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市民福祉情報No.837☆2015.09.21 ━━━━━━━━☆
【イベント】 …………………………………☆
◇公益財団法人市川房枝記念会女性と政治センターは
9月30日(水)13時30分~15時30分、婦選会館で
女性展望カフェ「老妻ハラスメント?! この現実をご存知ですか」を開きます。(参加費2050円、茶菓付、要予約)
 ゲスト:沖藤典子さん(ノンフィクション作家)
 詳細
【在宅介護】 …………………………………☆
火災事故
…………………………………
[大阪府]
妻外出時に認知症の夫が火災、延焼隣家との和解成立(2015.09.19朝日新聞)
介護休業
…………………………………
[気になる社会保障]介護休業ってなに(2015.09.15読売新聞)
「地域包括支援体制」
…………………………………
介護・障害・子育ての一括相談窓口、自治体に設置へ 厚労省方針(2015.09.18朝日新聞)
介護や保育、まとめて相談 厚労省、福祉人材を育成(2015.09.17共同通信)
[関連資料]
○厚生労働省社会・援護局
新たな福祉サービスのシステム等のあり方検討プロジェクトチーム幹事会(2015.09.17)資料
構成員名簿
誰もが支え合うサービスの実現 -新たな時代に対応した福祉の提供ビジョン-
 ①新しい地域包括支援体制の確立
  ア.分野を問わない包括的相談支援の実施
  イ.地域の実情に見合った総合的なサービス提供体制の確立
 ②生産性の向上と効率的なサービス提供体制の確立
 ③総合的な福祉人材の確保・育成
資料1.概要説明資料
資料2.概算要求関連資料
 地域の福祉サービスに係る新たなシステムの構築 73億円
資料3.取組事項整理表
熱中症
…………………………………
熱中症、8月の搬送者は2万人超 消防庁発表、高齢者の割合増加(2015.09.15キャリアブレイン)
[関連資料]
○総務省消防庁
2015年8月の熱中症による救急搬送の状況(2015.09.15公表)
 2015年8月の救急搬送人員数 2万3,925人
  高齢者(65歳以上) 1万2,187人(50.9%)
  成人(18歳以上65歳未満) 8,797人(36.8%)
  少年(7歳以上18歳未満) 2,762人(11.5%)
  乳幼児(生後28日以上7歳未満) 179人(0.7%)
誤飲食
…………………………………
○消費者庁
高齢者の誤飲・誤食事故に御注意ください!(2015.09.16公表)
[関連記事]
高齢者の誤飲食、最多は薬の包装 消費者庁が注意喚起(2015.09.17キャリアブレイン)
【高齢者虐待】 ………………………………☆
株式会社メッセージ
…………………………………
[東京都]
三鷹の老人ホームで暴行 川崎転落死施設と同事業者(2015.09.16東京新聞)
[神奈川県]
川崎・老人ホーム連続転落死 暴行、虐待、窃盗も続々と発覚 施設で何が起こっていたのか? 足骨折の対応の遅れに「不手際だった」 行政の”後手後手ぶり” (2015.09.19産経新聞)
老人福祉施設 川崎市の監査激減 制度改正で不十分に 14年度(2015.09.16毎日新聞)
3人転落死「明らかに異常」と市長 「防げた可能性あった」(2015.09.16神奈川新聞)
3人転落死の老人ホーム、川崎市が立ち入り監査(2015.09.16朝日新聞)
横浜の老人ホームでもけが人 川崎の転落死施設と同事業者(2015.09.15共同通信)
[大阪府]
老人ホーム運営会社に厚労省立ち入りへ 豊中入居者虐待(2015.09.16朝日新聞)
老人ホームで虐待 平手打ち、首絞め転倒させる(2015.09.15読売新聞)
大阪・豊中の老人ホームで入所者虐待 川崎3人死亡の施設運営会社と同系列(2015.09.14産経新聞)
[愛知県]
顔におむつ載せいたずら、名古屋 転落死老人ホームと同系列の施設(2015.09.17共同通信)
[参考資料]
◇株式会社メッセージ(佐藤俊雄・社長)
弊社子会社に関する一連の報道につきまして(2015.09.09公表)
アミーユ豊中穂積に関する行政処分についてのお知らせ(2015.09.14公表)
メッセージグループ サービス提供状況(2015年6月現在)
 介護付き有料老人ホーム 183事業所(定員9,826人)
 サービス付き高齢者向け住宅 124事業所(7,221人)
◇一般合同労働組合東京北部ユニオン(吉崎健・委員長)
「Sアミーユ川崎幸町」での転落死亡など一連の事故についての声明(2015.09.12公表)
[参考記事]
[社説]高齢者施設虐待 未然に防ぐ仕組み必要だ(2015.09.13琉球新報)
株式会社ベストライフ
…………………………………
[宮城県]
虐待 老人介護施設で90代女性を 仙台・懲戒解雇(2015.09.19毎日新聞)
