市民福祉情報No.1052☆2020.04.13

市民福祉情報No.1052☆2020.04.13　http://haskap.net ━━━━━━━━☆

☆4月10日、首都圏のNPO事業所の代表などが、新型コロナウィルス対策をめぐる訪問系サービスについて、総理大臣、厚生労働大臣、国会議員に「訪問系サービスにおける新型コロナウイルス対策の要望書」を提出しました。

【介護保険制度】　………………………☆

「介護自粛」

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□広がる “介護自粛” 利用者と事業者それぞれの苦悩デイサービスの利用控えで生活に支障利用者半減の通所施設も増える家族の負担増の懸念感染不安と介護負担で葛藤（2020.04.11NHK）

20年

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［社説］

□介護保険20年制度存続へ長期的視野を（2020.04.06京都新聞）

□介護保険20年制度の維持へ不断の見直しを（2020.04.05読売新聞）

【緊急事態宣言】　…………………………☆

○内閣府

新型コロナウイルス感染症対策

新型コロナウイルス感染症緊急事態宣言

（2020.04.07公表）

「基本的対処方針」

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○厚生労働省

新型コロナウイルス感染症対策本部

新型コロナウイルス感染症対策の基本的対処方針（2020.04.07改正）

緊急事態宣言時に事業の継続が求められる事業者（P.24）

2.支援が必要な方々の保護の継続

・高齢者、障害者など特に支援が必要な方々の居住や支援に関するすべての関係者（生活支援関係事業者）の事業継続を要請する。

・生活支援関係事業者には、介護老人福祉施設、障害者支援施設等の運営関係者のほか、施設入所者への食事提供など、高齢者、障害者などが生活する上で必要な物資・サービスに関わるすべての製造業、サービス業を含む。

□緊急事態宣言高齢者介護施設・障害者施設の対応方針　厚労省（2020.04.08NHK）

［参考記事］

□マスクや消毒液不足､政府の対策も焼け石に水医療･介護現場では備蓄も払底、抜本策が急務（2020.04.10東洋経済オンライン）

東京都

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○東京都

新型コロナウイルス感染症対策本部

新型コロナウイルス感染拡大防止のための東京都における緊急事態措置等について（第182報）（2020.04.10公表）

施設の種別によっては休業を要請する社会福祉施設等

　通所介護その他これらに類する通所

　又は短期間入所により利用される福祉サービス

　又は保健医療サービスを提供する施設（通所又は短期間の入所に供する部分に限る。）

［関連記事］

□［東京都］休業要請協議「介護施設はサービスの継続的提供を」都が通知（2020.04.09NHK）

□休業要請、他府県も検討大阪は13日に判断へ（2020.04.10日経新聞）

千葉県

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○千葉県

新型インフルエンザ等対策特別措置法に基づく県民の皆さまへのお願い（2020.04.08公表）

生活の維持に必要な場合を除き、昼夜を問わず、みだりに自宅等から外出しないでください。

　生活の維持に必要な場合の例

　　社会福祉施設への通所

埼玉県

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○埼玉県

埼玉県における緊急事態措置（2020.04.10公表）

第1弾-2.下記の施設を管理する事業者の皆様に対し、

適切な感染症防止対策を講じた上で事業の継続を要請します。

　第2号保育所、介護老人保健施設その他これらに類する通所又は短期間の入所により利用される福祉サービス又は保健医療サービスを提供する施設（通所又は短期間の入所の用に供する部分に限る。）

神奈川県

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○神奈川県

特措法に基づく緊急事態措置に係る神奈川県実施方針（2020.04.10公表）

社会生活を維持する上で必要な施設は、適切な感染予防対策を講じ事業を継続するよう要請する。

　高齢者、障がい者など特に支援が必要な方々の居住や支援に関するすべての事業

大阪府

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○大阪府

緊急事態措置について（2020.04.10公表）

1.基本的に休止を要請しない施設

（2）社会福祉施設等

　通所又は短期間の入所の利用者については、家庭での対応が可能な場合には、可能な限り、利用者の自粛を要請

［関連記事］

□大阪府、保育所や介護施設は運営継続で調整（2020.04.10共同通信）

兵庫県

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○兵庫県

新型コロナウイルス感染症に係る兵庫県対処方針（2020.04.07公表）

3.社会福祉施設

　通所・短期入所サービス利用者については、家庭での対応が可能な場合などは、可能な限り利用の自粛を要請

福岡県

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○福岡県

緊急事態宣言後の障がい福祉サービス等事業所の対応について（通知）（2020.04.07公表）

1.通所又は短期入所等のサービスを実施する事業所の対応について

　利用者の状況や家族の状況を踏まえ、可能な場合には通所を控えていただくことによりサービスの提供を縮小するなど感染拡大防止のための対応を検討した上で、支援が必要な利用者に対する支援が提供されるようにしてください。

