市民福祉情報No.1269☆2024.08.12 http://haskap.net ━━━━━━━━☆
☆2024.08 健康保険証／マイナンバー制度（2024.08.10更新）
☆2024.07 障害者グループホーム 株式会社恵事件（2024.08.11更新）
内閣府
〇 経済財政諮問会議（岸田文雄・議長）
第11回（2024.07.29）資料（2024.08.01公表）
（1）医療
介護保険への移転分については、介護給付費の保険負担に含まれている。
【高齢者】 …………………………………☆
「要介護認定の発生リスク」
…………………………………
□社会参加増え若返りか 高齢者の要介護認定減少（2024.08.06共同通信）
［関連資料］
日本福祉大学健康社会研究センター（斉藤雅茂・センター長）
◇地域在住高齢者のその後の累積介護費は直線的に増加するのか －フレイル、要支援・要介護リスク評価尺度を用いたJAGES9年間の追跡調査より－
［参考資料］
内閣府
〇経済財政運営と改革の基本方針2024 （2024年6月21日 閣議決定）
元気な高齢者の増加と要介護認定率の低下に向け、総合事業の充実により、地域の多様な主体による柔軟なサービス提供を通じた効果的な介護予防に向けた取組を推進する
「高齢社会対策大綱」
…………………………………
内閣府
〇高齢社会対策大綱の策定のための検討会（柳川範之・座長）
［関連記事］
□「在職老齢年金」見直しを要請 内閣府の有識者検討会が「高齢社会対策大綱」改定に向け（2024.08.06読売新聞）
□高齢者の就労”一定の収入で年金減額 見直しを” 有識者会議（2024.08.05NHK）
□高齢者身元保証事業を適正化 大綱改定へ有識者会議が報告書（2024.08.05共同通信）
「身寄りのない高齢者」
…………………………………
内閣府
〇高齢社会対策大綱の策定のための検討会（柳川範之・座長）
第3部 高齢期の一人暮らしの人の増加等に対応できる環境の整備
（7）高齢期における身寄りのない人への支援の充実
高齢者等終身サポート事業者は、低所得者や採算の取れない地域を対象としていないといった限界があることも認識する必要がある。
「身元保証事業者」
…………………………………
□病床のいとこに思わぬ連絡 入院時の身元保証、「医療同意」求められ（2024.08.06朝日新聞）
□どこを頼れば 信じていた身元保証事業者の破綻、消えた280万円（2024.08.04朝日新聞）
□死んだ後は任せたはずが… 150万円払った委任契約、思わぬ誤算 契約後に求められた「遺言書」（2024.08.05朝日新聞）
［関連資料］
総務省行政評価局
〇身元保証等高齢者サポート事業における消費者保護の推進に関する調査結果報告書（2023年8月）
消費者庁
厚生労働省社会・援護局
〇成年後見制度利用促進専門家会議（菊池馨実・委員長）
第1回検討会議における主な構成員意見（総合的な権利擁護支援策関係）
高齢者等終身サポート事業を含めて単なるガイドライン規制にとどめず、より強力な規制行政の側面を充実させていくべき。
熱中症
…………………………………
総務省消防庁
〇2024（令和6）年6月の熱中症による救急搬送状況（2024.07.23公表）
［関連記事］
□熱中症搬送、1万2000人超 猛暑で2週連続、21人死亡（2024.08.06共同通信）
□［石川県］輪島 道路沿いで倒れていた70代の男性が死亡 熱中症か（2024.08.06NHK）
□［佐賀県］佐賀市 90代男性が道路脇で倒れ死亡 熱中症か（2024.08.06NHK）
□［鹿児島県］自宅で倒れていた90代と80代の男性、熱中症で死亡 鹿児島市 今年の県内死者4人に（2024.08.06南日本新聞）
「生涯現役社会」
…………………………………
内閣府
〇高齢社会対策大綱の策定のための検討会（柳川範之・座長）
第2部 生涯を通じて活躍できる環境の整備
［参考記事］
□神奈川の労働災害、高水準続く 24年上期の死傷者3181人、前年同期増（2024.08.11神奈川新聞）
【高齢者虐待】 …………………………☆
「要介護施設従事者等」
………………………………
□［山梨県］視覚障害の高齢女性に平手打ち 山梨県立老人ホーム元職員の虐待認定（2024.08.09朝日新聞）
□［兵庫県］キャッシュカードを不正に入手、現金14万円引き出した疑い 介護付き高齢者住宅に勤務の男逮捕（2024.08.09神戸新聞）
