人口減少下での負担の公平化］
・利用者負担の更なる見直し
金融資産、金融所得の勘案
【利用料】 …………………………………☆
高額介護療養費
…………………………………
□［宮崎県］高額介護療養費、161万円過大支給 宮崎・返還求める（2024.04.27毎日新聞）
【ケアマネジメント】 ……………………☆
検討会
…………………………………
□人手不足のケアマネ、2040年までに8万人超の増加が必要 国推計 人材確保・生産性向上が不可欠（2024.04.25ケアマネタイムス）
□業務範囲など論点多数 ケアマネ検討会が初会合 厚労省（2024.04.22福祉新聞）
［関連資料］
厚生労働省老健局
〇ケアマネジメントに係る諸課題に関する検討会（田中滋・座長）
［参考資料］
日本介護クラフトユニオン（染川朗・会長）
◇「ケアマネジメントに係る諸課題に関する検討会」発足。村上副会長が働く者の立場として発言（2024.04.18）
［参考記事］
□職員高齢化、なり手減少…深刻化するケアマネ不足 在宅介護受けられない人が増加？（2024.04.26東京新聞）
□ケアマネジメント検討会の行方を先読み。国の狙いと現場の実態のズレが鮮明に? モニタリングそのものあり方を見直す? ケアマネの役割が専門分化される可能性も（2024.04.25ケアマネタイムス）
「介護予防ケアマネジメント」
…………………………………
厚生労働省老健局
〇指定居宅介護支援事業者が市町村長からの指定を受けて介護予防支援を実施する場合の留意事項について（2024.04.26事務連絡）
【ホームヘルプ・サービス】 ……………☆
基本報酬の引き下げ
（処遇改善加算取得促進）
…………………………………
□報酬引き下げ、人材確保不安７割 NCCU 訪問介護緊急アンケート（2024.04.19シルバー新報）
［関連資料］
日本介護クラフトユニオン（染川朗・会長）
◇「訪問介護等基本報酬引き下げについて」緊急アンケート集計結果（2024.03.28公表）
［関連記事］
□ホームヘルパーの介護報酬改定の愚 在宅医療の専門医が訴える 「見直すべきは他にあるはずだ！」（2024.04.25毎日新聞）
［山口県］
□訪問介護の基本報酬の引き下げを 山口県市長会、国や県に要望へ（2024.04.25中國新聞）
※ハスカップ注・「引き下げ」は「引き上げ」の誤植のようです。
東京都
…………………………………
□東京都 訪介での若手雇用促進 新事業に7億円計上（2024.04.22シルバー産業新聞）
［関連資料］
東京都福祉局
医療的ケア
…………………………………
□［大阪府］無資格で62回たん吸引、胃ろうから栄養投与 大阪・枚方の介護事業者が3カ月事業停止（2024.04.25産経新聞）
【デイサービス】 …………………………☆
破産
…………………………………
□［福井県］介護施設から突然、高齢者の引き取り要請 経営破綻、親族に動揺広がる（2024.04.22中日新聞）
不正請求
…………………………………
□［群馬県］甘楽の通所介護施設の不正請求で報酬制限、3カ月間上限を7割に（2024.04.25上毛新聞）
【特別養護老人ホーム】 …………………☆
「配置基準」
…………………………………
首相官邸
〇人口戦略シンポジウム 岸田総理ビデオメッセージ（2024.04.24更新）
介護分野では、新たなテクノロジーの導入を支援し、デジタル活用を前提として、特養などにおける介護職員の配置基準の見直しも行ってまいります。
［関連資料］
人口戦略会議（三村明夫・議長）
全国 1729自治体の持続可能性分析結果リスト
【介護予防】 ………………………………☆
「介護費用の抑制」
…………………………………
□生鮮食料品店の近くに住むと介護費用抑制できる可能性 千葉大学（2024.04.26ケアマネタイムス）
□スーパーの近くに住むと介護費用抑制できる可能性 1万人で年1.6億円削減 千葉大予防医学研究センター（2024.04.22キャリアブレイン）
［関連資料］
一般社団法人日本老年学的評価研究機構（近藤克則・代表理事）／国立大学法人千葉大学（横手幸太郎・学長）
◇望ましい地域環境により介護費用が抑制できる可能性 生鮮食料品店が近くにある人は介護費用が月1,367円低い（2024.04.12公表）
