市民福祉情報No.906☆2017.03.09

市民福祉情報No.906☆2017.03.09 ━━━━━━━━☆

☆介護保険ホットライン企画委員会、介護労働ホットライン実行委員会は、3月15日（水）14時～15時30分、参議院議員会館101会議室で、国会集会「介護保険法改正案、なにが問題なのか？」を開きます。

多くのみなさんのご参加をお待ちしています！（資料代1000円、先着100人）

詳細：

https://haskap.sakura.ne.jp/haskap/20170315/

申込フォーム：

【2017年改正】　……………………………☆

○厚生労働省

第193回国会（常会）提出法律案

http://www.mhlw.go.jp/topics/bukyoku/soumu/houritu/193.html

地域包括ケアシステムの強化のための介護保険法等の一部を改正する法律案（2017年2月7日提出）概要

http://www.mhlw.go.jp/topics/bukyoku/soumu/houritu/dl/193-06.pdf

「介護医療院」（療養病床）

…………………………………

□介護医療院、議論の注目点など明らかに　「慢性期医療の未来像」テーマに4人が講演（2017.03.03キャリアブレイン）

https://www.cbnews.jp/news/entry/20170302201740

介護保険事業計画

…………………………………

□第7期介護計画の準備へ　厚労省　新基本指針で構成案（2017.03.02シルバー新報）

http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=12&NCODE=2980

［関連資料］

○厚生労働省老健局

社会保障審議会介護保険部会（遠藤久夫・部会長）

第71回（2017.02.27）資料1.基本指針について

http://www.mhlw.go.jp/file/05-Shingikai-12601000-Seisakutoukatsukan-Sanjikanshitsu_Shakaihoshoutantou/0000153155.pdf

「地域共生社会」（包括的相談支援体制）

…………………………………

○厚生労働省社会・援護局

地域における住民主体の課題解決力強化・相談支援体制の在り方に関する検討会（地域力強化検討会）（原田正樹・座長）

第6回（2017.02.28）資料

http://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000154169.html

資料2.第6回検討会での論点（案）

http://www.mhlw.go.jp/file/05-Shingikai-12201000-Shakaiengokyokushougaihokenfukushibu-Kikakuka/0000154166.pdf

　1.住民に身近な圏域での「丸ごと」の地域づくり、市町村の包括的相談支援体制の構築

参考資料1.地域における住民主体の課題解決力強化・包括的な相談支援体制のイメージ

http://www.mhlw.go.jp/file/05-Shingikai-12201000-Shakaiengokyokushougaihokenfukushibu-Kikakuka/0000154167.pdf

「丸ごと」受け止める場

　地域住民ボランティア、地区社協、市区町村社協の地区担当、地域包括支援センター、相談支援事業所、地域子育て支援拠点、利用者支援事業、社会福祉法人、NPO法人等

「地域包括ケアシステム」

…………………………………

□［埼玉県］地域包括ケア、4市町でモデル事業1年　成果検証しシステム構築へ（2017.03.06埼玉新聞）

http://www.saitama-np.co.jp/news/2017/03/06/09_.html

□［徳島県］在宅医療・介護推進へ連携　県包括ケア学会発足（2017.03.06徳島新聞）

http://www.topics.or.jp/localNews/news/2017/03/2017_14887770143936.html

【2015年改正】　……………………………☆

一般介護予防事業（地域支援事業-介護予防・日常生活支援総合事業）

…………………………………

□［佐賀県］佐賀市営バス「介護予防号」走る　健康イベントPR（2017.03.06佐賀新聞）

http://www.saga-s.co.jp/news/saga/10105/411501

□［富山県］高岡で介護予防教室　県内3プロチーム（2017.03.04北國新聞）

http://www.hokkoku.co.jp/subpage/T20170304203.htm

地域自立生活支援事業（地域支援事業-任意事業-その他）

…………………………………

○厚生労働省

2016年度居住支援全国サミット（2017.02.22）資料

http://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000153631.html

厚生労働省資料

http://www.mhlw.go.jp/file/05-Shingikai-12301000-Roukenkyoku-Soumuka/0000153681.pdf

国土交通省資料

http://www.mhlw.go.jp/file/05-Shingikai-12301000-Roukenkyoku-Soumuka/0000153682.pdf

