市民福祉情報No.1055☆2020.05.04 http://haskap.net ━━━━━━━━☆
☆市民福祉情報オフィス・ハスカップは4月28日から、NPO、市民活動団体、自治体議員のみなさんに、新型コロナウィルスが介護保険の在宅サービスに与えている影響について、アンケートをお願いしています。
寄せられた回答はホームページに順次、掲載しています。みなさんの自治体の様子もぜひ、お知らせください。
【介護保険制度】 ………………………☆
20年
…………………………………
［社説］
□介護保険20年 抜本改革の議論始めよう（2020.04.29西日本新聞）
【2020年改正】 ………………………☆
介護保険事業計画
…………………………………
□要介護者らへのリハビリ提供体制、整備目標導入へ議論 8期計画に向けた手引き作成へ検討開始（2020.04.28キャリアブレイン）
［関連資料］
○厚生労働省老健局
［参考資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会（遠藤久夫・部会長）
議題1.基本指針について
一般介護予防事業
（地域支援事業-介護予防・日常生活支援総合事業）
…………………………………
□高齢者の活力低下「フレイル」 75歳以上の問診票を一新 外出自粛で進行危惧も（2020.04.29東京新聞）
［関連資料］
○厚生労働省保険局
報告書（2019.09.27公表）
【新型コロナウイルス】 ………………☆
ホームヘルプ・サービス
…………………………………
□新型コロナの影響で出勤できず 訪問介護事業所の1割に（2020.04.30NHK）
［参考資料］
○厚生労働省
介護サービス事業所によるサービス継続について（2020.04.24事務連絡）
通所サービス
（デイサービス、デイケア）
…………………………………
［静岡県］
□デイサービス、3密不可避 休業は家族の負担増 県内初の死者 高齢者施設に危機感（2020.05.01中日新聞）
［佐賀県］
□介護11事業所が休業 通所・短期入所施設 感染防止へ自主判断（2020.04.29佐賀新聞）
［沖縄県］
□職員感染のデイケア再開「皆が元気、ほっとした」 密接避けられない中で葛藤も（2020.04.29琉球新報）
特別養護老人ホーム
…………………………………
［東京都］
□江東区の特養で39人感染 1人死亡（2020.04.29NHK）
［兵庫県］
□老人ホーム勤務の介護士が感染、発熱隠し勤務続ける（2020.04.27神戸新聞）
[福岡県]
□女性介護職員1人感染確認 北九州市（2020.04.30毎日新聞）
［佐賀県］
□福祉施設、対応手探り クラスター警戒、関係者ピリピリ 家族の面会中止、デイ利用自粛も（2020.04.28毎日新聞）
老人保健施設
…………………………………
［北海道］
□道内新たに38人感染 札幌最多に並ぶ26人 老人施設で20人（2020.04.30北海道新聞）
□札幌で7つめの集団感染 介護老健施設の入所者15人（2020.04.28産経新聞）
［千葉県］
□松戸の老健施設、入所者13人死亡（2020.04.29毎日新聞）
□集団感染の福祉施設を支援 食事届ける 千葉松戸（2020.04.30NHK）
[富山県]
□富山で1人死亡、7人感染 通所介護でもクラスター（2020.04.29共同通信）
□老健施設代表者から説明なし 死者増加、富山市は情報不足に焦り（2020.04.28北日本新聞）
□介護崩壊 回避へ苦闘 富山県内の高齢者施設職員 「帰宅せず対応、せめて寝る場所を」（2020.04.27中日新聞）
［参考記事］
□コロナ陽性者の受け入れ病床の増加を要望、全老健 入所前のPCR検査実施も（2020.04.28キャリアブレイン）
［関連資料］
◇公益社団法人全国老人保健施設協会（東憲太郎・会長）
介護現場における新型コロナウイルス感染者の対応について（2020.04.21）
住宅型有料老人ホーム
…………………………………
□［福岡県］「介護崩壊」に現実味 集団感染で人手不足…社長が下した”決断” 人手足りず最低限（2020.04.30西日本新聞）
サービス付き高齢者向け住宅
…………………………………
［北海道］
□千歳のサ高住、介護崩壊の危機 職員4分の1に（2020.04.21朝日新聞）
