市民福祉情報No.872☆2016.07.03 ━━━━━━━━☆
【アクション】 ……………………………☆
◇マイケアプラン研究会は7月1日、厚労省、京都府、京都市、京都府内の全ての社協、地域包括支援センターなどに「新総合事業についての要望書」を提出しました。
詳細：
https://haskap.sakura.ne.jp/haskap/20160701/
【イベント】 ………………………………☆
◇NPO法人介護者サポートネットワークセンター・アラジンは7月17日（日）13時～16時30分、全水道会館で、アラジンフォーラム「介護も仕事も人生も…大討論会」を開きます（参加費1000円）。
詳細：
http://arajin-care.net/wp/wp-content/uploads/2016/06/kaigoshaforum2016.pdf
【高齢者】 …………………………………☆
療養環境
…………………………………
□［希望はどこに？ くらしと参院選］医療費抑制の陰で 病院を転々”綱渡り”療養 環境整わぬまま在宅移行（2016.06.28中日新聞）
［参考資料］
○厚生労働省
臨時福祉給付金
…………………………………
○厚生労働省社会・援護局
「地域運営組織」
…………………………………
□独り暮らし高齢者が増加 欠かせない生活支援（2016.06.29時事通信）
「生涯現役社会」
…………………………………
○厚生労働省
個人情報
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□［長野県］阿南町、医療・介護の情報共有 病院など13事業所（2016.06.28信濃毎日新聞）
預託金
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□ライフ協会 「譲渡契約破棄で破産」えにしの会を賠償提訴（2016.06.27毎日新聞）
高齢化
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□進む高齢化と人口減、経済・社会保障に影響大（2016.06.30読売新聞）
□国勢調査速報 65歳以上、4人に1人超 高齢化率最高に（2016.06.29毎日新聞）
［関連資料］
○総務省統計局
抽出速報集計結果（2016.06.29公表）
65歳以上 3,342万1,500人（26.69％）
75歳以上 1,616万6,100人
85歳以上 494万5,400人
【介護者】 …………………………………☆
介護休業制度
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○厚生労働省雇用均等・児童家庭局
労働政策審議会雇用均等分科会（田島優子・会長）
募集期間：2016年5月26日～6月24日
意見数：6件
募集期間：2016年5月26日～6月24日
意見数：16件
［関連資料］
○厚生労働省雇用均等・児童家庭局
介護休業制度における「常時介護を必要とする状態に関する判断基準」に関する研究会（佐藤博樹・座長）
［関連記事］
□介護休業 要介護度低い場合も取得しやすく 要介護度が低い場合の条件は（2016.07.02NHK）
介護殺人
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□「介護殺人」 半数以上が介護始めて3年以内に発生 「介護する側の負担 把握を」（2016.07.01NHK）
□NHKスペシャル「”介護殺人” 当事者たちの告白」（2016.07.03）
□［埼玉県］「死んじゃうよ」「ごめんね」 娘は両親の服をつかみ冷たい川の深みに進んだ 利根川心中で娘が明かした悲痛な決意（2016.07.01産経新聞）
介護不安
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□［希望はどこに？ くらしと参院選］ 介護不安で縁づくり 自宅に高齢者交流の場 保険料高騰でサービス抑制も（2016.06.29中日新聞）
両立支援
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□［福岡県］仕事と介護両立支援窓口 福岡市が新設、平日夜も対応（2016.07.01読売新聞）
現金給付
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◇ニッセイ基礎研究所
介護サービスか家族介護か。”現金給付”導入で増える、介護の選択肢（2016.06.22）
【高齢者虐待】 ……………………………☆
養介護施設従事者等
…………………………………