【介護保険外サービス】　…………………☆

配食事業

…………………………………

○厚生労働省健康局

地域高齢者等の健康支援を推進する配食事業の栄養管理の在り方検討会（武見ゆかり・座長）

報告書（2017.03.01公表）

http://www.mhlw.go.jp/file/05-Shingikai-10901000-Kenkoukyoku-Soumuka/houkoku.pdf

第3.地域高齢者の特性と配食に係る課題

厚生労働省の研究事業の結果では、居宅サービス利用者及びその家族の約4割に食事の心配事や困り事があり、その具体的内容として「食事内容」、「食事の準備や料理」、「食事形態」を挙げる者が多かった。

［関連資料］

○厚生労働省健康局

地域高齢者等の健康支援を推進する配食事業の栄養管理の在り方検討会

第1回（2016.07.19）資料4.2012年度厚生労働省老人保健事業推進費等補助金老人保健健康増進等事業

国立研究開発法人医薬基盤・健康・栄養研究所「配食事業の栄養管理の現状と課題について」結果概要

http://www.mhlw.go.jp/file/05-Shingikai-10901000-Kenkoukyoku-Soumuka/siryou4.pdf

［関連記事］

□在宅高齢者への配食、医師との連携が必要　厚労省検討会が報告書（2017.03.02キャリアブレイン）

https://www.cbnews.jp/news/entry/20170302124614

混合介護

…………………………………

□混合介護、賛成が反対を大きく上回る　CBnewsが独自調査（2017.03.02キャリアブレイン）

https://www.cbnews.jp/news/entry/20170301131503

［関連資料］

○内閣府

規制改革推進会議

公開ディスカッション（2017.02.21）資料

http://www8.cao.go.jp/kisei-kaikaku/suishin/meeting/discussion/170221/agenda.html

介護サービスの提供と利用の在り方について

［関連記事］

□厚生労働省が公的保険外サービスの重要性を発信　「介護保険外サービス最前線セミナー」事後レポート（2017.03.02産経新聞）

http://www.sankei.com/economy/news/170302/prl1703020140-n1.html

【高齢者】　…………………………………☆

不安

…………………………………

□［三重県］第三銀消費者アンケート　老後生活7割不安　節約傾向強まる（2017.03.07産経新聞）

http://www.sankei.com/region/news/170307/rgn1703070040-n1.html

定義

…………………………………

□働きたい人の受け皿を　「高齢者は75歳から」提言　老年学会・老年医学会座長に聞く（2017.03.08東京新聞）

http://www.tokyo-np.co.jp/article/living/life/201703/CK2017030802000198.html

［関連資料］

◇一般社団法人日本老年医学会（楽木宏実・理事長）

高齢者の定義と区分に関する日本老年学会・日本老年医学会高齢者に関する定義検討ワーキングルプからの提言（概要）（2017.01.05公表）

https://www.jpn-geriat-soc.or.jp/proposal/pdf/definition_01.pdf

改正道路交通法

…………………………………

□免許証更新　認知症診断の手引を作成（2017.03.08毎日新聞）

http://mainichi.jp/articles/20170309/k00/00m/040/115000c

【高齢者虐待】　……………………………☆

分析

…………………………………

□違法な身体拘束4割超　高齢者虐待実態調査　法規定、研修見直し必要　認知症仙台センター分析（2017.03.02シルバー新報）

http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=12&NCODE=2978

［関連資料］

○厚生労働省老健局

高齢者虐待防止

http://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/hukushi_kaigo/kaigo_koureisha/boushi/