【厚生労働省】 ……………………………☆
「科学的介護情報システム」
…………………………………
LIFE（科学的介護情報システム）のホームページ（外部）（2024年４月22日から稼働開始）
［関連記事］
□新「LIFE」、個人情報は手動で引き継ぎを 厚労省、22日から一部稼働開始（2024.04.25キャリアブレイン）
「生産性向上」
…………………………………
厚生労働省医政局
〇ヘルスケアスタートアップ等の振興・支援策検討プロジェクトチーム（本荘修二・座長）
中間提言（2024.04.25公表）
介護テックタスクフォース（鹿野佑介・主査）
［関連記事］
□厚労省、介護現場のテクノロジー導入支援を拡充へ スタートアップ育成で生産性向上を加速（2024.04.26ケアマネタイムス）
□ヘルスケアのスタートアップ企業へ支援策 厚労省のチーム（2024.04.24NHK）
［参考記事］
□［三重県］デジタル技術で現場後押し 県、介護生産性向上へ相談センター開設（2024.04.23中日新聞）
□［宮崎県］介護生産性向上センター設置へ 宮崎県革新会議が初会合（2024.04.26宮崎日日新聞）
「ユニバーサル・ヘルス・カバレッジ」
…………………………………
厚生労働省広報室
大臣：日本政府は、ユニバーサル・ヘルス・カバレッジ達成に向けた取組を推進するため、WHOと世界銀行と連携し、「UHCナレッジハブ」を2025年に日本に設立することを表明したところです。
具体的にどういうことをするかということは、WHO総会で説明をすることになるのではないかと思います。
［関連資料］
厚生労働省
〇G7保健大臣会合（2024.02.28）
ユニバーサル・ヘルス・カバレッジ Universal Health Coverage（UHC）
全ての人が適切な予防、治療、リハビリなどの保健医療サービスを、支払い可能な費用で受けられる状態
ユニバーサル・ヘルス・カバレッジ（ＵＨＣ）の達成に向けた国際機関等への拠出による医薬品研究開発及び保健システムの強化 294億円
【保険者】 …………………………………☆
「安否確認」
…………………………………
□［京都府］舞鶴市 女性の安否確認、翌日回し 民生委員が抗議し当日発見 命に別条なし、市「不適切」（2024.04.24毎日新聞）
老人保健施設
…………………………………
［埼玉県］
□「福祉施設存続」求め署名7167人分 さいたま市、方針変えず（2024.04.26朝日新聞）
□高齢施設存続求め7167筆 利用者ら有志の会がさいたま市に提出（2024.04.26東京新聞）
□一方的…廃止する方針の”市の介護施設”存続を求める署名続々 認知症の妻を介護する夫 「日増しにいとおしくなった。この人に尽くしたい、人生の最後のコーナーで初めて夫らしい日々」 賛同の声が相次ぎ、署名が急増（2024.04.26埼玉新聞）
「地域コミュニティ」
…………………………………
衆議院
総務省
［関連記事］
□地域課題解決で団体指定制度 市町村が判断、自治法改正で創設 総務省（2024.02.20時事通信）
［社説］
□国の指示権拡充 地方分権に逆行、見過ごせぬ（2024.04.27中國新聞）
□国の指示権拡大 地方分権に逆行する懸念（2024.04.24山陽新聞）
【事業者】 …………………………………☆
有料職業紹介事業
…………………………………
□人材紹介手数料の返戻金、半年以内離職の対応明示を 適正事業者の審査項目改正 24年度から（2024.04.25キャリアブレイン）
［関連資料］
厚生労働省職業安定局
〇2022年度職業紹介事業報告書の集計結果（速報）（2024.03.29公表）
介護サービスの職業（有料）
新規求職申込件数 49万5,962件
常用求人数 117万7,340人（前年度比35.5％増）
常用就職件数 4万6,389件（前年度比18.5減）
臨時日雇求人延数 46万2,295人（前年度比27.9％増）
臨時日雇就職延数 6万1,401人（前年度比18.8％減）
手数料徴収状況 254億4,049万円
〇労働政策審議会職業安定分科会労働力需給制度部会（山川隆一・部会長）
【能登半島地震】 …………………………☆
予備費
