市民福祉情報No.1077☆2020.10.05 http://haskap.net ━━━━━━━━☆
☆市民福祉情報オフィス・ハスカップは10月1日、要望書「要介護認定者の給付を受ける権利を守ってください！厚生労働省令改正案を中止してください」を厚生労働大臣とすべての国会議員に提出しました。
［関連資料］
◇一般社団法人全日本視覚障害者協議会理事会（山城完治・代表理事）
介護保障の土台を崩す要介護認定者の総合事業移行に反対する緊急声明（2020.10.01厚生労働大臣に提出）
☆介護労働ホットライン実行委員会と介護保険ホットライン企画委員会は10月1日、訪問介護とホームヘルパーに関わる「介護報酬改定についての要望書」を厚生労働大臣に提出しました。
【介護報酬】 ……………………………☆
「主な意見」
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○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会（田中滋・分科会長）
資料1.介護人材の確保・介護現場の革新（121ページ）
1.人員配置基準等の取扱い
2.介護職員の処遇改善
3.サービス提供体制強化加算等
4.ハラスメント対策
5.介護現場の革新
6.文書に係る負担軽減
［関連記事］
□［愛知県］介護人材6000人不足 県推計（2020.09.29中日新聞）
［参考記事］
□人手不足の老人ホーム､あの手この手で挑む策 離職をどう防ぐかが業界が抱える大きな課題（2020.10.01東洋経済オンライン）
サービスコード
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□介護給付費等サービスコード、20年間で2万件超増加 社保審・介護給付費分科会（2020.10.01キャリアブレイン）
［関連資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
介護報酬の基本報酬と加算について
サービスコード数の変化
2000年 1,745コード
2020年 2万4,905コード
・2か年の平均算定率が80％を超える加算は16種類（延べ49種類）
・過去1年間に算定がない加算は、34種類（延べ114種類）
・過去1年間の平均算定率が1％未満の加算は、63種類（延べ222種類）
概算要求
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○厚生労働省
2021年度要求額
一般会計 32兆9,895億円
別途要望 新型コロナウイルス感染症への対応など緊要な経費
2.介護保険制度による介護サービスの確保、地域の体制構築
2020年度予算 3兆2,345億円
2021年度概算要求 3兆2,345億円
※2021年度介護報酬改定については、予算編成過程で検討する。
［関連記事］
□ケアプラン、データで連携へ 厚労省概算要求 システム構築費を要求（2020.10.02シルバー新報）
□ケアプランデータ連携、「緊要な経費」で別途要望 厚労省の2021年度予算概算要求（2020.09.28キャリアブレイン）
［参考記事］
□不妊治療助成、上積み要求 総額は過去最大33兆円 厚労省（2020.09.25時事通信）
【高齢者虐待】 …………………………☆
「介護等放棄」
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［岐阜県］
□4遺族が特養提訴 「ネグレクト」賠償求め 笠松（2020.09.29毎日新聞）
□「特養入所者を放置」遺族が賠償求め提訴 岐阜・笠松（2020.09.29中日新聞）
□老人ホームで介護放棄、遺族提訴 運営法人に損害賠償請求、岐阜（2020.09.28東京新聞）
［参考資料］
○厚生労働省老健局
【介護者】 ………………………………☆
新型コロナウイルス
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□コロナ禍、女性対策が不足 国連発表、日本は介護支援に難（2020.09.29共同通信）
［関連資料］
◇UN Women（国連女性機関）（プムズィレ・ムランボ＝ヌクカ・事務局長）
介護殺人
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□［福井県］義母殺害、被告に懲役8年 「障害影響は限定的」 地裁判決（2020.10.03毎日新聞）
若年介護者
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□厚労省、教育現場で若年介護調査 初の全国規模、12月にも開始（2020.10.04共同通信）
［関連記事］
□夢 諦める若者も「ヤングケアラー」（2020.09.30NHK）
□［岐阜県］「ヤングケアラー」県内に少なくとも36人 最年少は小2（2020.10.01中日新聞）
□［埼玉県］高校生５％、家族ケア
「毎日」「1日4時間」も多数 埼玉で専門家調査 全国実態、国が把握を（2020.09.28毎日新聞）
［参考資料］
○厚生労働省子ども家庭局
2020（令和2）年度全国児童福祉主管課長・児童相談所長会議（2020.09.30）資料
「ヤングケアラーの早期発見・支援について」（P.1259）
（2020年6月18日付け事務連絡）
別添2.2019年度子ども・子育て支援推進調査研究事業（P.1262）
ヤングケアラーへの早期対応に関する研究「ヤングケアラーの早期発見・ニーズ把握に関するガイドライン（案）」（三菱UFJリサーチ＆コンサルティング株式会社）
【介護労働】 ……………………………☆
慰労金
（緊急包括支援交付金）
…………………………………