殺人容疑
…………………………………
[大阪府]
殺人未遂 97歳の首絞めた疑い 特養職員を逮捕 大阪(2015.09.20毎日新聞)
入所女性の首絞めた疑い 大阪、特養ホーム職員逮捕(2015.09.20共同通信)
介護士が入所者の首絞める 住吉の特養(2015.09.20読売新聞)
【改正介護保険法】 …………………………☆
生活支援サービス(地域支援事業-介護予防・日常生活支援総合事業)
…………………………………
行政が目論む「安上がりの介護ケアへ転換」の実態 要介護度が最も軽い高齢者の切り離し作戦? 「住民主体」を謳い、ボランティアの手を借りる(2015.09.16ダイヤモンドオンライン)
[高知県]
新総合事業 4月からスタート 高知県土佐市 「できるところから」順次移行中 生活支援はシルバー人材に依頼(2015.09.17シルバー新報)
[参考資料]
○厚生労働省老健局
介護予防・日常生活支援総合事業
介護予防手帳(地域支援事業-介護予防・日常生活支援総合事業)
…………………………………
○総務省
パブリックコメント
「クラウド時代の医療ICTの在り方に関する懇談会報告書(案)」に対する意見募集
 募集期間:2015.09.18~2015.10.01
○総務省
クラウド時代の医療ICTの在り方に関する懇談会(金子郁容・座長)
報告書(案)
2.PHR のユースケース
④介護予防手帳の電子化
 本人から介護予防手帳のデータを自治体に提供することで、より個人のニーズに即した適切な介護予防サービスが受けられるといったことが想定される。また、自治体が、住民から提供される介護予防手帳のデータを分析することで、介護予防施策の評価・改善に活用することも考えられる。
※PHR(Personal Health Record):「本人が管理・活用する自らの健康・医療・介護に関する情報」を指す
地域包括ケアシステム
…………………………………
地域包括ケアシステムに「かかりつけ薬局」創設へ 厚労省検討会 服薬情報一元管理、24時間対応など要件に(2015.09.17シルバー新報)
[関連資料]
○厚生労働省医薬食品局
健康情報拠点薬局(仮称)のあり方に関する検討会(西島正弘・座長)
第6回(2015.09.14)資料
資料1.健康情報拠点薬局(仮称)のあり方に関する検討会報告書(案)
開催要綱
「新たな福祉サービス」
…………………………………
○厚生労働省社会・援護局
新たな福祉サービスのシステム等のあり方検討プロジェクトチーム幹事会(2015.09.17)資料
資料2.概算要求関連資料
8.効果的・効率的な介護サービス提供のためのモデル事業
 老健局
  7-1.介護ロボット開発加速化事業
  8-1.居宅事業所間の効率的連携促進事業
  8-2.介護施設等の効率性向上促進等事業
 社会・援護局
  8-3.小規模事業者を含む地域の事業者の連携事業
  8-4.産学官の協働による介護活性化・生産性向上推進拠点の整備
9.質の高い介護人材の確保
 社会・援護局
  9-1.介護福祉士等修学資金貸付金事業
  9-2.離職した介護福祉士の届出システムの構築
【介護労働】 …………………………………☆
「シニアヘルパー」
…………………………………
資格なしでも即戦力に 介護防止にも役立つシニアヘルパー(2015.09.18週刊朝日)
外国人労働者
…………………………………
法務省、紛争避難者の在留認める 難民認定は審査厳格化(2015.09.16朝日新聞)
法務省、外国人受け入れ拡大検討 少子化、労働者不足に危機感(2015.09.15共同通信)
労働災害
…………………………………
介護職の腰痛予防の対策を 厚労省が事業所などに要請(2015.09.16福祉新聞)
過重労働
…………………………………
○厚生労働省労働基準局
「過重労働解消キャンペーン」を11月に実施します(2015.09.16公表)
フリーダイヤルによる全国一斉の「過重労働解消相談ダイヤル」
 2015年11月7日(土)9~17時
 0120-794-713(フリーダイヤル なくしましょう長い残業)
労働経済
…………………………………
○厚生労働省政策統括官付労働政策担当参事官室
2015(平成27)年版労働経済の分析〈要約版〉 - 労働生産性と雇用・労働問題への対応-(2015.09.15公表)
第1章労働経済の推移と特徴 - 賃金の動向-
・2014年度の名目賃金は、一般労働者の特別給与や所定内給与の増加等により、4年ぶりの増加となった。
・パートタイム労働者の時給も上昇しており、それに伴い一般労働者との賃金格差も縮小している。
改正労働者派遣法
…………………………………
改正派遣法のパブコメわずか3日間 原則の10分1の日数 厚労省(2015.09.17産経新聞)
【認知症】 ……………………………………☆
小規模多機能型居宅介護