…………………………………
厚生労働省広報室
大臣：
「令和6年能登半島地震復旧・復興支援本部」が開催され、介護・障害福祉サービスの復旧に向けて、総合的な機能を有するサポート拠点、地域コミュニティ拠点と呼んでおりますが、その設置に係る財政支援を行うことなどの取組を進めます。
2つ目に、被災された在宅の要介護高齢者等に対し、「被災高齢者等把握事業」を活用して、ケアマネジャーによる個別訪問等を実施しているほか、応急仮設住宅に入居した被災者等に対し、「被災者見守り・相談支援等事業」を活用して、見守りや日常生活上の相談支援等を実施しているところです。
本日の閣議においては予備費の使用が決定され、厚生労働省関係では、先ほどご説明した介護・障害福祉サービス機能の復旧支援について計16億円が措置されました。
このうち8億円がデイサービスで、食事や浴室を設置するための費用として使われます。
［関連記事］
□珠洲の社会福祉協議会 デイサービスセンターオープン（2024.04.26NHK）
［参考記事］
□能登半島地震支援に予備費1389億円支出、総額は約4100億円に（2024.04.23朝日新聞）
□能登支援、追加支出1389億円 仮設住宅建設など予備費から（2024.04.23時事通信）
□能登復興に予備費1389億円 能越道、7月末めどに対面通行へ（2024.04.23共同通信）
グループホーム
…………………………………
□被災した能登の高齢者施設 3カ月ぶりに再開も積もる課題 避難先から1～2時間かけて通勤 再開施設はまだ少数（2024.04.25毎日新聞）
被災地
…………………………………
□２次避難、退所後行き先アンケ 「帰宅」最多の47％（2024.04.25中日新聞）
□宅内漏水 修理ひっ迫 水道法の規定緩和も「さばききれない」 早期復旧 輪島で広域支援試み（2024.04.22中日新聞）
「身体機能の低下」
…………………………………
□避難所で身体機能低下、複数報告 長期化で寝たきりリスクも（2024.04.22共同通信）
ボランティア
…………………………………
□大型連休の初日 被災地では各地でボランティアが片づけ作業 区長”住民間でボランティアの利用 十分に進まず”（2024.04.27NHK）
□ボランティアもっと 発生当初から活動の団体訴え（2024.04.26中日新聞）
［社説］
□ボランティア 息長い活動へ環境整備を 宿泊拠点HP紹介 現状伝えるだけでも（2024.04.24神戸新聞）
【労働保険】 ………………………………☆
雇用保険
…………………………………
［社説］
□雇用保険の見直し 安全網拡大の理解求めよ（2024.04.28山陽新聞）
［関連資料］
厚生労働省職業安定局
雇用保険法等の一部を改正する法律案（2024年2月9日提出）
【年金保険】 ………………………………☆
試算案
…………………………………
□厚労省が年金部会に令和6年財政検証におけるオプション試算案を提示（2024.04.23年金時代）
厚生労働省年金局
〇社会保障審議会年金部会（菊池馨実・部会長）
［参考記事］
□国民年金納付5年延長案で物議 年金「100年安心」という言葉は認めない厚労省のホンネ 今年行われる「財政検証」 「年金制度に大きな改正は必要ない」 金融商品ではなく保険（2024.04.26デイリー新潮）
【医療保険】 ………………………………☆
「オンライン診療」
…………………………………
□オンライン診療、5分遅れると病院に電話 効果や課題、厚労省が15の事例集（2024.04.23キャリアブレイン）
［関連資料］
厚生労働省医政局
〇オンライン診療その他の遠隔医療に関する事例集（2024年4月）
「在宅データ提出加算」
…………………………………
□在宅データ3月の提出2カ所が「遅延等」 リハは3カ所、5月以降加算の算定不可に（2024.04.22キャリアブレイン）
「子ども・子育て支援制度」
…………………………………
□支援金制度創設へ 子ども・子育て支援法等改正案が衆院で可決（2024.04.27福祉新聞）
［社説］
□子育て支援金 「負担ゼロ」には無理がある（2024.04.23京都新聞）
【障害者虐待】 …………………………☆
「障害者福祉施設従事者等」