特殊詐欺
………………………………
□［神奈川県］屋根に給湯器 高齢者を狙う点検商法、神奈川で急増 相談1.8倍で最多に（2024.08.06神奈川新聞）
□［富山県］富山市の80代女性から現金90万円などだまし取った疑いで埼玉の男を再逮捕 新潟県警長岡署など 受け子から現金回収する役か（2024.08.07新潟日報）
□［三重県］「不倫示談」350万円詐欺被害 四日市の高齢夫妻、息子名乗る男に（2024.08.06伊勢新聞）
□［滋賀県］「口座が凍結されてしまう」 総務省職員かたる男らが高齢女性から650万円だまし取る 滋賀・大津（2024.08.07京都新聞）
□［大阪府］60代男女が計2億円のSNS投資詐欺被害 森永卓郎氏や投資詳しい「ナジル先生」かたる（2024.08.05産経新聞）
□［兵庫県］警察官を装い電話、「通帳の確認に行く」 灘署、窃盗容疑で北海道の34歳女を逮捕（2024.08.05神戸新聞）
【介護者】 ………………………………☆
「介護離職」
………………………………
内閣府
〇高齢社会対策大綱の策定のための検討会（柳川範之・座長）
第3部 高齢期の一人暮らしの人の増加等に対応できる環境の整備
（5）介護離職の解消
仕事と介護の両立のためには介護サービスの利用が必要である。
（中略）仕事と介護の両立支援制度を利用しやすくするため、制度の趣旨について企業と連携しながら周知するべきである。
「介護休業ハラスメント」
…………………………………
厚生労働省雇用環境・均等局
〇雇用の分野における女性活躍推進に関する検討会（佐藤博樹・座長）
報告書～女性をはじめとする全ての労働者が安心して活躍できる就業環境の整備に向けて～ （2024.08.08公表）
2016年に法制化した育児休業等に関するハラスメントは施行当初は制度の問い合わせ等で増えたが、近年は減少傾向にあり、2023年度は育児休業等に関するハラスメントは 1,475 件27、介護休業等に関するハラスメントは 623 件。
【介護労働】 ………………………………☆
「必要数」
………………………………
□2040年に「介護職員57万人不足」の推計 介護職員の処遇改善目指す、厚労省第9期介護保険事業計画（2024.08.09介護ポストセブン）
［関連資料］
厚生労働省社会・援護局
〇第9期介護保険事業計画に基づく介護職員の必要数について（2024.07.12公表）
［関連記事］
□［鳥取県］看護・介護 人材不足懸念 厳しさ増す介護業界（2024.08.07読売新聞）
「女性活躍推進」
………………………………
厚生労働省雇用環境・均等局
〇雇用の分野における女性活躍推進に関する検討会（佐藤博樹・座長）
報告書参考資料（2024.08.08公表）
女性の役員を除く雇用者 2,709万人
うち非正規の職員・従業員 1,441万人（53.2％）
男女間賃金差異の国際比較
スウェーデン 7.3%
フランス 11.6%
ドイツ 13.7%
アメリカ 16.9%
日本 22.1%
［参考記事］
□日本の女性政策を10月審査 国連差別撤廃委、8年ぶり（2024.08.04共同通信）
最低賃金
…………………………………
［社説］
□最低賃金1052円 継続的に引き上げてこそ（2024.08.07神戸新聞）
□最低賃金の上げ幅最大 継続可能な環境の整備を（2024.08.02毎日新聞）
【介護保険料】 ……………………………☆
第1号介護保険料
…………………………………
□［岡山県］笠岡市 介護保険料を二重還付 対象者1人に通知書2回発送（2024.08.09山陽新聞）
社会保険料
…………………………………
□「社保料、金融所得の対象拡大」 厚労省が議論、負担増える可能性（2024.08.11朝日新聞）
【介護認定】 ………………………………☆
審査期間
…………………………………
□要介護認定 審査遅れ常態化 申請中に死亡、思わぬ自己負担も 足りぬ認定調査員、申請さばき切れず 9割以上の自治体「30日以内」守れず（2024.08.09東京新聞）
［関連資料］
内閣府
〇規制改革推進会議（冨田哲郎・議長）
規制改革実施計画（2024.06.21閣議決定）
（6）健康・医療・介護
（i）デジタルヘルスの推進
3.デジタル、AI等を活用した要介護認定の迅速化及び科学的合理性の確保等