【介護者】　…………………………………☆

介護殺人

…………………………………

［神奈川県］

□寝たきり妻殺害で83歳夫に再び実刑判決　東京高裁（2017.03.08産経新聞）

http://www.sankei.com/affairs/news/170308/afr1703080032-n1.html

［兵庫県］

□老老介護の果てに　弟の75歳男に懲役7年求刑（2017.03.08関西テレビ）

http://www.ktv.jp/news/index.html#0559251

□神戸・長田の姉殺害初公判　被告、起訴内容認める（2017.03.06神戸新聞）

https://www.kobe-np.co.jp/news/jiken/201703/0009973275.shtml

［千葉県］

□母殺害容疑の長男を不起訴　千葉地検（2017.03.07千葉日報）

https://www.chibanippo.co.jp/news/national/391989

［東京都］

□「かあちゃん、ごめんな」　介護殺人、60年連れ添った84歳夫の「謝罪」（2017.03.05産経新聞）

http://www.sankei.com/affairs/news/170305/afr1703050004-n1.html

恐怖

…………………………………

□「いつか親を虐待。恐怖と闘い」　超高齢社会、読者から切実な意見（2017.03.07福井新聞）

http://www.fukuishimbun.co.jp/localnews/fukuiwoikiru/116603.html

死体遺棄

…………………………………

□［愛媛県］母親の遺体放置した疑い　愛媛、60歳長男を逮捕（2017.03.04産経新聞）

http://www.sankei.com/west/news/170304/wst1703040059-n1.html

「仕事と介護の両立」

…………………………………

○厚生労働省医政局

新たな医療の在り方を踏まえた医師・看護師等の働き方ビジョン検討会（渋谷健司・座長）

第13回（2017.03.06）参考資料.第12回検討会における主な意見

http://www.mhlw.go.jp/file/05-Shingikai-10801000-Iseikyoku-Soumuka/0000153953.pdf

人生の最終段階の医療のあるべき姿

・訪問看護と組み合わせた小規模多機能看護・介護があれば、家族が働いていても最後まで自宅で看取ることが可能。

［参考資料］

○厚生労働省政策統括官付参事官付社会統計室

介護給付費等実態調査月報（2016年12月審査分）

http://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/kaigo/kyufu/2016/12.html

利用者総数　414.5万人

　小規模多機能型居宅介護　8.9万人

　複合型サービス（看護小規模多機能型居宅介護）　0.6万人

【介護労働】　………………………………☆

平均賃金

…………………………………

□福祉職員の月給、他産業より約3万円低い　厚労省が12大産業を調査（2017.03.07福祉新聞）

http://www.fukushishimbun.co.jp/topics/15857

［関連資料］

○厚生労働省政策統括官付参事官付賃金福祉統計室

2016（平成28）年賃金構造基本統計調査結果の概況

http://www.mhlw.go.jp/toukei/itiran/roudou/chingin/kouzou/z2016/

社会保険・社会福祉・介護事業（173万4,180人）

　きまって支給する現金給与額　24.4万円

　　所定内給与額　23.3万円

産業計（2,306万9,790人）

　きまって支給する現金給与額　33.4万円

　　所定内給与額　30.4万円

○厚生労働省老健局

社会保障審議会介護給付費分科会（田中滋・分科会長）

第131回（2016.10.12）資料5.介護人材の処遇改善について

http://www.mhlw.go.jp/file/05-Shingikai-12601000-Seisakutoukatsukan-Sanjikanshitsu_Shakaihoshoutantou/0000139536.pdf

賞与込み給与

　産業計　36.2万円

　対人サービス業　27.4万円

　介護職員　26.2万円

※対人サービス業：宿泊業、飲食サービス業／生活関連サービス業、娯楽業

再就職

…………………………………

□介護の再就職準備金貸付、上限40万円に　求人倍率3以上、東日本大震災被災県など対象（2017.03.02キャリアブレイン）

https://www.cbnews.jp/news/entry/20170302172605

資質向上

…………………………………

○厚生労働省老健局

2017年度介護職員資質向上促進事業の実施団体の公募について

http://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/0000153801.html

「タスク・シフティング」

　…………………………………

○厚生労働省医政局

新たな医療の在り方を踏まえた医師・看護師等の働き方ビジョン検討会

第13回（2017.03.06）参考資料.第12回検討会における主な意見

http://www.mhlw.go.jp/file/05-Shingikai-10801000-Iseikyoku-Soumuka/0000153953.pdf

医療・介護の一体的提供

　介護のアイデンティティーやプロフェッショナリズムを確立しつつ、介護の多角化・体系化を進めていくべき。

柔軟なタスク・シフティング、タスク・シェアリング

　医療・介護の生産性・付加価値を向上する過程で、介護職員にタスク・シフティングを進めていくことにより、介護職員の負担やリスクが増すのではないか、と不安を持たれないようにすることが重要。

「就労支援」

…………………………………

○厚生労働省社会・援護局

生活困窮者自立支援のあり方等に関する論点整理のための検討会（宮本太郎・座長）

第7回（2017.03.06）資料

http://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000153765.html

資料1.生活困窮者自立支援のあり方に関する論点整理（案）

http://www.mhlw.go.jp/file/05-Shingikai-12201000-Shakaiengokyokushougaihokenfukushibu-Kikakuka/shiryou1_11.pdf

