市民福祉情報No.1139☆2021.12.20 http://haskap.net ━━━━━━━━☆
【高齢者】 ………………………………☆
「エンプティ・ネスト」
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□子と同居の割合が低下、子と離れて暮らす傾向強まる 社人研「第8回世帯動態調査」結果（2021.12.15年金時代）
［関連資料］
国立社会保障人口問題研究所（田辺国昭・所長）
○2019年社会保障・人口問題基本調査 第8回世帯動態調査 結果の概要（要旨）（2021.11.16公表）
・子がすべて離家し、親世帯が夫婦のみまたは単独になった状態を「エンプティ・ネスト」と呼ぶ。
年齢とともにエンプティ・ネスト（全子別居）は増加し、70～74 歳で55.7％に達する。
逆に、少なくともひとりの子が同居している割合は70歳代前半で35.7％まで低下するが、70歳代後半から上昇を開始し、85歳以上では55.0％に達する。
これは死別による配偶者の不在や、加齢による介護・介助の必要性などが背景にあると考えられる。
高齢受刑者
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［長崎県］
□［老いと懲役・1］増える認知症受刑者 長崎で効果的な処遇探る 服役18回 74歳の宿題（2021.12.15長崎新聞）
□［老いと懲役・2］「変わり目」の最前線 罰だけでは更生できない（2021.12.16長崎新聞）
□［老いと懲役・3］変わる矯正のプロ、刑務官 強い指導より特性の理解（2021.12.17長崎新聞）
□［老いと懲役・4］受刑者に付き添う作業療法士 出所後の生活 見据えて（2021.12.18中崎新聞）
【高齢者虐待】 …………………………☆
特殊詐欺
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□［大阪府］高齢者103人だます 28歳「出し子」を逮捕 還付金詐欺容疑で府警 233回出金、現金1億円超（2021.12.16毎日新聞）
□［鳥取県］出雲で約100万円の特殊詐欺（2021.12.16山陰中央新報）
□［兵庫県］「カードの磁気弱い」と何度も振り込み求められ 160万円奪われた女性「なぜ信じ込んだのか」（2021.12.16読売新聞）
□［宮崎県］「介護保険料を還付します」 詐欺電話相次ぐ 5人が230万円被害（2021.12.12朝日新聞）
【介護者】 ………………………………☆
介護殺人
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［京都府］
□重度知的障害、息子殺害 介護に疲弊「同情の余地」 地裁 母親に猶予5年判決（2021.12.14毎日新聞）
□重度障害の長男殺害、精神疾患抱え一人で介護の母に猶予付き判決（2021.12.13読売新聞）
□重い知的障害の長男 殺害した母親に執行猶予つき判決 京都地裁（2021.12.13NHK）
［兵庫県］
□要介護認定の女性殺害、地域に動揺 逮捕の次男「介護疲れ」漏らす 上郡（2021.12.13神戸新聞）
「ヤングケアラー」
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［沖縄県］
□［社説］ヤングケアラー14％ 深刻な実態直視せねば（2021.12.18沖縄タイムス）
［長野県］
□「ヤングケアラー」実態調査へ 長野県が来年度計画 県予算概算要求（2021.12.17信濃毎日新聞）
［群馬県］
□「ヤングケアラー」負担減へ ヘルパー無料派遣方針 群馬 高崎（2021.12.15NHK）
［埼玉県］
□ヤングケアラー 自分は当てはまる？ 埼玉県、中高生向けにハンドブック（2021.12.15東京新聞）
【介護労働】 ……………………………☆
「賃上げ」（2021年度補正予算案）
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岸田文雄・内閣総理大臣：
今般の経済対策において、新しい資本主義を起動するための分配戦略として、介護、保育、幼児教育など現場で働く方々、そして、地域で新型コロナ医療対応などを行う医療機関で勤務する看護職の方々の給与の引上げを行います。
給与袋を開いてみたら変わっていないのではないか、こういった御指摘もありましたが、これは、現場の方々に確実に行き渡るよう、補助額を全額給与引上げに充てたことを自治体において確認する仕組みも用意をしております。
［関連記事］
□補正予算案が衆院通過 介護職の賃上げ、対象範囲など修正なし（2021.12.16ケアマネタイムス）
□補正予算案が衆院通過 過去最大35.9兆円（2021.12.15時事通信）
［関連資料］
財務省
○2021年度補正予算（2021.11.26閣議決定）
［参考資料］
厚生労働省老健局
○社会保障審議会介護給付費分科会（田中滋・座長）
［参考記事］
□「ケア労働者」が大幅な賃上げ必要と訴え 新型コロナ長期化で（2021.12.13NHK）
□介護職の賃上げ、保険料・利用者負担の増加を牽制する声が相次ぐ 社保審・介護給付費分科会（2021.12.13ケアマネタイムス）
非正規雇用労働者
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□労政審分科会が非正規雇用労働者の正社員への転換の促進等に向け改正省令案を了承（2021.12.15年金時代）
［関連資料］
厚生労働省
○労働政策審議会人材開発分科会（武石惠美子・会長）
外国人労働者
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□［東京都］都内の特養ホーム、半数以上が外国人を雇用 4年前より大幅増（2021.12.15福祉新聞）
労働組合
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厚生労働省政策統括官付参事官付雇用・賃金福祉統計室
組合員数
総計 1,001万人 推定組織率 16.7％
医療、福祉 51万人 推定組織率 6.1％
【介護報酬】 ……………………………☆