【地域支援事業】 …………………………☆
一般介護予防事業（介護予防・日常生活支援総合事業）
…………………………………
内閣府
〇高齢社会対策大綱の策定のための検討会（柳川範之・座長）
第3部 高齢期の一人暮らしの人の増加等に対応できる環境の整備
（3）健康づくり・介護予防
地域において住民主体の活動（介護予防・日常生活支援総合事業における「通いの場」）を促進していくことが求められる。
［関連資料］
広島県福山市保健福祉局
［関連記事］
□楽しく外出して介護予防 福山市が高齢者向け運動・文化教室（2024.08.10中國新聞）
介護予防・生活支援サービス事業（介護予防・日常生活支援総合事業）
…………………………………
□［栃木県］在宅介護支援、お年寄りの居場所提供し11年 日光・栗山地域の「ひだまり」が活動終了（2024.08.08下野新聞）
［関連資料］
栃木県日光市
【ホームヘルプ・サービス】 ……………☆
「業務効率化」
………………………………
内閣府
〇高齢社会対策大綱の策定のための検討会（柳川範之・座長）
第3部 高齢期の一人暮らしの人の増加等に対応できる環境の整備
（4）医療・介護の充実
介護の担い手確保に向けた取組と併せて、介護ロボットの導入やICT化など、テクノロジーを活用し、訪問介護を含めた介護現場における更なる業務効率化や負担軽減も進めるべきである。
【特別養護老人ホーム】 …………………☆
冷房設置
………………………………
□［北海道］札幌の高齢者施設、居室に冷房なし7割 施設団体「命に関わる」 公的支援求める声（2024.08.09北海道新聞）
【厚生労働省】 ……………………………☆
「厚生労働白書」
…………………………………
□「精神的ストレス」20年で3倍 健康へのリスク要因―厚労白書（2024.08.10時事通信）
【保険者】 …………………………………☆
「認知症予防」
…………………………………
［神奈川県］
□AIが思い出話促す? 横須賀市、生成AIの認知症予防サービス開発（2024.08.07毎日新聞）
□認知症予防に生成AI活用、会話に昭和の話題交ぜて記憶喚起 横須賀市が産学官で開発へ（2024.08.07産経新聞）
□認知症予防に生成AIと会話 産学官で開発へ、横須賀市（2024.08.07共同通信）
［関連資料］
神奈川県横須賀市
〇市長記者会見資料
産学官連携でサービス開発 音声会話型生成AIを活用した認知症予防会話サービス ～AIが繋ぐ、高齢者の笑顔と記憶～（2024.08.07更新）
Starley株式会社 （スターレー株式会社）（丸橋得真・代表取締役）
◇1億回の返答実績を持つおしゃべりAI 「Cotomo」を開発するStarley、横須賀市と実証実験を開始（2024.08.07公表）
【事業者】 …………………………………☆
ICT導入支援事業
…………………………………
□［鹿児島県］ICT導入補助金260万円を不正受給か 和泊の介護老人保健施設、県が立ち入り検査 運営元「導入したがパソコンを廃棄した」と不正否定（2024.08.07南日本新聞）
［関連資料］
厚生労働省老健局
［参考資料］
厚生労働省老健局
・介護テクノロジー導入支援事業（地域医療介護総合確保基金〈介護従事者確保分〉）
・介護サービス事業者の生産性向上や協働化等を通じた職場環境改善事業
・介護サービス事業者の生産性向上や協働化等を通じた職場環境改善事業
［参考記事］
□2024年度 介護ロボット、ICT関連補助事業 都道府県の実施状況（随時更新）（2024.08.02シルバー産業新聞）
交通事故
…………………………………
□［福島県］介護施設の送迎車２台がゴミ収集車と玉突き衝突、施設利用者ら6人重軽傷 福島の県道（2024.08.06産経新聞）
外国人労働者
…………………………………
□介護人材、インドで養成へ SOMPOケア、海外育成拠点を開設（2024.08.06朝日新聞）
［関連資料］
SOMPOケア株式会社（鷲見隆充・代表取締役社長）
［関連記事］
□SOMPO、保険外サービスに本腰 経営計画の柱の1つに 鷲見社長「介護報酬だけでは…」（2024.08.06ケアマネタイムス）
［参考記事］
□Zenken、インド政府系機関と宿泊業の人材育成 年200人以上の紹介目指す（2024.08.09時事通信）
［参考資料］
Zenken株式会社（林順之亮・代表取締役社長）