その他

・就労支援は、介護保険の生活サービス拡充展開と結びつくことで、自治体の中で拡がりのある取組が可能となるのではないか。

技能実習生

…………………………………

□外国人の技能実習生、介護現場にも11月から（2017.03.03朝日新聞）

http://www.asahi.com/articles/ASK332PQ8K33UBQU003.html

【サービス付き高齢者向け住宅】　………☆

整備補助金

…………………………………

□介護・医療サービス公表　サ高住　補助要件に追加で義務化（2017.03.02シルバー新報）

http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=11&NCODE=490

「質の向上」

…………………………………

□［大阪府］高齢者住まいの質改善へ　大阪府　新年度から検討会を設置（2017.03.02シルバー新報）

http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=12&NCODE=2979

［関連資料］

○大阪府

高齢者保健福祉計画推進審議会

第10回（2017.02.21）資料

http://www.pref.osaka.lg.jp/kaigoshien/keikaku/dai10kai.html

資料3-2.高齢者住まいの質の向上に関する検討会

大阪の現状

・要介護認定率、被保険者一人当たり介護費が全国一高い

・有料老人ホーム・サービス付き高齢者向け住宅

　定員数　59,215人

【特別養護老人ホーム】　…………………☆

空室

…………………………………

□特養13％「空きある」　職員不足など理由に（2017.03.08朝日新聞）

http://www.asahi.com/articles/ASK3740XDK37UTFK007.html

□特養、4分の1で空床　「職員不足」など理由（2017.03.06読売新聞）

http://www.yomiuri.co.jp/national/20170306-OYT1T50072.html

【介護報酬】　………………………………☆

○厚生労働省老健局

社会保障審議会介護給付費分科会介護報酬改定検証・研究委員会

第13回（2017.03.15）開催案内

http://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000152383.html

テーマ：2015年度介護報酬改定の効果検証及び調査研究に係る調査（2016年度調査）の結果について

【保険者】　…………………………………☆

請求ミス

…………………………………

□［神奈川県］川崎市、介護保険料を誤請求　ホール使用料の徴収ミスも（2017.03.04産経新聞）

http://www.sankei.com/region/news/170304/rgn1703040034-n1.html

【厚生労働省】　……………………………☆

補助金

…………………………………

○2017（平成29）年度老人保健健康増進等事業（老人保健事業推進費等補助金）の国庫補助協議（公募）について

http://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/0000153310.html

公募テーマ

http://www.mhlw.go.jp/file/06-Seisakujouhou-12300000-Roukenkyoku/0000114275_1.pdf

