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市民福祉情報No.1051☆2020.04.06 http://haskap.net ━━━━━━━━☆
☆『都市問題』4月号に、「介護保険の地域支援事業―在宅サービスの抑制装置」を書きました。
月刊誌『都市問題』2020.04 第111巻第04号
特集1「介護保険は持続可能か」
【介護保険制度】 ………………………☆
20年
…………………………………
□[社説]介護保険20年 持続可能性が問われる(2020.04.04高知新聞)
□[主張]介護保険20年 支え手拡大の議論始めよ サービスの再構築が急務だ(2020.03.30産経新聞)
財政負担、人手不足が課題 公的介護保険、4月で20年(2020.03.30時事通信)
【2020年改正】 …………………………☆
改正法案
…………………………………
○衆議院
第201回国会 議案の一覧
地域共生社会の実現のための社会福祉法等の一部を改正する法律案
衆議院議案受理 2020年3月6日
○厚生労働省
第201回国会(2020年常会)提出法律案
地域共生社会の実現のための社会福祉法等の一部を改正する法律案(2020年3月6日提出)
概要
法律案要綱
法律案案文・理由
一般介護予防事業の推進
(健康寿命の延伸)
…………………………………
○厚生労働省保険局
2020年4月より高齢者の保健事業と介護予防の一体的な実施が始まります。
○厚生労働省老健局/保険局
高齢者の保健事業と介護予防の一体的実施の施行に伴う整備省令の公布等について(2020.03.27老発0327第6号/保発0327第3号)
「高齢者向け住まい」
(地域包括ケアシステムの推進)
…………………………………
高齢者向け住まいでの「自宅療養」巡り意見交換 厚労省、全国介護付きホーム協会 「入浴は週1回」など業務簡素化の臨時的な扱いを確認(2020.04.01キャリアブレイン)
[関連資料]
◇一般社団法人全国介護付きホーム協会(遠藤健・代表理事)
新型コロナウイルス感染症の拡大に関し、厚生労働省と意見交換を行いました。(2020.03.31公表)
[関連資料]
○厚生労働省老健局
有料老人ホームを対象とした指導の強化について(2020.03.30老高発0330第1号)
[老人ホーム選び]
終のすみか、突然退去させられ… 京都の施設、経営不振で閉鎖(2020.04.02朝日新聞)
「文書量削減」
(介護人材の確保・介護現場の革新)
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
介護分野の文書に係る負担軽減に関する専門委員会(野口晴子・委員長)
第6回(2020.03.30)資料
資料.介護分野の文書に係る負担軽減に関する取組の進捗及び今後の進め方について
[関連記事]
最少2枚、最多149枚 更新時書類で自治体間格差 厚労省 老健事業で簡素化検討(2020.04.02シルバー新報)
更新指定時の書類簡素化などに向け実態調査へ 介護分野の文書に係る負担軽減に関する専門委員会(2020.03.31キャリアブレイン)
[関連資料]
○厚生労働省老健局
「老人福祉法施行規則等の一部を改正する省令」の公布等について(2020.03.31老発0331第16号)
「従業者の勤務体制及び勤務形態一覧表」の参考様式の取扱いについて(2020.03.31事務連絡)
【新型コロナウイルス】 …………………☆
行政情報
…………………………………
○総務省
新型コロナウイルス感染症対策関連
政府の対応(取組)(他省庁関連ページ)
施設サービス
…………………………………
[東京都]
特養で入居者12人が感染、東京 軽症8人、一時入院待機に(2020.04.04共同通信)
[福岡県]
施設内療養ピリピリ クラスター発生「老健」の7人、ケアや隔離徹底(2020.04.04西日本新聞)
福岡県内でクラスター相次ぐ 救急患者から院内に拡大 福祉施設グループでも(2020.04.04毎日新聞)
[高知県]
高知県内で新型コロナ感染新たに2人 宿毛の介護施設職員も(2020.04.04高知新聞)
[茨城県]
感染者集団が発生か 取手の病院とつくばの老健施設(2020.04.02東京新聞)
サービス付き高齢者向け住宅
…………………………………
