市民福祉情報No.913☆2017.04.19 ━━━━━━━━☆
【2017年改正】 ……………………………☆
衆議院可決
…………………………………
□「自立」促す介護保険法改正案 透けて見える「費用抑制」（2017.04.19東京新聞）
http://www.tokyo-np.co.jp/article/living/life/201704/CK2017041902000197.html
□介護保険負担増、衆院で法案通過 自公維が賛成（2017.04.18朝日新聞）
http://www.asahi.com/articles/ASK4K5WN0K4KUTFK00V.html
□地域包括ケアシステム強化法案、衆院で可決（2017.04.18読売新聞）
http://www.yomiuri.co.jp/politics/20170418-OYT1T50112.html
□自己負担引き上げへ 介護保険関連法案が衆院通過（2017.04.18NHK）
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20170418/k10010952671000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_001
□介護保険関連法改正案が衆院通過 3割負担、今国会で成立へ（2017.04.18共同通信）
https://this.kiji.is/226933076812629495?c=39546741839462401
□介護法改正案が衆院通過 現役並み所得なら3割負担（2017.04.18時事通信）
http://www.jiji.com/jc/article?k=2017041800137&g=eco
［関連資料］
○厚生労働省
強行採決（衆議院厚生労働委員会）
…………………………………
○衆議院インターネット審議中継
三ッ林裕巳・委員：
動議を提出いたします。内閣提出法律案に対する質疑を終局し、討論を省略し、直ちに採決されることを望みます。
丹羽秀樹・委員長：
起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
［関連記事］
□介護保険関連法案、衆院厚労委で可決 民進の「森友」質問後に採決強行（2017.04.13東京新聞）
http://www.tokyo-np.co.jp/article/politics/list/201704/CK2017041302000114.html
□介護保険法改正案を強行採決 森友問題の質疑で紛糾（2017.04.13朝日新聞）
http://www.asahi.com/articles/ASK4F2D67K4FUBQU001.html
□介護保険法改正を可決 衆院厚労委 「総理入り」で反則、突然の幕（2017.04.13シルバー新報）
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=12&NCODE=2999
［関連資料］
○衆議院
【2018年改正】 ……………………………☆
「一体改革」
…………………………………
□医療・介護を一体改革 都道府県主導で費用抑制 諮問会議（2017.04.12時事通信）
http://www.jiji.com/jc/article?k=2017041201183&g=eco
［関連資料］
○内閣府
経済財政諮問会議（安倍晋三・議長）
同時改定
………………………………..
□［社説］多死社会 自らの「みとり」を描く（2017.04.19岩手日報）
http://www.iwate-np.co.jp/ronsetu/y2017/m04/r0417.htm
□医療団体トップが自民厚労族リーダーの元に集結 1年後の医療・介護報酬同時改定へ早くものろし（2017.04.18産経新聞）
http://www.sankei.com/life/news/170418/lif1704180002-n1.html
「データヘルス改革」
…………………………………
□自立支援のデータ活用優遇
介護報酬、33年度改定から検討（2017.04.14産経新聞）
http://www.sankei.com/politics/news/170414/plt1704140002-n1.html
［関連資料］
○首相官邸
未来投資会議
資料5.厚生労働大臣配布資料「データヘルス改革 ―ICT・AI等を活用した健康・医療・介護のパラダイムシフトの実現―」
http://www.kantei.go.jp/jp/singi/keizaisaisei/miraitoshikaigi/dai7/siryou5.pdf
科学的介護の実現
・データベースを分析し、科学的に自立支援等の効果が裏付けられたサービスを国民の提示。