相談件数
…………………………………
○厚生労働省
帰国者・接触者相談センターの相談件数等（都道府県別）（2020.02.01～2020.03.31）
相談件数 31万3,475件
外来受診患者 1万6,730人
外来PCR検査実施 1万2,595件
「衛生・防護用品」
…………………………………
○首相官邸
新型コロナウイルス感染症対策本部
［関連資料］
○参議院インターネット審議中継
厚生労働委員会（2020.04.16 約4時間9分）
加藤勝信・国務大臣（厚生労働大臣）：
マスクのみならず、様々な防護服についても、かなり中国からの輸入に頼ってきた、それが止まって不足をし、その分を今国内のメーカーでの増産、あるいは異業種からの参入、さらには美陳をしたものの放出、そして輸入の拡大、あらゆるものに対して積極的に取り組ませていただいているところであります。
○参議院インターネット審議中継
予算委員会（2020.04.29 約3時間30分）
安倍・内閣総理大臣：
マスクにつきましては、、介護施設あるいは学校等にはもう既に相当量を配付させていただき、それなりの評価もいただいているところでございます。
（中略）
息苦しいとかそういう苦情は今のところ聞いてはいないということは申し上げておきたいと思います。
［関連記事］
□布マスク、配布4％どまり 26億円で受注 日本郵便（2020.04.27時事通信）
□［秋田県］アベノマスク、やはり小さかった… 県内施設で不評（2020.04.27秋田魁新聞）
［関連資料］
○厚生労働省医政局経済課（マスク等物資対策班）（2020.04.27公表）
現在までに介護施設等向け2000万枚に布製マスクを納入した事業者は以下の5社。
1.興和（株）
2.伊藤忠商事（株）
3.（株）マツオカコーポレーション
4.（株）ユースビオ
5.横井定（株）
メンタルヘルス
…………………………………
□「会えない孤独」「不安やストレス」 相談急増 背景さまざま、細やかなケアを（2020.04.26毎日新聞）
［社説］
□コロナ禍とDV、虐待 ステイホームの弊害に目を（2020.05.02河北新報）
□DV・虐待防止 外出制限の危険に対処を（2020.04.27京都新聞）
「選別」
…………………………………
□「命の選別やめて」と要望 障害者差別反対の市民団体（2020.04.30共同通信）
データペース
…………………………………
○厚生労働省健康局
厚生労働省とAgoopは「新型コロナウイルス感染症のクラスター対策に資する情報提供等に関する協定」を締結しました（2020.04.30公表）
［関連資料］
○厚生労働省健康局
新型コロナウイルス感染症の感染拡大防止に資する統計データ等の提供の要請について（2020.03.31公表）
［参考資料］
○個人情報保護委員会
（丹野美絵子・委員長）
新型コロナウイルス感染症に係る医療機関間での個人情報の共有の際の個人情報保護法の取扱いについて（2020.04.28公表）
［参考資料］
○厚生労働省保険局
NDBデータの目的外利用について（2020.05.01公表）
※NDB＝レセプト情報・特定健診等情報データベース
【高齢者】 …………………………………☆
死亡
…………………………………
□［東京都］都内死者、60代以上が92％ 累計の内訳、男性が女性の2倍（2020.05.01共同通信）
□［千葉県］高齢男女2人死亡 施設入所者ら6人感染 千葉県内（2020.05.01千葉日報）
［参考資料］
○厚生労働省
新型コロナウイルス感染症の国内発生動向（2020年5月2日18時時点）
死亡率 全体 2.2％
30代 0.1％
40代 0.3％
50代 0.6％
60代 2.1％
70代 6.0％
80代以上 12.9％
「自宅療養」
…………………………………
［東京都］
□PCR検査なしで療養解除、陽性者が自分で買い物 杉並区長が訴える「”自宅療養”の深刻すぎる欠陥」 （2020.04.30文春オンライン）
【利用者】 …………………………………☆
「受給者数」
…………………………………
○厚生労働省政策統括官付参事官付社会統計室
全国の受給者数
介護予防サービス 79.3万人
介護サービス 444.1万人
総合事業サービス受給者数 97.3万人
事業対象者 11.5万人