[愛媛県]
新型コロナ、県内初の死者 新たに7人感染(2020.04.04朝日新聞)
介護労働者
…………………………………
[茨城県]
茨城、新型コロナ 新たに10人感染確認 計54人に(2020.04.03茨城新聞)
茨城 新たに4人の感染確認 3人は介護施設で集団感染か(2020.03.31NHK)
[神奈川県]
新型コロナ 新たな感染者最多31人確認 神奈川県内で計217人に(2020.04.04NHK)
幼児の姉弟、介護職ら12人感染 横浜市で一日最多 新型コロナ(2020.04.04産経新聞)
[富山県]
新型コロナ 県内感染者「3次」含む8人に 富山のケアマネら 氷見の職安、当面閉庁(2020.04.03毎日新聞)
介護職員ら3人コロナ感染(2020.04.03朝日新聞)
[長崎県]
長崎 60代の女性の感染確認 県内11人に 新型コロナウイルス(2020.04.05NHK)
訪問看護
…………………………………
新型コロナのもう一つの問題。「在宅破綻」から始まる「医療崩壊」 訪問看護ステーションが閉鎖したら誰が残った在宅患者を看るのか 患者を肩代わりしてもらうには医師の指示書が必要 在宅患者が感染したら自宅で治療か病院へ搬送か迷う選択(2020.04.04論座)
デイサービス
…………………………………
[福岡県]
新型コロナ、福岡市で九州初の死者(2020.04.03共同通信)
[愛知県]
コロナで苦悶する名古屋「介護事業者」の奮闘 耐え忍ぶデイサービス施設の姿に映った教訓 事業所間の情報共有に壁 効率よく回していたバランスが崩れた(2020.03.25東洋経済オンライン)
単身世帯
…………………………………
軽症者、自宅療養と言われても… 不安が尽きない単身者(2020.04.04朝日新聞)
障害福祉サービス
…………………………………
[千葉県]
障害者施設の対応を協議 都内へ平日夜も自粛を 職員の半数感染 介護職員の確保困難(2020.03.31朝日新聞)
[茨城県]
職員6人は県内在住 千葉の福祉施設集団感染(2020.03.31東京新聞)
[社説]
ケア施設のコロナ対策 集団感染を生まぬ努力を(2020.04.04毎日新聞)
情報収集
…………………………………
○厚生労働省健康局
【注意喚起】新型コロナウイルス感染症のクラスター対策に資する情報提供に関する取組を装った詐欺にご注意ください ~調査を装ってクレジットカード番号等を尋ねるものは詐欺です!~(2020.03.31公表)
[関連資料]
○厚生労働省健康局
新型コロナウイルス感染症の感染拡大防止に資する統計データ等の提供の要請について(2020.03.31公表)
◇LINE株式会社(出澤剛・代表取締役社長)
新型コロナウイルス対策のための全国調査にご協力ください
[関連記事]
LINE、首都圏在住16万人が回答した「新型コロナの状況」調査結果公開(2020.04.01マイナビニュース)
[参考資料]
藤原辰史:パンデミックを生きる指針 歴史研究のアプローチ(2020.04.03岩波書店B面情報)
【高齢者】 …………………………………☆
「生涯現役社会」
…………………………………
70歳就業 慎重論多く 企業は二分、浸透に時間(2020.04.05東京新聞)
□[社説]70歳就業法成立 安心して働ける環境に(2020.04.02京都新聞)
[関連資料]
○衆議院
第201回国会議案の一覧
雇用保険法等の一部を改正する法律案
2020年3月31日公布
[関連資料]
○厚生労働省
労働政策審議会安全衛生分科会(城内博・分科会長)
第128回(2020.03.30)資料
資料2.高年齢労働者の安全と健康確保のためのガイドラインについて
参考資料1.高年齢労働者の安全と健康確保のためのガイドライン(エイジフレンドリーガイドライン)
[参考資料]
○厚生労働省職業安定局
「生涯現役促進地域連携事業(2020年度開始分)」の実施団体候補を決定
「連携推進コース」13団体及び「地域協働コース」19団体
~地域の特性などを踏まえた創意工夫のある高年齢者雇用に寄与する取組を支援します~
(2020.03.31公表)
【高齢者虐待】 ……………………………☆
特殊詐欺
…………………………………
○独立行政法人国民生活センター
新型コロナウイルス感染症関連
新型コロナウイルスに便乗した悪質商法にご注意!