・2018年度介護報酬改定から、自立支援に向けたインセンティブを検討。
※ICT：情報通信技術
※AI：人口知能
［参考記事］
□AIがケアプランを作成するシステムを開発（2017.04.14NHK）
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20170414/k10010949141000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_005
□AIによるケアプラン作成支援目指す センントケアHDなど共同出資（2017.04.14キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20170414204555
［関連記事］
□がんの画像診断、認知症予防にAI活用 厚労省提言へ（2017.04.14朝日新聞）
http://www.asahi.com/articles/ASK4G1Q9KK4GUBQU001.html
□塩崎厚労相 介護ロボ利用の報酬引き上げへ（2017.04.14毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20170415/k00/00m/040/062000c
【2015年改正】 ……………………………☆
2割負担
…………………………………
○厚生労働省老健局
介護保険事業状況報告（暫定）2017年1月分
http://www.mhlw.go.jp/topics/kaigo/osirase/jigyo/m17/1701.html
認定者 629万2,122人
2割負担認定者 59万2,851人
利用者
在宅サービス 392万3,720人
地域密着型サービス 80万5,770人
施設サービス 92万4,870人
［関連資料］
○衆議院インターネット審議中継
http://www.shugiintv.go.jp/jp/index.php?ex=VL&deli_id=47024&media_type=fp
蒲原基道・厚生労働省老健局長：
2人以上世帯の346万円は、第1号被保険者がいる場合ということで、ニートのお子さんとかそういう方は勘案していません。
○衆議院インターネット審議中継
塩崎恭久・厚生労働大臣：
2割負担の導入に当たってどういう影響があったのかをしっかりと踏まえ、その上で法の施行に当たるべし、こういうことだと思います。私どもも、何度も申し上げているように、実態調査については施行までにしっかりやりたいと思っております。
在宅医療・介護連携推進事業（地域支援事業-包括的支援事業）
………………………………..
□［神奈川県］在宅療養支える冊子 横須賀市と医師会が作成（2017.04.19神奈川新聞）
http://www.kanaloco.jp/article/245475/
□［栃木県］医療・介護情報の検索サイト開設 佐野市と市医師会（2017.04.15下野新聞）
http://www.shimotsuke.co.jp/news/tochigi/top/news/20170415/2660823
一般介護予防事業
（地域支援事業-介護予防・日常生活支援総合事業）
…………………………………
□［大阪府］元気でまっせ！見守り効果も 大阪・大東ご当地健康体操取り組み100団体に（2017.04.16産経新聞）
http://www.sankei.com/region/news/170416/rgn1704160050-n1.html
【高齢者虐待】 ……………………………☆
養介護施設従事者等
…………………………………
□［北海道］美唄の訪問介護事業所「絆」が虐待 居室に閉じ込め 一人で脱げない服を強制着用（2017.04.15北海道新聞）
http://dd.hokkaido-np.co.jp/news/area/doo/1-0389758.html
［関連資料］
○厚生労働省老健局
2015年度高齢者虐待の防止、高齢者の養護者に対する支援等に関する法律に基づく対応状況等に関する調査結果（2017.03.21公表）
http://www.mhlw.go.jp/stf/houdou/0000155598.html
【高齢者】 …………………………………☆
個人情報
…………………………………
□［大阪府］認知症高齢者の情報、自治体に提供 徘徊防止へ 大阪府警（2017.04.17産経新聞）
http://www.sankei.com/west/news/170417/wst1704170025-n1.html
「遺留金」
…………………………………
□［東京都］死後の遺留金11億円 各自治体、引き取り手捜し重荷に（2017.04.16朝日新聞）
http://www.asahi.com/articles/ASK3G5R1HK3GPTIL028.html