○厚生労働省
労働組合
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□労使一体で「介護離職」ゼロへ UAゼンセン 介護共済制度創設（2020.10.02シルバー新報）
［参考資料］
【介護保険料】 …………………………☆
滞納
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□介護保険料の滞納で1万9,000人超の資産差し押さえ 介護保険事務調査結果（2020.09.28キャリアブレイン）
［関連資料］
○厚生労働省老健局
2018（平成30）年度介護保険事務調査の集計結果について（2020.09.25公表）
調査対象 全国1,741市町村（1,571保険者）
第1号介護保険料
特別徴収対象者 約3,192万人
普通徴収対象者 約347万人
滞納処分
実施保険者 642保険者 (40.9％)
差押え決定 1万9,221人
うち、滞納保険料充当 1万3,743人
滞納者に対する保険給付の制限
保険給付の償還払い化（支払い方法の変更） 2,714人
保険給付の支払の一時差止 55人
保険給付の減額等 1万1,552人
【介護認定】 ……………………………☆
訪問調査
…………………………………
○厚生労働省老健局
2018（平成30）年度介護保険事務調査の集計結果について（2020.09.25公表）
新規要介護認定の調査方法
保険者による直接調査 1,550保険者 (98.7％)
指定市町村事務受託法人へ委託 210保険者 (13.4％)
更新・区分変更要介護認定の調査方法（重複あり）
保険者による直接調査 1,505保険者 (95.8％)
指定市町村事務受託法人へ委託 214保険者 (13.6％)
指定居宅介護支援事業者等へ委託 1,064 (67.7％)
【介護予防】 ……………………………☆
「エイジレス・ライフ」
…………………………………
□［長崎県］松浦の団体「ムーンリバー」 高齢者同士支え合い 内閣府評価（2020.10.02長崎新聞）
［関連資料］
○内閣府
※エイジレス・ライフ：年齢にとらわれず自らの責任と能力において自由で生き生きとした生活を送ること
【地域支援事業】 ………………………☆
第1号通所型事業
（介護予防・日常生活支援総合事業-介護予防・生活支援サービス事業）
…………………………………
□［富山県］住民主体で介護予防 魚津・経田、交流拠点開所（2020.10.01北日本新聞）
□［兵庫県］外出への第一歩、くつろぎの場に 地域の居場所「みんなのいえ」開設（2020.10.01神戸新聞）
包括的支援事業
…………………………………
□［鳥取県］包括支援センター 鳥取市内3カ所に新設（2020.10.02日本海新聞）
任意事業
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○厚生労働省老健局
2018（平成30）年度介護保険事務調査の集計結果について（2020.09.25公表）
成年後見制度利用支援事業 1,454保険者 (83.5％)
認知症サポーター等養成事業 1,350保険者 (77.5％)
福祉用具・住宅改修支援事業 863保険者 (49.6％)
認知症対応型共同生活介護事業所の家賃等助成事業 98保険者 (5.6％)
【ホームヘルプ・サービス】 …………☆
感染
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［広島県］
□コロナ感染で死亡 “ヘルパーが原因” 遺族が運営会社を提訴（2020.10.02NHK）
□コロナ死、介護事業所提訴 遺族「有症ヘルパーが訪問」 広島地裁（2020.10.02毎日新聞）
□「ヘルパーからコロナ感染」遺族が事業所を提訴（2020.10.02朝日新聞）
□三次の介護業者を提訴 「ヘルパーから感染」、82歳死亡（2020.10.02中國新聞）
□コロナ感染、介護事業所を提訴 遺族「ヘルパーから」 広島地裁（2020.10.02時事通信）
【特別養護老人ホーム】 ………………☆
医行為
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□［兵庫県］「無資格施設長が胃ろう処置」 神戸の特養、労組が訴え（2020.10.01朝日新聞）
被災地
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□［熊本県］14人犠牲の特養、避難計画機能せず 熊本豪雨で浸水（2020.10.03朝日新聞）
［関連資料］
○厚生労働省老健局
2020（令和2）年7月豪雨災害を踏まえた高齢者福祉施設の避難確保に関する検討会
【新型コロナウイルス】 ………………☆
感染
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［千葉県］
□千葉県内34人感染判明 鎌ケ谷市内の特養でクラスター 千葉市ジム名は依然非公表（2020.10.02千葉日報）
［神奈川県］
□神奈川で新たに37人感染 横須賀ではクラスター発生施設職員の家族が（2020.10.04東京新聞）
□神奈川県で新たに79人感染 障害者グループホームの職員ら（2020.09.30東京新聞）
［三重県］
□四日市のデイサービスで新たに2人感染（2020.10.03中日新聞）
□四日市の介護施設でクラスターか ? 10人感染確認（2020.10.01NHK）
［広島県］
□呉で新たに14人感染 新型コロナ急拡大 なぜ？（2020.10.01朝日新聞）
PCR検査
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□高齢者施設の「全員・定期的」PCR検査 保健所次第？（2020.09.30朝日新聞）
