市民福祉情報No.1040☆2020.01.19 http://haskap.net ━━━━━━━━☆
☆介護保険ホットライン企画委員会は、2020年1月29日（水）・30日（木）・31日（金）の3日間、
電話相談「介護保険ホットライン2020」を開設します。
多くのみなさんからのご意見、ご相談をお待ちしています。
また、電話相談の企画を多くのみなさんにお知らせください！
日時：2020年1月29日（水）・30日（木）・31日（金）
毎日午前10時から午後6時
電話番号：03-5261-8001
［関連記事］
□情報クリップ（2020.01.15朝日新聞）
【2020年改正】 ……………………………☆
「全体像」
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会（遠藤久夫・部会長）
（2019.12.27公表）
参考資料（112ページ）
介護保険制度改正の全体像
［改革の目指す方向］
地域共生社会の実現と2040年へ備え
［改革の3つの柱］
1.介護予防 ・地域づくりの推進～健康寿命延伸～／「共生 」･「予防 」を両輪とする認知症施策の総合的推進
2.地域包括ケアシステムの推進～特性等に応じた介護基盤整備・質の高いケアマネジメント～
3.介護現場の革新～人材確保 ・生産性の向上～
［3つの柱を下支えする改革］
1.保険者機能の強化
2.データ利活用のためのICT基盤整備
3.制度の持続可能性確保ため見直し
・介護保険料の伸び抑制に向けて給付と負担について不断の見直し
［関連記事］
□財政優先の制度改正に危機感 女性の会など集会で 「すでに現場は崩壊」 （2020.01.17シルバー新報）
□介護保険改正は小幅 2040年見据え五つの柱 社保審部会 意見書（2020.01.14福祉新聞）
介護予防・生活支援サービス事業（総合事業）
（介護予防・健康づくりの推進）
…………………………………
□総合事業、要介護者も利用可に 対象拡大で 「地域とのつながりを継続」 予防プラン 「報酬上の対応を検討」（2020.01.10シルバー産業新聞）
［関連資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会（遠藤久夫・部会長）
（2019.12.27公表）
1.介護予防・健康づくりの推進（健康寿命の延伸）
現在、総合事業の対象者が要支援者等に限定されており、要介護認定を受けると、それまで受けていた総合事業のサービスの利用が継続できなくなる点について、（中略）介護保険の給付が受けられることを前提としつつ、弾力化を行うことが重要である。
「給付と負担」
（持続可能な制度の構築・介護現場の革新）
…………………………………
□補足給付「年収120万円超」負担2.2万円増に 第3段階を二分化 資産要件「単身1000万円」も引き下げ 高額介護サービス費最大9.5万円負担引き上げ（2020.01.10シルバー産業新聞）
［関連資料］
○厚生労働省老健局
5.持続可能な制度の構築・介護現場の革新
5-2.給付と負担
（2）補足給付に関する給付の在り方
（6）高額介護サービス費
「介護人材の確保・介護現場の革新」
（持続可能な制度の構築・介護現場の革新）
…………………………………
□介護人材確保促す 自治体計画に明記 関連法改正案（2020.01.13毎日新聞）
［関連資料］
○厚生労働省老健局
介護分野の文書に係る負担軽減関す専門委員会（野口晴子・委員長）
（2019.12.04公表）
「地域保険としての地域のつながり機能」
（保険者機能の強化）
…………………………………
□介護財源、活用可能に 「8050問題」相談 厚労省（2020.01.17時事通信）
［関連資料］
○厚生労働省社会・援護局
地域共生社会に向けた包括的支援と多様な 参加 ・協働の推進に関する検討会（宮本太郎・座長）
（2019.12.26公表）
「データ利活用の推進」
（保険者機能の強化）
…………………………………
□データ収集、法律に明記 効果的な介護予防検討 厚労省（2020.01.16時事通信）
［関連資料］
○厚生労働省老健局
科学的裏付けに基づく介護に係る検討会（鳥羽座長）
（2019.07.16公表）
【高齢者】 …………………………………☆
老後資金
…………………………………
□年金暮らしの人が「持ち家を売る」のが大間違いである５つの理由 そして、不幸のどん底に落ちていった… （2020.01.11週刊現代）
「生涯現役社会」
…………………………………
○厚生労働省労働基準局
（2020.01.17公表）
【高齢者虐待】 ……………………………☆
養護者
…………………………………
□［福島県］福島県内高齢者の「虐待」過去最多335件 早期の発見で顕在化（2020.01.18福島民友新聞）
□［福岡県］福岡県の高齢者虐待502件 息子による加害が4割弱（2020.01.14西日本新聞）
［関連資料］
○厚生労働省老健局
（2019.12.24公表）
【介護者】 …………………………………☆
老障介護
…………………………………
□逆老老介護の果てに 88歳母、寝たきり娘と無理心中 サ高住・医療費…「お金、大丈夫かしら」（2020.01.15毎日新聞）
「ダブルケア」
…………………………………