□［大阪府］扉固定、入所者閉じ込め 大阪・茨木の老人ホーム（2016.06.29共同通信）
□［大分県］高齢者、福祉施設 県内7施設で虐待（2016.06.29大分合同新聞）
身体拘束
…………………………………
□高齢者の身体拘束は6割超 気力奪い、症状悪化も（2016.06.28共同通信）
［関連資料］
◇公益社団法人全日本病院協会（西澤寛俊・会長）
2015年度老人保健事業推進費等補助金
・身体拘束ゼロを達成していない病棟・介護施設等の割合は、医療保険適用病床が大きく、介護施設等では小さい。介護療養型医療施設は両者の中間的な位置にある。
・身体拘束の実施の有無と、事故の発生頻度との間には、特段の傾向は見いだしがたい。
特殊詐欺
…………………………………
□特殊詐欺 損害賠償求め、組トップを提訴 使用者責任問う（2016.06.30毎日新聞）
【介護労働】 ………………………………☆
人手不足
…………………………………
◇日本商工会議所産業政策第二部
「人手不足等への対応に関する調査」集計結果（2016.06.28公表）
不足している
1.宿泊・飲食業 79.8％
2.介護・看護 77.5％
3.運輸業 72.3％
「一定のキャリアを積んだミドル人材」が不足している
1.介護・看護 80.6％
2.金融・保険・不動産業 77.3％
3.建設業 75.3％
［関連記事］
□中小企業の5割超「人手不足」 日商調査、サービス業深刻（2016.06.29共同通信）
人材対策
…………………………………
○東京都福祉人材センター
東京都福祉人材対策推進機構（2016年6月設立）
「介護助手」
…………………………………
□［山形県］介護職の負担軽減へ研修 県がアシスタント養成へ、7月に開催（2016.06.27山形新聞）
［参考資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
介護助手モデル事業
「生産性向上」
…………………………………
□九工大など、IoTで介護職員の配置最適化 （2016.06.24日経新聞）
［関連資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
○首相官邸
ニッポン一億総活躍プラン
6.10年先の未来を見据えたロードマップ
次世代型介護技術：
介護ロボット、ICT、AI、センサー、
インカム、IoT、ノーリフティング等
労使協定
…………………………………
□介護職 労使が集団協定…職場のハラスメント防止（2016.06.29毎日新聞）
【2015年改正】 ……………………………☆
特別養護老人ホームの新規利用は要介護3以上
…………………………………
［東京都］
□特養待機者 調査へ 整備抑制の可能性 厚労省（2016.07.02毎日新聞）
□都内の特養、待機者が17％減 入居要件厳格化が影響か（2016.07.02朝日新聞）
□特養待機者 急減 「軽度」除外策、介護難民増加か 東京・埼玉など（2016.07.01毎日新聞）
□特養待機者が都内で減少 入所条件の厳格化が要因（2016.07.01共同通信）
□特養 待機者が急減 「軽度」除外策、介護難民増加か（2016.06.30毎日新聞）
□特養待機者急減 要介護者、奪い合い 施設空き出始め（2016.06.30毎日新聞）
介護予防・生活支援サービス（地域支援事業‐介護予防・日常生活支援総合事業）
…………………………………
［埼玉県］
□蓮田ヘルパー終了 市議会、継続求める請願採択 社協「終了する」（2016.06.28埼玉新聞）
□社協ヘルパー派遣継続求める請願採択 蓮田市議会（2016.06.28産経新聞）
［関連資料］
◇社会福祉法人蓮田市社会福祉協議会（武内良男・会長）
ホームヘルパー派遣事業
（1）利用者数の推移やサービス提供事業所数の増などの事業環境の変化から、本事業において社協が果たしてきた先駆的役割について検証し、今後のヘルパー事業の方向性を決定します。
（2）介護保険制度の改正で平成29年度から「新しい介護予防・日常生活支援総合事業」が開始されます。ヘルパー派遣事業で培った経験等を踏まえながら「新しい介護予防・日常生活支援総合事業」の実施等について検討します。
○厚生労働省老健局振興課
指定事業者によって提供されるサービスについては、従来予防給付として支給されていた高額介護予防サービス費等（高額医療合算介護予防サービス費を含む）に相当する事業として総合事業の利用料を償還する旨通知しているところです。
「一定以上の所得者」の2倍負担
…………………………………
○厚生労働省老健局介護保険計画課
第1号被保険者の2割負担対象者 58万5,389人