［東京都］
□PCR検査、民間活用で2000円も 高齢者施設などのクラスター予防も期待 都は費用支援へ（2020.09.28東京新聞）
対策
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［茨城県］
□接触通知メール、茨城県民の登録義務化 コロナ対策の県条例が施行（2020.10.03茨城新聞）
［島根県］
□松江市が施設確保 コロナに伴う要介護者の短期受け入れへ（2020.10.04山陰中央日報）
［鳥取県］
□「入所者が陽性」コロナ対応確認 琴浦の百寿苑（2020.10.01日本海新聞）
情報公開
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□［神奈川県］クラスター事例、医師・介護職員が報告 「情報発信は役目」（2020.09.27神奈川新聞）
「定額支援金」
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［大分県］
□全市民に再度1人1万円を支給 高齢者らは1万5千円、豊後高田市（2020.10.02共同通信）
「応援パック」
…………………………………
［宮城県］
□塩釜市、コロナ対応事業で独居高齢者に応援パック送付（2020.09.29河北新報）
【成年後見制度】 ………………………☆
横領
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□［鹿児島県］成年後見で管理する弟口座から486万円横領 52歳兄を容疑で逮捕 鹿児島地検（2020.10.01南日本新聞）
【保険者】 ………………………………☆
「大阪都構想」
…………………………………
□都構想巡り 介護保険情報開示求める（2020.09.29大阪日日新聞）
【事業者】 ………………………………☆
買収
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□［東京都］SOMPOケア、東京建物の介護子会社を買収 （2020.09.30日経新聞）
【医療保険】 ……………………………☆
調査概況
…………………………………
○厚生労働省
消費税増税分
…………………………………
○厚生労働省医政局
基金規模 809.3億円（国費は基金規模の2／3）
【障害者差別禁止法】 …………………☆
医療保護入院
…………………………………
□「40年長期入院強いられた」 精神障害者が国に賠償求め提訴「地域医療に転換せず」 「退院諦める患者なくすために立ち上がった」 大震災機にグループホーム、1人暮らしに （2020.09.30毎日新聞）
［関連資料］
○厚生労働省
精神障害にも対応した地域包括ケアシステムの構築に係る検討会（神庭重信・座長）
【障害福祉サービス】 …………………☆
報酬改定
…………………………………
○厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部
「解約」
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［群馬県］
□法人に相談者名漏らす 障害者解約、伊勢崎市職員が謝罪（2020.10.01毎日新聞）
□障害者施設が4人を強制退所 サービス改善要望で「信頼崩れた」 群馬・伊勢崎（2020.09.29毎日新聞）
地域生活支援事業
…………………………………
□重度障害者が就労時の介助 さいたま市の制度に国が追随（2020.10.03朝日新聞）
「意思疎通支援事業」
…………………………………
□視覚障害者 高いニーズ 代筆・代読「支援充実を」 先進自治体、ボランティア養成し派遣 （2020.10.01東京新聞）
「サービスステーション事業」
…………………………………
□［群馬県］「サビステ」継続嘆願書提出へ 重度障害者を一時預かり 群馬県が廃止検討（2020.10.03毎日新聞）
手話通訳
…………………………………
□［秋田県］手話通訳の人材確保急務 秋田県、一般向け教室など普及活動 コロナ会見導入で（2020.10.03毎日新聞）
【社会保障】 ……………………………☆
概算要求
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□概算要求、過去最大105兆円超 コロナ・菅印は額未定（2020.09.30朝日新聞）
□21年度予算コロナで過去最大も 要求総額100兆円超、拡大へ（2020.09.30共同通信）
［社説］
□予算概算要求 財政再建に道筋つけよ（2020.10.03秋田魁新聞）
□膨らむ概算要求 「不要不急」は削らねば（2020.10.02信濃毎日新聞）
□概算要求 「緊要な経費」見極めを（2020.10.02高知新聞）
［関連資料］
○財務省
2021（令和3）年度予算の概算要求の具体的な方針について（2020年7月21日閣議 財務大臣発言要旨）
3.具体的には、
（1）要求額は、基本的に、対前年度同額といたします。
（2）その上で、新型コロナウイルス感染症への対応など緊要な経費については、別途、所要の要望を行うことができることとします。
生活困窮者
…………………………………
［社説］
□困窮者への支援 自助、共助、公助を密接に（2020.10.03山陽新聞）
社会保障制度
…………………………………
［社説］
□社会保障の課題 将来世代の負担減へ改革を（2020.09.30宮崎日日新聞）
□政治はどこへ 社会保障の維持 全体像なければ破綻招く（2020.09.28信濃毎日新聞）
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