踏切事故
…………………………………
［神奈川県］
□川崎踏切事故 横浜銀行員、駅から引き返し救助か 遮断機くぐって踏切内に入った2秒後に…（2017.04.18毎日新聞）
http://mainichi.jp/articles/20170419/k00/00m/040/117000c
□川崎・踏切事故 高齢の男性は自殺の可能性 身元判明（2017.04.17毎日新聞）
http://mainichi.jp/articles/20170418/k00/00m/040/075000c
□2人死亡 救助間に合わず 高齢者立ち入り直後遮断機（2017.04.16毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20170416/ddm/041/040/133000c
【介護者】 …………………………………☆
介護離職
…………………………………
□［介護離職に備えよ］団塊ジュニアに迫る介護問題 兄弟少なく 高い生涯未婚率（2017.04.14夕刊フジ）
http://www.zakzak.co.jp/economy/ecn-news/news/20170414/ecn1704141700007-n1.htm
［関連資料］
○衆議院インターネット審議中継
定塚由美子・社会・援護局長：
介護人材は、過去2年間の平均で単純に計算した場合、年平均6万人増となっておりますので、2020年度には213万人という数となります。（中略）
機械的な試算で申し上げますと、先ほどの213万人、これが目標との差分が18万人でございます。
18万人を機械的に計算をいたしますと、介護離職者は5.4万人という試算となります。
延命措置
…………………………………
□［認知症の母を見つめて］延命措置は？ 意識戻らぬ母、家族が真っ二つに割れた（2017.04.06朝日新聞）
http://www.asahi.com/articles/ASK3Z6QGGK3ZUEHF00P.html?ref=wmailm_0414_12
介護者支援
…………………………………
○衆議院インターネット審議中継
塩崎恭久・厚生労働大臣：
介護を行う家族に対する支援については、市町村が、介護保険の事業として、家族に対する慰労金等の贈呈とか、あるいは介護の知識や技術等に関する研修、介護者同士の交流会の開催などをもって意識共有をするとか、昨年度は、ケアマネジャーの研修でも家族介護者への支援に関する内容を強化しているわけであります。
［参考記事］
□［東京都］公社住宅で親子近居を支援、都が優遇、育児・介護をしやすく （2017.04.18日経新聞）
http://www.nikkei.com/article/DGXLZO15405810X10C17A4L83000/
【高齢者虐待】 ……………………………☆
特殊詐欺
…………………………………
□新潟で上京型増加 現金持って新幹線で関東へ（2017.04.13毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20170413/k00/00e/040/181000c?fm=mnm
【介護労働】 ………………………………☆
医療的ケア
…………………………………
□医療・福祉、資格課程の一部共通化 厚労省方針（2017.04.19読売新聞）
http://www.yomiuri.co.jp/national/20170418-OYT1T50191.html
□「医療的ケア拡大を」 介護人材に生産性求める 厚労省（2017.04.19福祉新聞）
http://www.fukushishimbun.co.jp/topics/16296
［関連資料］
○厚生労働省医政局
新たな医療の在り方を踏まえた医師・看護師等の働き方ビジョン検討会（渋谷健司・座長）報告書（2017.04.06公表）
http://www.mhlw.go.jp/file/05-Shingikai-10801000-Iseikyoku-Soumuka/0000161081.pdf
人材確保
…………………………………
○衆議院インターネット審議中継
安倍晋三・内閣総理大臣：
介護人材数については、2015年度までの過去5年間の実績を見ると、1年間で平均約8万人増加をしています。このトレンドをさらに進めていくことによって、2020年には約223万人の人材が確保され、2020年代初頭までに必要となる231万人という目標を達成できるものと考えております。
［関連記事］
□介護職員 20年度8万人不足 離職ゼロ、達成は困難（2017.04.15朝日新聞）
http://www.asahi.com/articles/ASK4H2TYCK4HUBQU002.html
介護福祉士
………………………………..