要支援1 37.3万人
要支援2 48.3万人
入院
…………………………………
［千葉県］
□介護施設感染者入院できず 松戸、市川など全国4カ所（2020.04.30千葉日報）
面会
…………………………………
［宮崎県］
□面会制限長期化「帰りたい…」 入所高齢者募る不安（2020.05.02宮崎日日新聞）
［岐阜県］
□特養の面会、今はテレビ電話で 岐南の「さくらの舞」が導入（2020.05.01中日新聞）
［埼玉県］
□画面越し 交わる安心 面会制限の高齢者施設 テレビ電話で感染予防（2020.05.01東京新聞）
［神奈川県］
□入所者の命守れ 介護施設、スマホで面会、マスクが心配（2020.04.30神奈川新聞）
［大阪府］
□家族とデジタル面会 介護施設などに堺市が端末貸与（2020.04.27毎日新聞）
［福岡県］
□面会制限でも身近に 介護施設入所者をカメラで見守り 福岡の会社が無償レンタル（2020.04.30毎日新聞）
【高齢者虐待】 ……………………………☆
特殊詐欺
…………………………………
□新型コロナであなたはだまされていませんか？ 広がる不安・恐怖が作る詐欺の温床（2020.04.26毎日新聞）
【介護認定】 ………………………………☆
「臨時的な取扱い」
…………………………………
○厚生労働省老健局
新型コロナウイルス感染症に係る要介護認定の取扱いについて（2020.04.27事務連絡）
1.新規申請の取扱い
2.要介護認定の臨時的な取扱い
［関連資料］
○厚生労働省老健局
新型コロナウイルス感染症に係る要介護認定の臨時的な取扱いについて（2020.02.18事務連絡）
新型コロナウイルス感染症に係る要介護認定の臨時的な取扱いについて（その2）（2020.02.28事務連絡）
新型コロナウイルス感染症に係る要介護認定の臨時的な取扱いについて（その3）（2020.03.13事務連絡）
新型コロナウイルス感染症に係る要介護認定の臨時的な取扱いについて（その4）（2020.04.07事務連絡）
【介護者】 …………………………………☆
遠距離介護
…………………………………
□移動自粛で帰省できず 遠距離介護に大きな影響（2020.04.29NHK）
□［高知県］自粛GW、事情抱え高知へ帰省 親の介護、都会避難…気まずさも（2020.05.02高知新聞）
不安
…………………………………
□在宅介護｢代わりがいない｣彼らに迫りくる限界 コロナ禍で負担激増､感染リスクにも怯える（2020.04.30東洋経済オンライン）
□「感染したら親の命も…」 コロナ禍での介護、家族の不安（2020.04.27朝日新聞）
□介護者が感染したらどうする？ 「引き継ぎ書」活用を（2020.04.29NHK）
［関連資料］
◇一般社団法人日本ケアラー連盟
介護殺人
…………………………………
□［東京都］老老介護の82歳「魔が差した」 妻刺殺容疑、後悔口に（2020.04.27朝日新聞）
【介護労働】 ………………………………☆
賃金
…………………………………
□［男女の賃金格差は今］介護と保育、年収低く（2020.04.30毎日新聞）
「危険手当」
…………………………………
□介護職員の危険手当補助 新型コロナ（2020.05.02朝日新聞）
労災保険
…………………………………
○厚生労働省労働基準局
新型コロナウイルス感染症の労災補償における取扱いについて（2020.04.28 基補発0428第1号）
2-（1）-ア.医療従事者等
患者の診療若しくは看護の業務又は介護の業務等に従事する医師、看護師、介護従事者等が
新型コロナウィルスに感染した場合には、業務外で感染したことが明らかである場合を除き、原則として労災保険給付の対象となること。
［関連記事］
□医師ら感染、原則労災に 介護従事者含めて経路不明でも （2020.05.01読売新聞）
□医師らの感染、原則労災に 新型コロナで厚労省方針（2020.04.30共同通信）
□新型コロナ 医療・介護従事者の感染 原則労災に 厚労省（2020.04.29NHK）
［関連資料］
◇全国労働安全衛生センター連絡会議（平野敏夫・議長）
新型コロナウイルス感染症と安全衛生・労災補償について（2020.04.27公表）
［参考資料］
○厚生労働省
業種別適用労働者数 5,956万7,292人