「期中改定」（2022年度予算案）
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厚生労働省
記者：介護分野の賃金の引き上げが予定され、それに伴い介護報酬の臨時改定が予定されると思います。その議論はいつ始まり、いつ頃結論が出るのか教えてください。
大臣：10月以降の取扱いについては、公的価格評価検討委員会の議論を参考にしながら、年末の予算編成過程で決定するということになります。
仮に介護報酬で対応する場合にも、具体的な要件等については年明け以降に社会保障審議会介護給付費分科会でご議論いただくことになりますが、まずは年末の予算でどういう形、水準にするのか、そうしたことを決めていきたいと思います。
岸田文雄・内閣総理大臣：
その後の更なる引上げ等については、安定財源の確保と併せた道筋も含めて、公的価格評価検討委員会において議論をし、そうした取組を維持し、発展させていきたいと思っています。
委員会におきまして、年末までに中間整理を取りまとめることになっています。
そういった取組を通じて、スケジュールや姿勢について明らかにしていきたいと思っています。
［関連資料］
内閣官房社会保障改革担当室
［関連記事］
□来年度予算案、107兆円台後半 税収65兆円に拡大 政府（2021.12.17時事通信）
□介護・保育の賃上げ目標、3年ごとに見直し 中間整理案（2021.12.14日経新聞）
［社説］
□介護人材の確保 やりがい示し若者呼び込め（2021.12.19福島民友新聞）
□介護職らの賃上げ 持続的な財源の議論を（2021.12.16中國新聞）
［関連資料］
財務省
［参考資料］
財務省
○財政制度等審議会財政制度分科会（榊原定征・分科会長）
2022（令和4）年度予算の編成等に関する建議（2021.12.03公表）
【地域支援事業】 ………………………☆
介護予防・生活支援サービス事業（介護予防・日常生活支援総合事業）
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厚生労働省老健局
○新型コロナウイルス感染症の感染防止に配慮して通いの場等の取組を実施するための留意事項について（その2）（2021.12.15事務連絡）
【介護保険サービス】 …………………☆
地域医療介護総合確保基金（消費税引き上げ分）
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厚生労働省老健局
1回目
基金規模 702.37億円
介護施設等整備分 390.36億円
介護従事者確保分 312.01億円
内示額（国費） 468.24億円
介護施設等整備分 260.24億円
介護従事者確保分 208.01億円
2回目
基金規模 74.46億円
介護施設等整備分 7.94億円
介護従事者確保分 66.53億円
内示額（国費） 49.64億円
介護施設等整備分 5.29億円
介護従事者確保分 44.35億円
【科学的介護】 …………………………☆
「科学的介護情報システム」
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□「介護事業者の大同団結を」介事連・斉藤理事長 V字型の総合型サービスへ、原点回帰が求められる（2021.12.13キャリアプレイン）
「利活用」
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厚生労働省医政局
○健康・医療・介護情報利活用検討会（森田朗・座長）
医療等情報利活用ワーキンググループ（森田朗・座長）
【老人保健施設】 ………………………☆
傷害致死容疑
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［茨城県］
□逮捕の元介護職員、見えない動機 点滴に空気注入で殺害容疑（2021.12.16毎日新聞）
□茨城・古河老健殺人1週間 強い殺意も動機見えず シリンジ使用（2021.12.15茨城新聞）
□注射筒、鍵付き薬剤倉庫で管理 茨城県警、入手経緯を捜査（2021.12.14共同通信）
［岐阜県］
□「担当外職員いたら気づく」 それいゆ公判で職員証言 裁判長、検察側に証拠追加求める（2021.12.17読売新聞）
【成年後見制度】 ………………………☆
成年後見制度利用促進基本計画
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厚生労働省社会・援護局
○成年後見制度利用促進専門家会議（大森彌・委員長）
［参考資料］
□［愛知県］県内初、「成年後見制度の利用促進」条例制定 大府市（2021.12.18中日新聞）
【公職選挙法】 …………………………☆
□［長野県］特養ホームの投票干渉 長野市が介護保険法違反疑いで調査を検討 長野簡裁は理事長らに略式命令（2021.12.14信濃毎日新聞）
【保険者】 ………………………………☆
「見まもり」
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□［埼玉県］埼玉県内で見まもり電話の利用増 コロナ禍で孤立か（2021.12.17朝日新聞）
「官民連携協定」
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□［東京都］訪問介護の駐車場確保を 官民連携協定を締結（2021.12.16シルバー新報）
「健康増進」
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□［栃木県］AIで高齢者健康増進 ベンチャー企業と宇都宮市、連携 動作解析活用、アプリ開発へ（2021.12.16毎日新聞）
高額医療合算介護サービス費
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□［滋賀県］高額医療費支給でミス、59万円支給漏れ 滋賀・愛荘町、システム設定誤る（2021.12.17京都新聞）
【新型コロナウイルス】 ………………☆
感染
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厚生労働省
［関連記事］