□介護福祉士受験 研修が壁 義務化後に半減（2017.04.15毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20170415/ddm/013/100/010000c?fm=mnm
給与
…………………………………
□介護の月給約29万、障害は約30万円 2016年厚労省調査 障害福祉事業所も改善（2017.04.12福祉新聞）
https://www.fukushishimbun.co.jp/topics/16245
［関連資料］
○厚生労働省老健局
2016（平成28）年度介護従事者処遇状況等調査の概要
http://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/kaigo/jyujisya/17/index.html
平均給与
月給・常勤 289,780円（前年度比9,530円増）
時給・非常勤 96,080円（前年度比2,400円増）
○厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部
2016（平成28）年度障害福祉サービス等従事者処遇状況等調査の概要
http://www.mhlw.go.jp/bunya/shougaihoken/toukei/shogu_tyousa/h28.html
平均給与
常勤 297,069円（前年度比13,807円増）
非常勤 202,898円（前年度比5,804円増）
介護ロボット導入支援事業
…………………………………
○衆議院インターネット審議中継
蒲原基道・厚生労働省老健局長：
2015年度の補正予算で介護ロボット導入支援事業に52億円の支援をしていることでございますけれども、日常生活における移乗、移動、排せつ、見守りなどで利用される介護ロボットが助成の対象になってございます。約5000の介護施設等に対して約50種類の介護ロボットが導入されている状況でございます。（中略）
介護ロボットの活用に関する取り扱いについては、2018年度の介護報酬改定の際に、実証状況等を踏まえた上で検討していくと考えております。
専門学校
…………………………………
□青森県内介護福祉士養成施設入学者、定員の4割（2017.04.18東奥日報）
http://www.toonippo.co.jp/news_too/nto2017/20170418024385.asp
EPA（経済連携協定）
…………………………………
○衆議院インターネット審議中継
定塚由美子・社会・援護局長：
介護福祉士候補者につきましては、2016年度におきまして、インドネシアからの受け入れが99施設、フィリピンからの受け入れが116施設、ベトナムからの受け入れが79施設で、近年受け入れ施設数が大幅に増加している状況でございます。
外国人技能実習生制度
…………………………………
□日本の介護施設団体 ベトナムで人材確保へ向けたセミナー（2017.04.18NHK）
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20170418/k10010952531000.html
労働法
…………………………………
○厚生労働省労働基準局
「知っておきたい 働くときのルールについて」
http://www.mhlw.go.jp/new-info/kobetu/roudou/gyousei/dl/rule.pdf
時間外労働
…………………………………
○厚生労働省労働基準局
時間外労働の限度に関する基準
http://www.mhlw.go.jp/file/06-Seisakujouhou-11200000-Roudoukijunkyoku/0000123090.pdf
【地域密着型サービス】 …………………☆
グループホーム
………………………………..
□認知症ケアの切り札「グループホーム」が増えない理由 かつて脚光を浴びたサービスだが 「量から質へ」ではなく「量も質も」であるべき（2017.04.12ダイヤモンドオンライン）
http://diamond.jp/articles/-/124481
【成年後見制度】 …………………………☆
NPO
…………………………………
□［徳島県］とくしま絆ネット 事務局委託めぐり混乱 高齢者ら相談できず（2017.04.12徳島新聞）
http://www.topics.or.jp/localNews/news/2017/04/2017_14919600667265.html
【事業者】 …………………………………☆
社会福祉法人
…………………………………
○衆議院インターネット審議中継
定塚由美子・社会・援護局長：
法人内部の財源を使いまして、当該職員が仮に勤務としてボランティアを命ぜられたという場合には、当然のことながら、きちんとした労働契約に基づいた賃金が支払われるべきであると考えております。
一部停止
…………………………………
□［千葉県］アスモ西船橋に行政処分 虚偽の介護サービス報告 船橋市（2017.04.14千葉日報）
https://www.chibanippo.co.jp/news/national/401122
【被災地】 …………………………………☆
東日本大震災
…………………………………
□復興予算、9兆円が未使用 内容未定、1千億円 11～15年度、会計検査院調査（2017.04.13朝日新聞）
http://www.asahi.com/articles/DA3S12888878.html
□復興関連基金事業、医療関連で29億円返納 会計検査院が調査結果公表（2017.04.13キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20170413141025
［関連資料］
◇会計検査院
東日本大震災からの復興等に対する事業の実施状況等に関する会計検査の結果について（2017.04.12公表）
http://www.jbaudit.go.jp/pr/kensa/result/29/h290412.html
2017年2月13日現在の避難者数 123,168人