1.その他の事業 71.0％
2.製造業 14.6％
3.建設事業 8.9％
※その他の事業＝卸売・小売、金融・保険、医療・福祉等
「期間限定職員」
…………………………………
［愛媛県］
□松山市、期間限定職員を採用 （2020.04.30日経新聞）
「兼業」
…………………………………
□JAL 医療と介護限定で兼業容認 （2020.04.27日経新聞）
技能実習生
…………………………………
［社説］
□技能実習生 応急措置後を見すえよ（2020.04.30朝日新聞）
殺人事件
…………………………………
［愛知県］
□殺人未遂容疑の介護会社員を鑑定留置 名古屋の女性死亡事件（2020.05.01中日新聞）
【地域包括支援センター】 ………………☆
「機能強化」
…………………………………
□地域包括支援センターの機能強化 評価指標活用へ手引き作成（2020.05.01シルバー新報）
［関連資料］
◇三菱UFJリサーチ&コンサルティング株式会社（村林聡・代表取締役社長）
【地域密着型サービス】 …………………☆
小規模多機能型居宅介護
…………………………………
◇独立行政法人福祉医療機構（中村裕一・理事長）
2018年度小規模多機能型居宅介護の経営状況について（2020.03.31公表）
【特別養護老人ホーム】 …………………☆
「経営動向」
…………………………………
◇独立行政法人福祉医療機構（中村裕一・理事長）
2020年3月調査（2020.04.03公表）
【認知症】 …………………………………☆
認知症疾患医療センター
…………………………………
□認知症センター基幹型設置進まない要因は「救急」 東京都健康長寿医療センター研究所が報告書公表（2020.04.28キャリアブレイン）
［関連資料］
○独立行政法人東京都健康長寿医療センター（許俊鋭・センター長）
2019年度老人保健健康増進等事業に関する研究報告書を掲載しました。（2020.04.06公表）
認知症疾患医療センターの質の管理及び地域連携のあり方に関する調査研究事業検討委員会
（粟田主一・委員長）
【保険者】 …………………………………☆
独自支援
…………………………………
［富山県］
□介護や保育施設利用自粛者に 富山市 1万円給付方針（2020.05.01中日新聞）
［佐賀県］
□武雄市、医療機関や福祉施設に10万円、休業・失業者に上限5万円 医療、困窮者対策（2020.05.01佐賀新聞）
［千葉県］
□松戸市独自支援策発表 介護施設・保育所に20万円 持ち帰り、出前を補助（2020.04.28千葉日報）
相談窓口
…………………………………
[兵庫県]
□高齢・障害者向け相談ダイヤル開設 明石市（2020.05.01毎日新聞）
［鳥取県］
□困難抱える家庭支援 介護者が入院など 県が相談窓口（2020.05.01毎日新聞）
［福岡県］
□福岡市が在宅介護無料電話相談 4月30日から開始 （2020.04.30西日本新聞）
感染リスク
…………………………………
□使用済みマスク、ティッシュ、ペットボトル… 家庭ゴミ清掃員、感染リスクに直面（2020.04.27毎日新聞）
【事業者】 …………………………………☆
「休業」
…………………………………
□コロナ禍で進行しつつある｢介護崩壊｣の恐るべき現状 異業種参入組の経営状態ボロボロ 厚労省がデイサービス職員による利用者宅の訪問ケアを可能にしたワケ 休業要請出ないのに自主休業の介護事業者続出で「介護崩壊」の危機 自主休業の影響で、要介護の家族の負担が増大 厚労省の「異例の早い対処」は介護事業者と要介護者を救えるか（2020.04.24プレジデントオンライン）
［参考資料］
○厚生労働省
介護サービス事業所によるサービス継続について（2020.04.24事務連絡）
介護サービス事業所に休業を要請する際の留意点について（2020.03.06事務連絡）
介護サービス事業所に休業を要請する際の留意点について（その2）（2020.04.07事務連絡）
国会
…………………………………
○衆議院インターネット審議中継
本会議（2020.04.27 2時間07分）
安倍晋三・内閣総理大臣：
高齢者施設等における感染予防対策のため、布マスク二千万枚を順次配布するとともに、消毒用エタノールについても優先供給の仕組みを構築いたしました。