…………………………………
［大阪府］
□「手がかかり腹が立った」知的障害の男性に繰り返し暴行 ４人目の障害者施設職員を逮捕（2024.04.27産経新聞）
□入所障害者を常習暴行疑い 3職員逮捕 「言うこと聞かず」 死亡後捜査（2024.04.26毎日新聞）
□障害者施設職員3人を逮捕 入所者に常習的暴行容疑 大阪府警（2024.04.25時事通信）
□知的障害の男性に繰り返し暴行か 大阪・岸和田の施設職員3人逮捕（2024.04.25共同通信）
【障害者差別解消法】 ……………………☆
「合理的配慮」
………………………………
［社説］
□障害者への対応 話し合いで課題克服を（2024.04.23北海道新聞）
「インクルーシブ教育」
………………………………
□突然の文科省通知は障害者分離か 「ともに学ぶ」大阪の特別支援教育に逆行で保護者困惑 支援学級は増加傾向 「分離教育の促進」と批判（2024.04.22産経新聞）
［関連資料］
文部科学省初等中等教育局
［関連記事］
□バリバラ 障害者情報バラエティー
［シリーズ インクルーシブ教育］
（1）「ともに学ぶ」ために大切なこと（2023.10.31NHK）
（2）「ともに学ぶ」ことの意味（2023.10.31NHK）
【障害福祉サービス】 ……………………☆
架空申請
………………………………
□［新潟県］架空の従業者を申請 不正に指定受けた障害者福祉事業所を4カ月の指定停止に・新潟市が行政処分（2024.04.26新潟日報）
【生活保護】 ………………………………☆
「水際作戦」
………………………………
［群馬県］
□福祉行政を「排除ベンチ」へと進化させた桐生市の大罪（2024.04.17毎日新聞）
□桐生市の生活保護問題 「福祉事務所へ行くぐらいなら死んだほうが…と思わせる福祉って」 全国調査団が会合（2024.04.05東京新聞）
［関連資料］
一般社団法人つくろい東京ファンド（稲葉剛・代表理事）
「ホームレス」
………………………………
□全国のホームレス、2820人に 過去最少を更新、支援効果と分析（2024.04.26共同通信）
「生活困窮者」
………………………………
□大型連休初日 生活困窮者への食料無料配布に500人超の長い列（2024.04.27NHK）
［参考資料］
厚生労働省社会・援護局
生活困窮者自立支援法等の一部を改正する法律案（2024年2月9日提出）
【社会保障】 ………………………………☆
「機械的に試算」
………………………………
［社説］
□医療・介護費倍増の試算 厳しい未来、回避したい（2024.04.22山陰中央新報）
［関連資料］
内閣府
〇経済財政諮問会議（岸田文雄・議長）
「国民生活」
………………………………
［社説］
□円安加速 暮らし守る政策が急務だ（2024.04.28中國新聞）
□日銀が政策維持 円安が生活にのしかかる（2024.04.27高知新聞）
「国の基金」
………………………………
［社説］
□国の基金見直し 一部廃止では済まない（2024.04.22北海道新聞）
【デジタル社会】 ……………………………☆
「検索連動型広告」
…………………………………
［社説］
□グーグルの処分 市場寡占の弊害取り除け（2024.04.25西日本新聞）
□巨大IT規制 独占的支配に歯止めを（2024.04.24京都新聞）
□グーグル行政処分 公正な競争を確保せねば（2024.04.22新潟日報）
…………………………………………………☆
☆「市民福祉情報」は、市民福祉情報オフィス・ハスカップが、介護保険制度を中心に審議会情報や報道記事などを無料配信しているメールマガジンです。
☆「市民福祉情報」バックナンバーは、ハスカップのホームページで閲覧できます。
☆配信を希望される方は連絡用メールフォームからお知らせください。
☆友人・知人などへの非営利転送を歓迎します。
☆有料あるいは営利目的の転載は禁じます。
☆現代書館からエッセイ集『「市民活動家」は気恥ずかしい: でも、こんな社会でだいじょうぶ?』を出しました。ご注文、ご紹介、図書館へのリクエストをしていただければ幸いです。
現代書館ウェブショップ（送料無料）
市民福祉情報No.1255☆2024.04.29 ━━━━━━━━ end
—–