[速報第5弾]「助成金があるので個人情報を教えてほしい」等の”なりすまし”や”オレオレ詐欺”に注意(2020.04.03公表)
[速報第4弾]「新型コロナウイルスが水道水に混ざっている」等の根拠のない話には耳を貸さないで(2020.03.31公表)
【介護者】 …………………………………☆
女性
…………………………………
「村一番の嫁」、追い詰められ悲劇か 女性担う介護は今(2020.04.05朝日新聞)
「8050問題」
…………………………………
無職独身40~50代が親の収入頼み、推計57万世帯(2020.03.30朝日新聞)
「ヤングケアラー」
…………………………………
[15歳のニュース]ヤングケアラー、実態知られず 家族を介護する15~19歳 3万人以上が通学しながら介護 学業との両立困難 中学3年から介護 高校2年で退学 (2020.04.04毎日新聞)
介護離職
…………………………………
○参議院
インターネット審議中継
予算委員会
2020年3月27日(約3時間57分)
加藤勝信・厚生労働大臣:
平成23年10月から24年9月までの間で、家族の介護、看護を理由とする離職、転職者が10.1万人が、28年10月から29年の9月では9.9万人と、全体が増加する中で2000人の減少となっているところでありまして、仕事と介護の両立に一定の進展はあったと認識をしておりますけれども、総合的な取組を着実に進めて、介護離職ゼロの目標をしっかり目指していきたいと思っています。
【介護労働】 ………………………………☆
「賃金請求権の消滅時効」
(労働基準法)
…………………………………
○厚生労働省
労働政策審議会労働条件分科会(荒木尚志・会長)
第60回(2020.03.30)資料
資料1-1.労働基準法の一部を改正する法律の経過
賃金
…………………………………
○厚生労働省政策統括官付参事官付賃金福祉統計室
2019年賃金構造基本統計調査 結果の概況(2020.03.31公表)
報道発表用資料
月額賃金
 一般労働者(短時間労働者以外の労働者) 30万7,700円
  男性 33万8,000円
  女性 25万1,000円
 外国人労働者 22万3,100円
1時間当たり賃金
 短時間労働者 1,148円
  男性 1,207円
  女性 1,127円
 外国人労働者 1,068円
概況
医療、福祉
 正社員・正職員 29.6万円
  男性 35.1万円
  女性 27.2万円
 正社員・正職員以外 20.7万円
  男性 23.5万円
  女性 19.8万円
統計表
一般労働者(産業中分類)社会保険・社会福祉・介護事業
 決まって支給する現金給与額
  企業規模計(10人以上) 25.9万円
   男性 28.6万円
   女性 24.8万円
技能実習生
…………………………………
外国人就労拡大1年 技能実習制度、廃止を(2020.04.02毎日新聞)
【認知症】 …………………………………☆
賠償制度
…………………………………
□[兵庫県]認知症「神戸モデル」1年 無料検査申し込み想定の3倍 課題は財源(2020.04.02毎日新聞)
[関連資料]
○神戸市福祉局介護保険課
全国初!認知症「神戸モデル」 ~事業開始から1年~(2020.01.29公表)
若年性認知症
…………………………………
若年性認知症、「55-59歳」で気付いたが最多 埼玉県が実態調査報告書を公表(2020.03.27キャリアブレイン)
[関連資料]
○埼玉県福祉部
埼玉県の若年性認知症の人の生活実態調査を実施しました
埼玉県若年性認知症実態調査報告書(104ページ)
「予防」
…………………………………
週2時間の教室通いで認知機能が向上(2020.04.05毎日新聞)
【介護保険料】 ……………………………☆
「低所得者の負担軽減強化」
(第1号介護保険料)
…………………………………
○厚生労働省老健局
介護保険法施行令及び介護保険の国庫負担金の算定等に関する政令の一部を改正する政令の施行について(2020.03.30老発0330第6号)
介護保険条例参考例について(2020.03.30事務連絡)
総報酬割
(第2号介護保険料)
…………………………………
介護保険に「総報酬割」全面的導入 大企業社員の保険料に影響(2020.04.01NHK)
【介護認定】 ………………………………☆
訪問調査員
(認定調査員)
…………………………………
○厚生労働省老健局
「要介護認定等の実施について」の一部改正について(2020.03.31事務連絡)
【介護報酬】 ………………………………☆
生活機能向上連携加算
…………………………………
ADL維持等加算 算定事業所2.6%どまり 報酬改定検証研究委調査 要介護3~5の割合などネック(2020.04.03シルバー新報)
[関連資料]