さらには、介護事業者等への経営支援のため、報酬等における特例措置や、無利子無担保を内容とする経営資金融資を創設するとともに、経営が厳しい事業者に対しては二百万円を上限に現金給付を行うこととしております。
一時金
…………………………………
［石川県］
□全職員に一時金3万円 七尾・楓の家グループ （2020.05.01北國新聞）
役員報酬
…………………………………
□セントケア、取締役月額報酬1割以上を自主返上 （2020.04.30日経新聞）
指定取消
…………………………………
□［大阪府］西成の介護事業所、市が指定取り消し 不正請求で（2020.05.02毎日新聞）
【差別】 …………………………………☆
［新潟県］
□看護師への差別、新潟県でも 感染疑われ、心ない言葉（2020.04.29新潟日報）
［岩手県］
□「県外の方お断り」行き過ぎ対応を反省 唯一感染ゼロの岩手知事「賢く怖がるよう促す」（2020.04.26河北新報）
［京都府］
□新型コロナで性的少数者が苦悩「感染したら性的指向や関係が公に」 パートナーと距離も、差別の問題浮き彫り（2020.04.29京都新聞）
［関連記事］
□新型コロナ禍の日本に漂う「差別」を正当化する異様な空気感（2020.04.29論座）
□本当の脅威は恐怖心… コロナ拡大で連鎖する「心の感染」（2020.04.28日刊ゲンダイ）
□［三重県］デマ増は感染症への恐れ 反差別・人権研究所みえ 松村事務局長に聞く（2020.05.02中日新聞）
［関連資料］
○厚生労働省
【年金保険】 ………………………………☆
改正案
…………………………………
□年金「75歳から」法案が審議入りでどう変わる？ 変更点まとめ このタイミングでの審議入りに疑問の声（2020.04.20MAG2NEWS）
【医療保険】 ………………………………☆
地域医療構想
…………………………………
○参議院インターネット審議中継
厚生労働委員会（2020.04.16 約4時間9分）
加藤勝信・国務大臣（厚生労働大臣）
地域医療構想は各都道府県で策定をされたものであります。
その実現に向けて、地域医療構想調整会議において、医療等幅広い関係者で引き続き協議をお願いしているところであります。
［関連記事］
□現場従事者らが病院再編統合の見直しを要請 医労連・新型コロナの影響実態調査（2020.04.27キャリアブレイン）
［関連資料］
◇日本医療労働組合連合会（森田しのぶ・委員長）
「新型コロナ感染症」に関する実態調査結果まとめ（2020.04.28公表）
［参考資料］
○厚生労働省
【障害福祉サービス】 ……………………☆
休業
…………………………………
□910の障害者事業所が休業 通所施設、大半が自主判断（2020.04.28共同通信）
□［福岡県］コロナ禍が視覚障害者も直撃 鍼灸院、支援団体も経営危機に（2020.05.03西日本新聞）
精神障害者保健福祉手帳
…………………………………
□コロナ緊急事態宣言で精神障害者手帳更新に影響も 厚労省が都道府県などに事務連絡（2020.04.27キャリアブレイン）
［関連資料］
○厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部
新型コロナウイルス感染症に係る精神障害者保健福祉手帳の更新手続の臨時的な取扱いについて（2020.04.24事務連絡）
【生活困窮者自立支援制度】 ……………☆
支援事業
…………………………………
［関連資料］
○厚生労働省
［参考記事］
□自粛と休業 生活直撃「どこにすがれば…」 憲法記念日 問われる生存権 自助努力の社会に問題（2020.05.03新潟日報）
【生活保護】 ………………………………☆
現金給付
…………………………………
□「一律10万円給付」で生活保護を放置しなかった厚労省の意外な英断 「一律」給付と収入認定除外は 生活保護ケースワーカーも雑務から救う（2020.04.24ダイヤモンドオンライン）
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市民福祉情報No.1055☆2020.05.04 ━━━━end
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