【被災地】 …………………………………☆
能登半島地震
…………………………………
□過疎地の孤独死、防ぎたい 能登地震で支援の医師「10年後の未来、眼前に」（2024.08.08朝日新聞）
□奥能登4市町、熱中症搬送24人 7月、半数超が高齢者（2024.08.06共同通信）
□輪島 被災した高齢者など見守る緊急通報システム 導入へ（2024.08.06NHK）
記録的大雨
…………………………………
□［山形県］ボランティア不足、どうか遊佐へ 少ない宿泊施設、別の被災地に集中か（2024.08.08山形新聞）
［社説］
□災害関連死 審査の体制、早期整備を（2024.08.09秋田魁新報）
【年金保険】 ………………………………☆
障害年金
…………………………………
□障害年金の特例さらに10年延長 厚労省、未納者を救済 初診日要件も課題（2024.08.05福祉新聞）
［関連資料］
厚生労働省年金局
〇社会保障審議会年金部会（菊池馨実・座長）
第17回（2024.07.30）
障害年金の税制上の考え方について
【医療保険】 ………………………………☆
「社会的処方」
………………………………
□［栃木県］貧困・独居の人につながり提供 栃木県内の医療現場で「社会的処方」（2024.08.06朝日新聞）
［参考資料］
株式会社NTTデータ経営研究所（山口重樹・代表取締役社長）
4.2. 日本における social prescribing
social prescribing（いわゆる社会的処方）の活用にあたっては、全く新しい概念として新たに位置づけるというよりはむしろ、地域における社会的課題の解決に向けて、時に従来の取組との連続性をもって、「地域共生」や「まちづくり」の中で、公的・その他のサービスに接続するための手段の一つとして、医療に携わる者が担いうる役割として認識し、地域ごとの社会的課題や活用可能な社会資源の実情に応じた取組を進めることが適切と考えられる。
地域包括医療病棟
………………………………
□高齢の救急患者受け入れ、入院に新たな報酬 病院側の導入は広がらず（2024.08.07朝日新聞）
［関連資料］
厚生労働省保険局
〇2024（令和6）年度診療報酬改定の概要［入院Ⅰ（地域包括医療病棟）］（2024年3月5日版）
国民健康保険
………………………………
□国民健康保険の2022年度収支、1067億円の赤字 赤字幅拡大（2024.08.08朝日新聞）
「サイバーセキュリティ」
………………………………
□サイバー攻撃への対策、パスワードの使い回しはNG リスク減らす「最低限の措置」を周知 厚労省（2024.08.05キャリアブレイン）
［関連資料］
厚生労働省医政局
〇医療機関等におけるサイバーセキュリティ対策の取組みについて（周知依頼）（2024.08.01事務連絡）
【障害者虐待】 ……………………………☆
自治体
…………………………………
□［北海道］恵庭虐待訴訟 公費負担で手話通訳申し立て 原告弁護団（2024.08.08北海道新聞）
［関連資料］
北海道合同法律事務所
◇恵庭市の牧場における障害者虐待と、恵庭市の対応について（2023.06.29）
「障害者福祉施設従事者等」
…………………………………
□［和歌山県］3カ月の新規受入停止 上富田の障害者施設で虐待（2024.08.08紀伊民報）
【障害者差別解消法】 ……………………☆
被爆者
………………………………
□［高知県］長崎で被爆 父と4歳の妹亡くす 高知県西部の86歳女性 「差別」恐れ口閉ざした戦後 今夏初めて体験談（2024.08.08高知新聞）
セクシュアル・ハラスメント
…………………………………
□SNSでの性トラブル6割対応 障害ある子を担当する教諭（2024.08.07共同通信）
【障害福祉サービス】 ……………………☆
児童発達支援センター
………………………………
□障害児支援サービス向上へ 加藤氏「人材研修を強化」（2024.08.07共同通信）
［関連資料］
厚生労働省社会・援護局
〇障害児通所支援の在り方に関する検討会（柏女霊峰・座長）
【社会福祉】 ………………………………☆
民生委員・児童委員
………………………………
□［三重県］民生委員の活動サポート 伊勢市が協力員制度開始、9人委嘱（2024.08.07伊勢新聞）
【公益通報者保護法】 ……………………☆
兵庫県