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
介護報酬改定検証・研究委員会(松田晋哉・委員長)
第19回(2020.03.26)資料
資料1-2.介護サービスにおける機能訓練の状況等に係る調査研究事業(結果概要)(案)(川越雅弘・委員長)
退院・退所加算
…………………………………
○厚生労働省老健局
「2019年度介護報酬改定に関するQ&A(Vol.4)(2020年3月30日)」及び「居宅介護支援の退院・退所加算に関するQ&A(2020年3月30日)」の送付について(2020.03.30事務連絡)
【ケアマネジメント】 ……………………☆
ICT化
…………………………………
○厚生労働省老健局
「『居宅介護支援事業所と訪問介護などのサービス提供事業所間における情報連携の標準仕様』について」の一部改正について(2020.03.26老振発0326第1号)
【介護予防】 ………………………………☆
健康増進法
…………………………………
○厚生労働省健康局
国民健康・栄養調査企画解析検討会(磯博康・座長)
2018年国民健康・栄養調査報告
【介護医療院】 ……………………………☆
移行定着支援加算
…………………………………
介護医療院への「移行定着支援加算」算定は97.2% 厚労省、18年度改定効果検証調査の結果概況案(2020.03.27キャリアブレイン)
[関連資料]
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
介護報酬改定検証・研究委員会(松田晋哉・委員長)
第19回(2020.03.26)資料
資料1-7.医療提供を目的とした介護保険施設におけるサービス提供実態等に関する調査研究事業(結果概要)(案)(今村知明・委員長)
※医療提供を目的とした介護保険施設:老人保健施設、介護医療院
【厚生労働省】 ……………………………☆
国民生活基礎調査
…………………………………
○政策統括官付参事官付世帯統計室
2020年国民生活基礎調査の中止について(2020.03.30公表)
[関連資料]
○政策統括官付参事官付世帯統計室
国民生活基礎調査
調査の概要
調査の目的:
本調査は、保健、医療、福祉、年金、所得等国民生活の基礎的事項を調査し、厚生労働行政の企画及び運営に必要な基礎資料を得るとともに、各種調査の調査客体を抽出するための親標本を設定することを目的としている。
賃金構造基本統計調査
…………………………………
○大臣官房会計課監査指導室
賃金構造基本統計調査における不適切な会計処理に対する追加調査の結果について(2020.04.03公表)
2011~2018年度の不適切な経理支出 9,070万円
国際疾病分類
…………………………………
○政策統括官付国際分類情報管理室
社会保障審議会統計分科会生活機能分類専門委員会(中村耕三・委員長)
第20回(2020.04.03)資料
【保険者】 …………………………………☆
ごみ収集
…………………………………
□[青森県]高齢者・障害者世帯の玄関先でごみ収集(2020.04.03東奥日報)
閉鎖施設
…………………………………
□[三重県]2施設の事業者募る 名張市、無償貸与で有効活用(2020.04.04朝日新聞)
介護相談員
…………………………………
□[京都府]介護問題解決の橋渡し 舞鶴市、6日から相談員募集(2020.04.03毎日新聞)
[関連資料]
○厚生労働省
介護相談員派遣等事業について
【事業者】 …………………………………☆
「自助努力」
…………………………………
訪問介護事業者 「経営持続に向けた自助努力を」 民介協 専門性認識、機能分化など提言(2020.04.02シルバー新報)
[関連資料]
一般社団法人「民間事業者の質を高める」全国介護事業者協議会(佐藤優治・理事長)
訪問介護サービスの経営課題の整理と課題対応の方向性、および福祉系訪問介護サービス間の適切なサービス選択のあり方に関する調査研究事業
指定取消
…………………………………
[兵庫県]
不正請求で姫路の介護事業所の指定取り消し(2020.04.04毎日新聞)
姫路市、市内の訪問介護事業所2カ所の指定取り消し(2020.04.03神戸新聞)
セーフティネット保証5号
…………………………………
○厚生労働省老健局
セーフティネット保証5号対象業種(老人福祉・介護関係)の追加指定について(2020.03.31事務連絡)
○経済産業省
セーフティネット保証5号の対象業種を指定します(令和2年度第1四半期分)(2020.03.23公表)
セーフティネット保証5号の概要
【年金保険】 ………………………………☆
改正案
…………………………………
国会提出された年金制度改正法案[公的年金編] 被用者保険の適用拡大 在職中の年金受給のあり方の見直し 受給開始時期の選択肢の拡大(2020.03.26年金時代)