□［神奈川県］高齢者施設のクラスター対策を最優先（2021.12.18朝日新聞）
ワクチン
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厚生労働省
「新型コロナウイルス感染症に係る予防接種の実施に関する手引き（第6版）」（2021.12.16公表）
厚生労働省健康局
○厚生科学審議会予防接種・ワクチン分科会（脇田隆字・分科会長）
［関連記事］
□3回目接種、3100万人前倒し 来年2月以降は一般高齢者も（2021.12.17共同通信）
□［神奈川県］神奈川県、3回目接種の前倒し検討 高齢者施設など（2021.12.16日経新聞）
布製マスク
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○予算委員会（2021.12.14）
後藤茂之・厚生労働大臣：
プッシュ型の供給等の必要がなくなり、8262万枚の保管枚数があること、昨年度の保管費用が6億円かかっているということも御指摘のとおりでございます。
今後、これまでの介護施設への随時配付も続けるといたしまして、有効活用として、希望する自治体に配付するほか、災害備蓄、地域住民への配付などで活用させていただきたいと思いますし、希望する個人の方への国からの配付にも使いたいと思っております。
［関連記事］
□アベノマスク配布で群馬・太田市長 「地方をばかにしている」 国の方針に憤慨（2021.12.17上毛新聞）
□在庫のアベノマスク、ほしい…？ 自治体「備蓄は十分」市民「無駄すぎ」 （2021.12.16中日新聞）
□アベノマスク、自治体・個人に配布 松野官房長官「在庫解消へ努力」（2021.12.15時事通信）
【労働保険】 ……………………………☆
雇用保険
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厚生労働省
○労働政策審議会職業安定分科会（山川隆一・分科会長）
雇用保険部会（守島基博・部会長）
労災保険
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厚生労働省労働基準局
【医療保険】 ……………………………☆
患者調査
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厚生労働省政策統括官付参事官付統計企画調整室
○社会保障審議会統計分科会（野口晴子・分科会長）
第27回（2021.09.17）議事録（2021.12.14公表）
安藤保健統計室長補佐：
患者調査としては医療提供体制の基礎資料といたしまして、医療計画や地域医療構想、医療従事者の需給、在宅医療、医療介護連携などの基礎資料に使われております。
【障害者差別禁止法】 …………………☆
「私宅監置」
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□障害者「私宅監置」描く文化庁映画賞作、記念上映延期 遺族の要求で（2021.12.13朝日新聞）
［関連資料］
【障害福祉サービス】 …………………☆
障害者総合支援法
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厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部
○社会保障審議会障害者部会（菊池馨実・部会長）
［関連記事］
□障害者部会、サービス充実へ「中間整理」まとめる 相談体制充実など盛り込む（2021.12.16ケアマネタイムス）
【生活困窮者支援法】 …………………☆
厚生労働省社会・援護局
○生活困窮者自立支援のあり方等に関する論点整理のための検討会（宮本太郎・座長）
【生活保護法】 …………………………☆
判決文
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□生活保護訴訟の請求棄却判決文にコピペ疑惑 3地裁で同じ誤字、NHK「受診料」 （2021.12.16東京新聞）
申請却下
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□「外国籍理由に生活保護却下は違法」 ガーナ人男性が千葉市提訴（2021.12.15毎日新聞）
【社会保障】 ……………………………☆
「自殺対策」
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厚生労働省社会・援護局
○自殺総合対策の推進に関する有識者会議（椿広計・座長）
【統計調査】 ……………………………☆
建設工事受注動態統計調査
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斉藤鉄夫・国土交通大臣：
2019年11月頃、会計検査院から指摘を受けました。したがいまして、2020年の1月から改善された方法で行ったわけでございます。
その上で、国土交通省の判断で、従来の方法による2019年度の統計を意味あらしめるために2020年についても従来の方法で国土交通省自ら行ったと。
これ、統計学上の判断だと、このように思っております。
［関連記事］
□書き換え「慣習継承」 一斉点検でも発覚せず 国交省、統計二重計上 「悪意はなかった」強調（2021.12.15毎日新聞）
［社説］
□国交省書き換え ずさん処理の真相究明を（2021.12.18新潟日報）
□国交省統計書き換え 公正さゆがめた責任は重い（2021.12.18河北新報）
□国交省の統計書き換え 水増しの全容解明急げ（2021.12.18中國新聞）
□建設統計書き換え 政策立案、根幹に関わる（2021.12.17秋田魁新報）
□統計の書き換え 信頼を大きく揺るがせた（2021.12.17信濃毎日新聞）
□統計の書き換え 信頼性ゆがめる悪質さ（2021.12.16京都新聞）
□国交省統計不正 全容解明へ徹底調査を（2021.12.16北海道新聞）
［論説］
□国交省の統計書き換え問われる責任と倫理（2021.12.18山陰中央新報）
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