□20代で母が認知症と診断された女性の壮絶人生 仕事から帰ると毎晩母の食事の介助をした（2020.01.15東洋経済オンライン）
認知症診断
…………………………………
□介護者の35％「認知症隠した」 155カ国・地域、7万人調査（2020.01.14共同通信）
［関連資料］
（国際アルツハイマー病協会）
介護離職
…………………………………
□介護離職、男性社員の割合高く 介護休業など制度周知「まだ道半ば」（2020.01.16キャリアブレイン）
「8050問題」
…………………………………
□無職を｢犯罪者予備軍｣と見なすマスコミの罪 ｢ひきこもり｣報道におびえる当事者（2020.01.13プレジデントオンライン）
【介護労働】 ………………………………☆
「労使コミュニケーション」
…………………………………
○厚生労働省政策統括官付政策統括室
技術革新（AI等）が進展する中での労使コミュニケーションに関する検討会（守島基博・座長）
偽計業務妨害罪
…………………………………
□［東京都］患者に大便塗り、ヘルパーを逮捕 偽計業務妨害容疑（2020.01.14毎日新聞）
【介護報酬】 ………………………………☆
社会保障審議会
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会（田中滋・分科会長）
テーマ：
・居宅介護支援事業所の管理者要件に係る諮問
・2018年度介護報酬改定の効果検証及び調査研究に係る調査（2020年度調査）
［関連資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会（田中滋・分科会長）
第171回（2019.10.11）
【地域支援事業】 …………………………☆
一般介護予防事業
（介護予防・日常生活支援総合事業）
…………………………………
□［静岡県］買い物で介護予防 「ショッピングリハビリ」始動へ 静岡・清水区（2020.01.18静岡新聞）
□［群馬県］買い物×運動で元気に 来月から、県内初導入 ピュアネクストが介護予防事業 中之条（2020.01.18上毛新聞）
［関連資料］
○厚生労働省
［参考資料］
○厚生労働省老健局
一般介護予防事業等の推進方策に関する検討会（遠藤久夫・座長）
（2019.12.13公表）
【ケアマネジメント】 ……………………☆
介護予防支援
…………………………………
□ケアマネアンケート 予防プラン移行「反対」60％ 「業務負担と報酬が釣り合わない」（2020.01.16シルバー産業新聞）
ケアプラン
（被爆者援護法）
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□［広島県］介護保険制度に被爆者の視点を 広島で県被団協など要望（2020.01.16朝日新聞）
【保険者】 …………………………………☆
「健康寿命の延伸」
…………………………………
□［富山県］健康寿命延伸へ連携 日医工と高岡市 協定締結 県内4例目（2020.01.18中日新聞）
居住支援協議会
…………………………………
□［宮崎県］高齢者ら居住支援進まず 貸し渋り、制度浸透不足（2020.01.17宮崎日日新聞）
［参考資料］
○厚生労働省老健局
高齢者の居住状況
持家 872万世帯
高齢者単身 362万世帯
高齢者夫婦 510万世帯
賃貸住宅 262万世帯
高齢者単身 187万世帯
高齢者夫婦 74.5万世帯
施設 210万世帯
※施設210万世帯の明細
特別養護老人ホーム 53万床
老人保健施設 37万床
介護療養病床 5.9万床
有料老人ホーム 49万人
軽費老人ホーム 8.9万人
養護老人ホーム 6.2万人
グループホーム 18万人
サービス付き高齢者向け住宅 23万人
［関連記事］
□［兵庫県］81歳女性、市長に手紙「行き場ない」 復興住宅の退去判決確定（2020.01.14神戸新聞）
高額医療・高額介護合算療養費制度
…………………………………
□［北海道］高額医療・介護合算 札幌市が過大支給 事務処理ミスで（2020.01.14北海道新聞）
［参考資料］
○厚生労働省
養護老人ホーム
…………………………………
□［佐賀県］養護老人ホームの措置、自治体で差 困窮高齢者、判断遅れ重症化も 財政難が背景？減少傾向（2020.01.18西日本新聞）
［関連資料］
○厚生労働省
老人ホーム
養護老人ホーム 975施設 定員65,422人
特別養護老人ホーム 9,740施設 定員602,927人
軽費老人ホーム 2,020施設 定員81,119人
都市型軽費老人ホーム 72施設 定員1,238人
軽費老人ホームA型 193施設 定員11,344人
軽費老人ホームB型 13施設 定員568人
非正規職員
…………………………………
□［京都府］非正規職員が半数以上の自治体 「ボーナス支給も月給減」懸念、実情とは（2020.01.14京都新聞）
［参考資料］
○総務省自治行政局
（2017.03.31公表）
臨時・非常勤職員 約64万人
男性 16万人（25.1％）
女性 48万人（74.9％）
【事業者】 …………………………………☆
人材確保
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□医療・介護の人材確保 民間紹介サービスに依存 採用しても半年以内で4割離職（2020.01.17シルバー新報）
［関連資料］