1.神奈川県横浜市 2万4,745人
2.愛知県名古屋市 1万3,155人
3.大阪府大阪市 1万1,896人
4.北海道札幌市 1万0,185人
5.兵庫県神戸市 9,496人
在宅サービスの2割負担対象者
福祉用具レンタル 17万6,801人
デイサービス 16万8,657人
ホームヘルプ・サービス 13万0,806人
認知症初期集中支援推進事業（地域支援事業‐包括的支援事業）
…………………………………
□［奈良県］奈良県生駒市、専門医らが支援チーム 患者宅を定期訪問（2016.06.29産経新聞）
成年後見制度利用支援事業（地域支援事業‐任意事業）
…………………………………
□市民後見人、親身のケア 成年後見制度第三の担い手 育成・支援拡充の動き（2016.06.29日経新聞）
認知症サポーター等養成事業（地域支援事業‐任意事業）
…………………………………
□［東京都］東京都渋谷区、 区立中学生と教職員1800人を認知症サポーターに （2016.06.29日経新聞）
【2017年改正】 ……………………………☆
「軽度者」
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□負担引き上げにNO 関係団体 反対相次ぐ（2016.06.30シルバー新報）
懸念
…………………………………
□介護保険改定 議論本格化へ 軽度者サービス 利用者は縮小懸念（2016.06.30西日本新聞）
要介護度改善
…………………………………
○内閣府
経済財政諮問会議（安倍晋三・議長）
経済・財政一体改革推進委員会（新浪剛史・会長）
福井県：介護事業所における要介護度改善促進事業
要介護度の改善に成果を上げた事業所を総合的に評価し、上位の評価を得た事業所に交付金を交付している。
さらに、先駆的で優秀な事例については、発表会や事例集により他の事業所にフィードバックを行っている。
2015年度は、サービス利用者1,548人のうち192人（12.4％）の要介護度が改善したという実績が出ている。
［関連記事］
□［青森県］要介護度改善なら施設に奨励金 弘前市が県内初（2016.06.26東奥日報）
「見える化」
…………………………………
○内閣府
介護給付費と高齢化率、健康寿命の関係
・市区町村の一人当たり介護給付費も地域差が見られる。一人当たり医療費の傾向とは必ずしも同じではない。介護給付費は高齢化率や健康寿命とは一定の相関が認められる。
介護給付費と生活習慣の関係
・都道府県における一人当たり介護給付費は、運動や食事など日頃の生活習慣や健康意識との間に負の相関があり、保健衛生費とは正の相関がある。
［関連記事］
□［医療・介護で進む「見える化」上］ 地域差分析などで、まずは問題の発見を（2016.06.24キャリアブレイン）
□［医療・介護で進む「見える化」下］ 医療と介護のデータを連結した分析も推進へ（2016.06.27キャリアブレイン）
【認知症】 …………………………………☆
IT
…………………………………
□［鳥取県］認知症病棟にIT導入へ 鳥取医療センターで開設（2016.06.30産経新聞）
【訪問看護】 ………………………………☆
□訪問先での暴力、事業所の対応は？ 訪問看護師の半数が経験、神戸市看護大 威圧、侮辱、殴られる（2016.06.29キャリアブレイン）
□訪問看護師の5割「利用者、家族から暴力受けた」 「抱きつかれた」セクハラ被害も 神戸市看護大が調査（2016.06.18産経新聞）
［関連資料］
◇神戸市看護大学地域連携教育・研究センター
（4）訪問看護師が利用者・家族から受ける暴力とその発生要因（代表者・林千冬）
【福祉用具レンタル】 ……………………☆
□介護者負担の軽減「今まで以上に強調」 厚労省・高齢者支援課長（2016.06.29キャリアブレイン）
【介護予防】 ………………………………☆
「ロコモ検診」
…………………………………
□［神奈川県］広がる「ロコモ検診」 大磯町で健康寿命延ばす取り組み（2016.06.25神奈川新聞）
メタボ健診
…………………………………
○厚生労働省健康局
厚生科学審議会健康診査等専門委員会（辻一郎・委員長）
【厚生労働省】 ……………………………☆
補助金
…………………………………
○2016年度老人保健健康増進等事業（老人保健事業推進費補助金）
目的：老人保健福祉サービスの一層の充実や介護保険制度の基盤の安定化
【保険者】 …………………………………☆
第1号介護保険料
…………………………………
□払い過ぎ保険料還付を 医療・介護、厚労省に改善要請 総務省（2016.06.24時事通信）
［関連資料］
○総務省行政評価局