統計

…………………………………

○厚生労働省統計企画調整室

厚生労働統計の整備に関する検討会（阿藤誠・座長）

第15回（2017.03.07）資料

http://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000153912.html

○厚生労働省統計企画調整室

社会福祉施設等調査及び介護サービス施設・事業所調査の改善に関するワーキンググループ

第1回（2017.03.07）資料

http://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000153917.html

【事業者】　…………………………………☆

個人情報

…………………………………

□［京都府］患者情報悪用　医師に懲役3年　京都地裁判決（2017.03.07毎日新聞）

http://mainichi.jp/articles/20170308/k00/00m/040/065000c

【被災地】　…………………………………☆

東日本大震災

…………………………………

□［新潟県］大震災6年　新潟で被災者遺体か　遺書「津波で1家不明」　岩手・陸前高田市出身の70歳前後の男性　「気力なくなり」（2017.03.08毎日新聞）

http://mainichi.jp/articles/20170309/k00/00m/040/136000c

□［宮城県］名取市が被災地の健康問題分析（2017.03.08朝日新聞）

http://www.asahi.com/articles/ASK3556RPK35UNHB00K.html

東京電力福島第1原発事故

…………………………………

□福島自治体職員の自殺9人　長時間労働が要因か（2017.03.07共同通信）

https://this.kiji.is/211800236890605048?c=39546741839462401

□震災6年　帰還住民の高齢化率5割超（2017.03.05河北新報）

http://www.kahoku.co.jp/tohokunews/201703/20170305_63009.html

【年金保険】　………………………………☆

遺族年金

…………………………………

□男女格差「合憲」確定へ　弁論開かず21日判決　最高裁（2017.03.08毎日新聞）

http://mainichi.jp/articles/20170308/ddm/012/040/038000c

【医療保険】　………………………………☆

「在宅医療」

…………………………………

◇公益社団法人日本医師会

かかりつけ医機能と在宅医療についての診療所調査結果（概要版）（2017.02.15）

http://dl.med.or.jp/dl-med/teireikaiken/20170215_1.pdf

現在実施していて負担の大きい項目

　1.在宅患者に対する24時間対応　49.8％

　2.患者に処方されているすべての医薬品の管理　27.9％

　3.患者が受診しているすべての医療機関の把握　18.6％

在宅医療を実施する上で特に大変なこと

　1.24時間の往診体制　73.5％

　2.医師自身の体力　69.1％

　3.24時間連絡を受けること　65.9％

　4.緊急時に入院できる病床の確保　52.6％

　5.在宅医療を行う看護師・准看護師等の確保　50.0％

地域で在宅医療を拡大するために重要なこと

　1.受け皿となる入院施設の整備　67.8％

　2.家族の介護力の確保　52.2％

　3.緊急時に対応可能な訪問看護ステーション　51.7％

　4.受け皿となる介護施設の整備　50.3％

　5.緊急時に対応可能な介護事業所　44.7％

NPO

…………………………………

□「患者の声に学んで」　活動終えるオンブズマン　相談受け付け6000件（2017.03.04西日本新聞）

http://www.nishinippon.co.jp/feature/life_topics/article/312238

【障害者殺人事件】　………………………☆

精神保健福祉法改正案

…………………………………

［関連資料］

○厚生労働省

第193回国会（常会）提出法律案

http://www.mhlw.go.jp/topics/bukyoku/soumu/houritu/193.html

精神保健及び精神障害者福祉に関する法律の一部を改正する法律案（2017.02.28提出）

【生活困窮者自立支援法】　………………☆

○厚生労働省社会・援護局

生活困窮者自立支援のあり方等に関する論点整理のための検討会（宮本太郎・座長）

第7回（2017.03.06）資料

http://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000153765.html

資料1.生活困窮者自立支援のあり方に関する論点整理（案）

http://www.mhlw.go.jp/file/05-Shingikai-12201000-Shakaiengokyokushougaihokenfukushibu-Kikakuka/shiryou1_11.pdf

【生活保護】　………………………………☆

保護人員

…………………………………

○厚生労働省社会・援護局

生活保護関係全国係長会議（2017.03.03）資料

http://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000153729.html

参考資料

http://www.mhlw.go.jp/file/05-Shingikai-12201000-Shakaiengokyokushougaihokenfukushibu-Kikakuka/0000153733.pdf

2015年被保護人員　2,127,841人

　60～69歳　483,072人（22.7％）

　70歳以上　698,462人（32.8％）

生活保護費負担金（事業費ベース）

　3.8兆円（2017年度当初予算）

　実績額の約半分は医療扶助

就労支援

…………………………………

□生活保護の就労支援強化へ　発達障害者などの自立促す（2017.03.03朝日新聞）

http://www.asahi.com/articles/ASK333S9YK33UBQU007.html

【社会保障】　………………………………☆

マイナンバー制度

…………………………………

□［神奈川県］健康保険組合　1000人以上のマイナンバー紛失（2017.03.02NHK）

http://www3.nhk.or.jp/news/html/20170302/k10010896571000.html

□［兵庫県］マイナンバー通知保管分2万6千通廃棄へ　神戸市（2017.03.01神戸新聞）

https://www.kobe-np.co.jp/news/shakai/201703/0009959631.shtml

ハンセン病

…………………………………

□［社説］ハンセン病　被害補償の道を閉ざすな（2017.03.03信濃毎日新聞）

http://www.shinmai.co.jp/news/nagano/20170303/KT170302ETI090007000.php

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☆メイル・ミニコミでは「市民福祉」にかかわる情報を紹介し、みなさんと共有していきたいと考えています。

☆友人・知人などへの非営利転送を歓迎します。引用、転載される場合、出典としてメイル・ミニコミ「市民福祉情報」を明記してください。なお、掲載媒体を送信・通知していただけると嬉しいです。

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