復旧・復興予算 33兆4922億余円
支出済歳出額 27兆6231億余円
会計検査院法第30条の3の規定に基づく報告書
http://www.jbaudit.go.jp/pr/kensa/result/29/pdf/290412_zenbun_1.pdf
熊本地震
…………………………………
□［災害弱者の視点］介護の人手不足 派遣体制の広域化必要（2017.04.17佐賀新聞）
http://www.saga-s.co.jp/news/saga/10101/422316
□熊本地震1年 保健所支援へ専門職集団 厚労省、制度化準備 2次被害防ぐ（2017.04.16毎日新聞）
http://mainichi.jp/articles/20170416/ddm/016/040/035000c
□「生き抜くだけでも難しかった」 視覚障害者、苦難の記録綴る（2017.04.15産経新聞）
http://www.sankei.com/west/news/170415/wst1704150064-n1.html
□届かぬ支援 避難生活続く障害者の声は（2017.04.14毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20170414/k00/00e/040/216000c
□関連死8割が高齢者 県内認定、70歳以上133人（2017.04.12毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20170412/ddp/001/040/002000c
【医療保険】 ………………………………☆
「多剤投与」
…………………………………
□高齢者 服薬に指針、 飲み合わせ・副作用調査 厚労省方針（2017.04.18毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20170418/k00/00e/040/234000c
□高齢者への多剤投与対策、指針策定へ 厚労省検討会、18年度末めどに（2017.04.18キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20170418145833
［関連資料］
○厚生労働省医薬・生活衛生局
高齢者医薬品適正使用検討会（印南一路・座長）
第1回（2017.04.17）開催案内
http://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000159376.html
「在宅患者」
…………………………………
□中医協 在宅患者の状態に応じた評価で応酬 支払側は「さらに細分化」主張（2017.04.13キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20170412223817
ICT（情報通信技術）
…………………………………
□遠隔で重症化予防、首相「診療報酬で評価」 来年春の改定で（2017.04.14キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20170414212444
［関連資料］
○総務省
ICT利活用の促進
http://www.soumu.go.jp/menu_seisaku/ictseisaku/ictriyou/
医療保険料
…………………………………
□健康保険料率、10年連続増 医療費膨らみ過去最高（2017.04.15朝日新聞）
http://www.asahi.com/articles/ASK4H3130K4HUBQU006.html
【障害者殺人事件】 ………………………☆
やまゆり園
………………………………..
□意思決定支援が本格化 やまゆり園居住巡り（2017.04.14神奈川新聞）
http://www.kanaloco.jp/article/244489
［誰も排除しない社会に］
□相模原障害者殺傷事件でシンポ（2014.04.13神奈川新聞）
http://www.kanaloco.jp/article/244400
□相模原障害者殺傷事件考（2014.04.12神奈川新聞）
http://www.kanaloco.jp/article/244113
精神保健福祉法改正案
…………………………………
□精神保健福祉法改正案 趣旨文の相模原事件への言及削除（2017.04.13朝日新聞）
http://www.asahi.com/articles/ASK4F7DNJK4FUBQU014.html
【障害者差別解消法】 ……………………☆
□［東京都］障害者差別解消法1年 「差別受けた」3割超 本紙アンケート（2017.04.13東京新聞）
http://www.tokyo-np.co.jp/article/national/list/201704/CK2017041302000123.html
【社会保障】 ………………………………☆
推計人口
…………………………………
○国立社会保障・人口問題研究所（遠藤久夫・所長）
日本の将来推計人口（2017年推計）
http://www.ipss.go.jp/pp-zenkoku/j/zenkoku2017/pp_zenkoku2017.asp
概要
http://www.ipss.go.jp/pp-zenkoku/j/zenkoku2017/pp29_gaiyou.pdf
報道発表資料
http://www.ipss.go.jp/pp-zenkoku/j/zenkoku2017/pp29_PressRelease.pdf
［関連記事］
□［社説］将来人口推計 少子化克服へ対策を加速せよ（2017.04.17読売新聞）
http://www.yomiuri.co.jp/editorial/20170416-OYT1T50123.html
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市民福祉情報No.913☆2017.04.19 ━━━━end
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