国民健康保険、後期高齢者医療及び介護保険に係る保険料の還付の促進及び還付加算金の取扱いの改善 －行政苦情救済推進会議の意見を踏まえたあっせん－（2016.06.24公表）
（2）当局の調査結果-③介護保険
抽出した22市町村のうち、2市町村では、減額賦課事由が生じている保険料について、遡及期間を少なくとも5年として減額賦課され、過徴収となっている保険料が還付されているが、20市町村では遡及期間を2年と解して減額賦課されていた。
【事業者】 …………………………………☆
指定取消
…………………………………
□［青森県］介護事業者指定取り消し（2016.07.01河北新報）
□［京都府］介護報酬を不正請求 京都・亀岡の介護事業所の指定取り消し（2016.06.30京都新聞）
恐喝
…………………………………
［三重県］
□恐喝 副市長から200万円 容疑の男逮捕 三重・鳥羽（2016.06.29毎日新聞）
□鳥羽副市長から200万円恐喝 介護事業所経営の男逮捕 三重県警（2016.06.29時事通信）
【首都圏高齢者移住計画】 ………………☆
日本版CCRC構想
…………………………………
□高齢者移住で推進チーム 先行7市町モデルに 政府（2016.07.02時事通信）
□人口減少 しぼむ集落、活性化遠く（2016.06.30読売新聞）
【熊本地震】 ………………………………☆
□熊本地震 高齢者に”食べる支援” 早期から必要（2016.07.02NHK）
【年金保険】 ………………………………☆
○厚生労働省年金局
現年度納付率 63.4％
【医療保険】 ………………………………☆
在宅医療
…………………………………
○厚生労働省医政局
選定医療
…………………………………
□外来診療の個室料金など患者から徴収可に 厚労省、選定療養などの対象拡大（2016.06.28キャリアブレイン）
緩和ケア
…………………………………
○厚生労働省健康局
がん等における緩和ケアの更なる推進に関する検討会（福井次矢・座長）
［関連記事］
□緩和ケア研修受講率、拠点病院では5割未満 厚労省検討会、受講促進策で議論（2016.06.28キャリアブレイン）
【障害者差別解消法】 ……………………☆
所得
…………………………………
□［福井県］障害者差別解消法施行も悲痛な声 健常者との共存課題、所得格差深刻（2016.07.01福井新聞）
雇用
…………………………………
□［千葉県］習志野市、評価を全部黒塗り 市採用の障害者男性、解雇理由求め審査請求（2016.06.28東京新聞）
【障害者総合支援法】 ……………………☆
□主任相談支援員 介護の成功・失敗に注目 厚労省 質向上で骨子案（2016.06.30シルバー新報）
【生活保護】 ………………………………☆
ICT
…………………………………
□［大阪府］生活保護、14万人のデータ解析 受給者最多、大学と連携 大阪市（2016.06.30時事通信）
［関連資料］
◇大阪市
Ⅱ.積極的なデータ活用の促進(オープンデータ、ビッグデータ）
2016年度 生活保護支給に用いるデータのビッグデータ分析
○首相官邸
3-（2）介護の環境整備-介護の?産性向上
介護サービスや介護保険事務処理について、介護ロボット・ICT等の次世代型介護技術の活用により、介護サービスの?産性の向上を推進。
→ 職員が本来の介護サービスを提供できる時間を増やす
【社会保障】 ………………………………☆
参院選
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□［政策課題を追う］社会保障 進まぬ財源議論、現場に不安 栃木（2016.07.02産経新聞）
□［福井県］社会保障届かず行き場失う中高年 年金、介護に関する主な政党の政策（2016.06.30福井新聞）
□［税制と社会保障］介護職 待遇改善に苦慮 「報酬引き下げ」施設直撃（2016.06.29読売新聞）
□［社説］責任ある社会保障の将来像を示せ 求められる財源の確保 給付のスリム化も必要（2016.06.30日経新聞）
□［社説］社会保障 制度の維持へ財源示せ（2016.06.28秋田魁新聞）
□［社説］経済政策 理念問い直し「底上げ」へ転換を（2016.06.26愛媛新聞）
消費税
…………………………………
□［私の社会保障論］増税再延期で失うもの（2016.06.29毎日新聞
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市民福祉情報No.872☆2016.07.03 ━━━━end
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