………………………………
□斎藤知事、公益通報の検討せずに内部調査始める 告発文書問題、対応は「適切だった」改めて正当性を主張（2024.08.07神戸新聞）
□兵庫知事、正当性を改めて強調 告発の公益保護見送り「適切」（2024.08.07共同通信）
［社説］
□公益通報と知事 対応への疑念深まった（2024.08.09朝日新聞）
【生活保護】 ………………………………☆
申請件数
………………………………
□5月の生活保護申請件数 全国で2万3952件 2か月連続前年上回る（2024.08.07NHK）
実人員
………………………………
厚生労働省社会・援護局
〇生活保護の被保護者調査（2024年5月分概数）の結果を公表します（2024.08.07公表）
被保護実人員 2,013,709人
対前年同月比 7,351人減少（0.4％減）
外国籍
………………………………
□生活保護、また認められず…重病のガーナ人男性落胆 東京高裁「限られた財源で自国民優先は許容される」（2024.08.06東京新聞）
横領
………………………………
□［埼玉県］懲戒免職…生活保護を受ける男女の現金、市職員が横領していた 障害者福祉課の主任30歳、さらに未処理のまま仕事放置 現金は一括返金する意向示す…返金されれば刑事告発しないことに（2024.08.10埼玉新聞）
【社会保障】 ………………………………☆
財政
………………………………
□政府借金、過去最大1311兆円 6月末時点、物価高対策で拡大（2024.08.09共同通信）
［関連資料］
財務省理財局
〇国債及び借入金並びに政府保証債務現在高（2024年6月末現在）（2024.08.09公表）
［参考資料］
財務省
普通国債残高は、累増の一途をたどり、2024年度末には1,105兆円に上ると見込まれています。
基礎的財政収支（プライマリー・バランス）
………………………………
［社説］
□財政の見通し 形だけの黒字試算では（2024.08.07京都新聞）
□基礎的財政収支 黒字化試算で健全化を怠るな（2024.08.05読売新聞）
【新型コロナウィルス感染症】 …………☆
第11波
………………………………
厚生労働省
〇新型コロナウイルス感染症に関する報道発表資料（発生状況）2024年（2024.08.09更新）
予防接種健康被害
………………………………
厚生労働省 健康・生活衛生局
〇疾病・障害認定審査会感染症・予防接種審査分科会
第20回（2024.08.05）
累計受理件数 11,668件
認定 7,899件
否認 2,120件
保留 16件
「コロナ後遺症」
………………………………
□新型コロナ 長引く後遺症 症状は？いつまで続く？国の調査で… ”怠けているのでは”と言われたけれど…（2024.08.08NHK）
［関連資料］
厚生労働省
【デジタル社会】 …………………………☆
「賃金のデジタル払い」
………………………………
厚生労働省労働基準局
〇資金移動業者の口座への賃金支払（賃金のデジタル払い）における資金移動業者の指定（2024.08.09公表）
［関連記事］
□給与の電子マネー払い、「PayPay」認可 労使協定や同意書必要 年内にサービス開始予定（2024.08.09朝日新聞）
サイバー攻撃
………………………………
□IoT機器 20万台超 サイバー攻撃の高リスク 更新の徹底を（2024.08.10NHK）
□ビジネス化するサイバー攻撃 ｢代行業｣暗躍で高まる脅威（2024.08.06日経新聞）
□大手出版社に大量データ送信か 海外サービスで、警察庁が男逮捕（2024.08.06共同通信）
□約25万人の個人情報漏えい KADOKAWAが確認（2024.08.05共同通信）
［関連記事］
□サイバー監視、個人は対象外に 政府、インフラ被害に報告義務（2024.08.06共同通信）
検索連動型AIサービス
………………………………
［社説］
□検索連動型AI 著作物への「ただ乗り」だ（2024.08.08山陽新聞）
…………………………………………………☆
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市民福祉情報No.1269☆2024.08.12━━━━━━━━ end
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