年金積立金
…………………………………
年金運用の赤字、過去最大に 1~3月期、新型コロナ株安響く(2020.04.03共同通信)
[参考資料]
○厚生労働省年金局
社会保障審議会年金数理部会(菊池馨実・部会長)
第84回(2020.03.30)資料
報告書「公的年金財政状況報告-2018年度-」(2020.03.30公表)
[参考記事]
国民の税金「161.7兆円」を運用する「GPIF」、知られざる罪 国家予算を上回る運用額「161.7兆円」への違和感 厚生年金保険料率は引上げが難しい水準まで達した(2020.03.25幻冬舎ゴールドオンライン)
年金「14兆8038億円」を損失し、知らぬふりする政府の魂胆 「公的年金2000万円不足問題」裏にあるGPIFの罪(2020.03.30幻冬舎ゴールドオンライン)
【医療保険】 ………………………………☆
地域医療構想
…………………………………
ドケチ安倍政権 13万病床削減を撤回せず 医療崩壊の危険性(2020.03.31日刊ゲンダイ)
[関連資料]
○厚生労働省
地域医療構想
「オンライン服薬指導」
…………………………………
オンライン服薬指導、定期的に運用見直しへ 厚労省が施行通知(2020.04.01キャリアブレイン)
[関連資料]
○厚生労働省医政局
中央社会保険医療協議会総会(田辺国昭・会長)
第443回(2019.12.20)資料
資料3.横断的事項(その5)
1.医療におけるICTの利活用について(その4)オンライン服薬指導について
2019年12月4日に薬機法等の一部を改正する法律が公布され、施行後1年以内にオンライン服薬指導の実施が可能となる。
「オンライン診療」
…………………………………
“オンライン初診”を急性疾患でも、厚労省は難色  ”電話初診”も、政府のタスクフォース(2020.04.02キャリアブレイン)
[関連資料]
○内閣府
規制改革推進会議(小林喜光・議長)
新型コロナウイルス感染症対策に関するタスクフォース
2020年4月2日資料
資料1-1.新型コロナウイルス感染症の拡大防止のためのオンライン・電話による診療・服薬指導の活用について
○厚生労働省医政局
オンライン診療の適切な実施に関する指針の見直しに関する検討会(山本隆一・座長)
第9回(2020.04.02)資料
資料1.新型コロナウイルス感染症の感染拡大を踏まえたオンライン診療について
[参考記事]
コロナ感染拡大で医療崩壊危機 「オンライン診療」は救世主となるか(2020.04.05ダイヤモンドオンライン)
無罪判決
(看護助手)
…………………………………
[滋賀県]
捜査機関には怒りあらわ 呼吸器事件再審無罪で西山さんら会見(2020.04.01中日新聞)
県警の取り調べ批判「迎合しやすいと知りながら支配」 湖東病院・再審無罪判決で大津地裁(2020.03.31京都新聞)
湖東記念病院事件再審 元看護助手に無罪判決 大津地裁(2020.03.31毎日新聞)
[社説]
西山さん再審無罪 冤罪根絶へ事件の検証を(2020.04.03琉球新報)
再審で無罪 指弾された「自白偏重」(2020.04.01京都新聞)
元看護助手に無罪 再審のルール整備が必要だ(2020.04.01河北新報)
刑事司法を改革せよ 再審無罪判決(2020.04.01東京新聞)
【障害者差別禁止法】 ……………………☆
相模原事件
…………………………………
「死にたくない…でも死ぬべき」 植松死刑囚の心境は(2020.04.01神奈川新聞)
「けじめつけたのだろう」 被告、控訴取り下げに安堵の声(2020.03.31神奈川新聞)
やまゆり園事件 植松被告の死刑が確定 自身が取り下げ(2020.03.31神奈川新聞)
相模原殺傷、植松被告の死刑確定 弁護人の控訴を取り下げ(2020.03.31共同通信)
[関連記事]
「芹が谷やまゆり園」に 障害者殺傷新施設名(2020.03.27東京新聞)
【社会保障】 ………………………………☆
「現金給付」
…………………………………
麻生氏「同じ失敗したくない」 現金給付、一律では実施せず(2020.04.01時事通信)
「現物給付」
…………………………………
全世帯に布マスク2枚配布 新型コロナ感染拡大地域から、小中にも 安倍首相(2020.04.01時事通信)
[社説]
マスク2枚 不安の解消には程遠い(2020.04.04東京新聞)
緊急経済対策 弱い立場の人に厚く迅速に(2020.04.03河北新報)
[参考記事]
現金給付だけじゃない 新型コロナから生活守る支援一覧(2020.04.05朝日新聞)
…………………………………………………☆
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