…………………………………
[認知症社会]一人暮らし、孤立しない 服薬・ごみ出し 事業所が支援(2015.09.20朝日新聞)
見守り
…………………………………
[大阪府]
コンビニ4社と府が高齢者見守りで連携(2015.09.19朝日新聞)
若年性認知症
…………………………………
若年性認知症支援充実へ 都道府県に「コーディネーター」 (2015.09.18読売新聞)
[三重県]
若年性認知症少なくとも246人 県が初の実態調査(2015.09.18中日新聞)
【介護報酬】 …………………………………☆
経営実態調査
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会(田中滋・分科会長)
介護事業経営調査委員会(田中滋・委員長)
第13回(2015.09.14)資料
資料1.介護事業経営実態調査等
 当面のスケジュール
  2016年度 介護事業経営の調査実施
資料2.介護保険サービスに関する消費税の取扱い等 
参考資料1.介護保険サービスに関する消費税の取扱い等に係る審議報告
参考資料2.第11回中医協消費税分科会資料
検証・研究
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会(田中滋・分科会長)
介護報酬改定検証・研究委員会(大島伸一・委員長)
第9回(2015.09.14)資料
資料1.2015年度調査(2015年度調査)の調査概要等(現時点版)
7調査研究事業
 1.看護小規模多機能型居宅介護のサービス提供の在り方
   三菱UFJリサーチ&コンサルティング株式会社
   福井小紀子・委員長(日本赤十字看護大学大学院教授)
 2.中山間地域等におけるサービス提供の在り方
   三菱UFJリサーチ&コンサルティング株式会社
   藤井賢一郎・委員長(上智大学准教授)
 3.リハビリテーションと機能訓練の機能分化とその在り方
   三菱UFJリサーチ&コンサルティング株式会社
   川越雅弘・委員長(国立社会保障・人口問題研究所社会保障基礎理論研究部長)
 4.介護保険施設等における利用者等の医療ニーズへの対応の在り方
   株式会社三菱総合研究所
   今村知明・委員長(奈良県立医科大学教授)
 5.居宅介護支援事業所及び介護支援専門員の業務等の実態
   株式会社三菱総合研究所
   藤井賢一郎・委員長(上智大学准教授)
 6.介護保険サービスにおける認知症高齢者へのサービス提供に関する実態調査
   株式会社三菱総合研究所
   粟田主一・委員長(東京都健康長寿医療センター研究所自立促進と介護予防研究チーム研究部長)
 7.介護保険サービスにおける質の評価
   株式会社三菱総合研究所
   松田晋哉・委員長(産業医科大学教授)
資料3.2015年度以降の調査の実施における基本的な考え方(案)
参考資料1.調査(2015年度調査)の進め方について(案)
参考資料2.2015年度介護報酬改定を踏まえた今後の課題(案)
[関連記事]
通所リハなど7500カ所調査へ 厚労省 改定検証の調査概要提示(2015.09.17シルバー新報)
【介護予防】 …………………………………☆
「スマート・ライフ」
…………………………………
○厚生労働省健康局
厚生科学審議会地域保健健康増進栄養部会
第39回(2015.09.14)資料
資料10.スマート・ライフ・プロジェクト
 2014年度予算:1.2億円
 2015年度予算:1.4億円
「健康な食事」
…………………………………
生活習慣病予防で厚労省が食事の目安を策定 料理教室、レシピに活用を呼び掛け(2015.09.15キャリアブレイン)
[関連資料]
○厚生労働省健康局
日本人の長寿を支える「健康な食事」の普及について(2015.09.09公表)
【ホームヘルプ・サービス】 ………………☆
増加する「老老介護」 80歳ヘルパーが現場で頼れる存在に(2015.09.18週刊朝日)
[参考資料]
◇公益財団法人介護労働安定センター
2014(平成26)年度介護労働実態調査結果
労働者の平均年齢 45.7歳
 訪問介護員 52.7歳
 介護支援専門員 48.2歳
 サービス提供責任者 47.9歳
 看護職員 49.1歳
 介護職員 42.5歳
【福祉用具】 …………………………………☆
製品事故情報
…………………………………
◇独立行政法人製品評価技術基盤機構(NITE)
福祉用具による高齢者の事故にご注意ください(2015.09.17公表)
報道発表資料
説明資料
 福祉用具による高齢者の事故 5年間合計147件
  使い始めから1年未満に発生 55件(37.4%)
  「死亡」「重傷」といった重篤な被害 100件(68.0%)
[関連記事]
福祉用具 49人死亡 介護ベッドなど誤使用 10~14年度(2015.09.18毎日新聞)