○厚生労働省職業安定局
（2019.12.27公表）
有効求人倍率
職業計 1.48
介護サービスの職業 4.56
不正請求
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□［静岡県］介護報酬282万円、不正受領で処分 掛川の事業者（2020.01.17毎日新聞）
倒産
…………………………………
□老人福祉事業の倒産が最多の96件、19年 9割超が破産、帝国データ調べ（2020.01.16キャリアブレイン）
［関連資料］
◇株式会社帝国データバンク（後藤信夫・代表取締役社長）
（2020.01.08公表）
倒産（負債1000万円以上） 96件
負債総額 161億1800万円
業態別
訪問介護 51件
通所介護 24件
老人ホーム 10件
高齢者向け住宅 6件
グループホーム 3件
ショートステイ 2件
【被災地】 …………………………………☆
阪神・淡路大震災
…………………………………
□［兵庫県］災害復興住宅の高齢化率 過去最高の53.7％（2020.01.13神戸新聞）
□転居後、待っていた孤独 人情あった復興住宅、退去迫られ（2020.01.15毎日新聞）
［社説］
□阪神大震災25年 「人を守る」復興をめざして（2020.01.17朝日新聞）
【医療保険】 ………………………………☆
がん検診
…………………………………
□高齢者がん検診、「必要性・優先性について検討」 厚労省、検討会に議論の中間整理骨子案を提示（2020.01.16キャリアブレイン）
［関連資料］
○厚生労働省健康局
がん検診のあり方に関する検討会（大内憲明・座長）
地域密着型サービス
（診療報酬）
…………………………………
□小多機・看多機 訪問診療受けやすく 中医協 議論の整理 2月に答申へ（2020.01.17シルバー新報）
「アドバンス・ケア・プランニング」
…………………………………
□［静岡県］人生会議や在宅看取り、DVDに 牧之原市（2020.01.16朝日新聞）
［関連資料］
○厚生労働省医政局
死亡診断書
…………………………………
□［京都府］病院が死亡診断書を誤送付 別人の介護施設宛て封筒に入れ渡す（2020.01.16京都新聞）
【障害者差別禁止法】 ……………………☆
相模原事件
…………………………………
［神奈川県］
□「革命起こす」 障害者殺傷の被告、元交際女性が異変証言（2020.01.17神奈川新聞）
□調書に込もった肉親の思い 「生まれ変わっても私の子に」（2020.01.17神奈川新聞）
津久井やまゆり園
…………………………………
［神奈川県］
□不適切拘束の疑い複数 やまゆり園後継施設の運営見直し 検証委（2020.01.11神奈川新聞）
［関連資料］
○神奈川県福祉子どもみらい局福祉部障害サービス課
ハンセン病
…………………………………
□［栃木県］強制不妊、家族引き裂いた偏見 ハンセン病差別、8人の証言録 栃木県など製作（2020.01.18毎日新聞）
【障害福祉サービス】 ……………………☆
経営概況調査
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○厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部
傷害致死罪
（重度訪問介護）
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［北海道］
□障害者暴行死 元介護職員に懲役5年 札幌地裁判決（2020.01.17北海道新聞）
□介護暴行死、馬乗りで暴力2時間 被告「ストレスあった」 （2020.01.16読売新聞）
□死亡男性の母親「どんな障害でも間違い」 介護職員暴行初公判（2020.01.14北海道新聞）
【生活保護】 ………………………………☆
ソーシャルワーカー
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□ソーシャルワーカー養成方針改定にチラ見えする「生活保護節約」の思惑 貧困が自己責任なら 社会や政治の存在意義は何か（2020.01.17ダイヤモンドオンライン）
［関連資料］
募集期間：2019年12月20日～2020年1月18日
【社会保障】 ………………………………☆
国会
…………………………………
□全世代社会保障へ改革着手 施政方針演説の概要判明（2020.01.17共同通信）
□社会保障、遠い抜本改革 70歳就労 医療費2割負担 「全世代型」国会で議論へ（2020.01.14朝日新聞）
［参考記事］
□政府予算案､社会保障改革はどこまで進んだか 通常国会で予算案審議がいよいよスタート（2020.01.14東洋経済オンライン）
消費税10％
…………………………………
□［長崎県］低所得者の申請4割満たず プレミアム付き商品券 手続き二段構えに二の足？（2019.01.14西日本新聞）
全世代型社会保障検討会議
…………………………………
□［社説］社会保障中間報告 「痛み」伴う改革避けるな（2020.01.15福井新聞）
［関連資料］
○首相官邸
全世代型社会保障検討会議（安倍晋三・議長）
第5回（2019.12.19）資料
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