福祉用具事故、5年で135人が死傷 NITEが調査、死者は49人(2015.09.17キャリアプレイン)
福祉用具事故で49人死亡 5年間、介護ベッドや電動車いす(2015.09.17共同通信)
【特別養護老人ホーム】 ……………………☆
地方分権一括法
…………………………………
[北海道]
特養定員100人検討 北海道・札幌市、待機者解消へ増員(2015.09.16北海道新聞)
[参考資料]
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会(田中滋・分科会長)
第95回(2013.08.21)資料3.地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律(第3次地方分権一括法)の成立・公布に伴う基準省令改正について
【保険者】 ……………………………………☆
誤徴収
…………………………………
[山梨県]
南部町 介護保険料で2751人から誤徴収(2015.09.19毎日新聞)
【事業者】 ……………………………………☆
倒産
…………………………………
介護事業者の倒産最多 今年1~8月、55件 報酬減や人手不足響く(2015.09.20共同通信)
[関連資料]
◇株式会社東京商工リサーチ
2015年1-4月「老人福祉・介護事業」の倒産状況
 ・倒産が6割増の31件
 ・「訪問介護事業」と「通所・短期入所介護事業」が増勢
 ・設立5年以内の事業者の倒産が6割
 ・原因別、販売不振(業績不振)が最多
2015年上半期「コンプライアンス違反」企業の倒産
 医療、老人福祉関連 4件
 ・経営不振から介護報酬の不正請求などに手を染めたケースもみられた。
【東日本大震災】 ……………………………☆
検証
…………………………………
[検証命の現場]
要介護者受け入れへ連携(2015.09.13河北新報)
訪問医療 マニュアル崩れる(2015.09.16河北新報)
訪問体制壊滅 介護者も犠牲(2015.09.16河北新報)
【医療保険】 …………………………………☆
医療法の一部を改正する法律案
…………………………………
改正医療法 参院本会議で可決、成立(2015.09.16毎日新聞)
改正医療法が成立 新型法人で地域連携強化(2015.09.16共同通信)
[関連資料]
○厚生労働省
第189回国会(常会)提出法律案
医療法の一部を改正する法律案(2015年4月3日提出) 概要
 1.地域医療連携推進法人制度の創設
 2.医療法人制度の見直し
診療報酬改定
…………………………………
○厚生労働省医政局
社会保障審議会医療部会(永井良三・部会長、田中滋・部会長代理)
第40回(2015.09.16)資料
資料1.2016(平成28)年度診療報酬改定のスケジュール(案)
資料2.医療提供体制改革の観点からの主な論点について(たたき台)
 ・病床機能の分化・連携
 ・在宅医療・地域包括ケアシステムの推進
 ・医療分野におけるICT化の推進
資料3.次期診療報酬改定の基本方針の検討について
 1.改定に当たっての基本認識
  ・超高齢社会における医療政策の基本方向
  ・地域包括ケアシステムと効率的で質の高い医療提供体制の構築
  ・経済・財政との調和
救急搬送
…………………………………
[社説]救急車 適正な利用促す工夫を(2015.09.21毎日新聞)
【障害者差別解消法】 ………………………☆
パブリックコメント
…………………………………
○総務省
総務省所管事業分野における障害を理由とする差別の解消の推進に関する対応指針案
募集期間:2015.09.09~2015.10.21
[関連記事]
大人の患者への幼児言葉は「不当な差別」 障害者差別解消法でガイドライン案(2015.09.17キャリアブレイン)
【生活保護】 …………………………………☆
[貧困と生活保護]困ったら、だれでも生活保護を利用できる 違法な運用を、社会運動が正してきた 労働能力、貧困に至った原因、素行を問わない現行法(2015.09.18読売新聞)
【社会保障】 …………………………………☆
マイナンバー制度
…………………………………
マイナンバー 町内会などでも一括申請OK(2015.09.18毎日新聞)
…………………………………………………☆
☆このメイル・ミニコミでは「市民福祉」にかかわる情報を紹介し、みなさんと共有していきたいと考えています。
☆友人・知人などへの非営利転送を歓迎します。引用、転載される場合、出典としてメイル・ミニコミ「市民福祉情報」を明記してください。なお、掲載媒体を送信・通知していただけると嬉しいです。
☆有料あるいは営利目的の転載は禁じます。
市民福祉情報No.837☆2015.09.21 ━━━━end

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