補正予算案

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○厚生労働省

2020年度厚生労働省補正予算案の概要

第1-（5）福祉サービス提供体制の確保　157億円

　新型コロナウイルス感染拡大防止の観点から休業要請を受けた通所介護サービス事業者、通所障害福祉サービス事業者等に対して、代替サービスの提供や他事業所との連携に要する経費を支援するとともに、在宅生活を強いられている障害者等に対する緊急的な相談受付等を行う。

［関連資料］

○財務省

2020年度補正予算（2020.04.07公表）

2020年度補正予算（第1号）の概要

1.新型コロナウイルス感染症緊急経済対策関係経費　16兆7,058億円

［社説］

□緊急事態宣言大切な命守るために私権制限措置は慎重に経済対策に多くの課題社会的弱者にこそ手を（2020.04.08東京新聞）

□コロナ緊急事態宣言丁寧な説明が不可欠だ（2020.04.08沖縄タイムス）

□緊急事態宣言国民との合意が不可欠だ（2020.04.08高知新聞）

［参考記事］

□コロナショックで「非正規切り」過去最大の被害を及ぼす可能性「108兆円経済対策」が抱える大問題（2020.04.09現代ビジネス）

［関連資料］

○電子政府の総合窓口

新型インフルエンザ等対策特別措置法（2020年3月13日公布（令和二年法律第四号）改正）

○首相官邸

新型コロナウイルス感染症対策本部

○総務省

新型コロナウイルス感染症対策関連

政府の対応（取組）（他省庁関連ページ）

【新型コロナウイルス】　…………………☆

補正予算案

（再掲）

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○厚生労働省

2020年度厚生労働省補正予算案の概要（10ページ）

　追加額 1兆6,371億円

第1-（3）福祉施設における感染症拡大防止策　272億円

第1-（5）福祉サービス提供体制の確保　157億円

第2-（2）国民健康保険料、介護保険料等の減免を行った市町村等に対する財政支援　365億円

第2-（2）生活支援、包括的支援等に関する相談体制の強化　18億円

第2-（3）医療・福祉事業者への資金繰り支援の拡充　41億円

第3　介護支援専門員研修等オンライン化等事業　4.6億円

第3　通いの場の活動自粛下における介護予防のための広報・ICT化支援　4.0億円

ホームヘルプ・サービス

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［広島県］

□訪問介護でクラスター発生か 50代スタッフの感染判明　広島・三次（2020.04.10毎日新聞）

デイサービス

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［愛知県］

□新型コロナ　総額1億円の休業補償名古屋市、デイサービス事業所に（2020.04.10毎日新聞）

［兵庫県］

□外出自粛高齢者に出張リハビリサービス（2020.04.10NHK）

［東京都］

□外出自粛高齢者デイサービスの運営継続に不安の声（2020.04.07NHK）

［福井県］

□新型コロナ感染、県内6人増デイサービスの女性職員が陽性（2020.04.07中日新聞）

［広島県］

□広島県内　通所介護施設の利用者など23人感染確認　クラスターか（2020.04.12NHK）

［福岡県］

□デイサービスは休業対象か不安募らせる介護施設（2020.04.07NHK）

通所リハビリテーション

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［兵庫県］

□入浴デイケア再開へクラスター施設、感染防止を徹底　伊丹（2020.04.10毎日新聞）

□クラスター発生で「激しい風評被害あった」伊丹のデイケア施設、9日再開（2020.04.09神戸新聞）

認知症グループホーム

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［北海道］

□まず「持ち込まない」 3密空間、恐怖抱えるスタッフ北海道・グループホーム集団感染（2020.04.11毎日新聞）

□北海道のグループホームでクラスター 70代女性が死亡（2020.04.10朝日新聞）

□高齢者施設で複数感染道内、第2ラウンド警戒（2020.04.09北海道新聞）

［青森県］

□「施設の中傷やめて」知事が呼び掛け（2020.04.11東奥日報）

□感染女性介助、3職員も十和田のグループホーム（2020.04.11毎日新聞）

□「人ごととは思えない」介護施設感染に戸惑い（2020.04.11東奥日報）

□十和田の施設、3人感染クラスターの可能性大（2020.04.11朝日新聞）

［神奈川県］

□横浜で8人集団感染高齢者グループホーム、施設名非公表（2020.04.10毎日新聞）

小規模多機能型居宅介護

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［山形県］

□感染連鎖、県内覆う上山、鶴岡介護職員と工場勤務拡大防止、あらゆる手段―介護事業所（2020.04.07山形新聞）

有料老人ホーム

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［群馬県］

□新たに男女4人感染伊勢崎・老人ホーム、集団の可能性も（2020.04.10毎日新聞）

特別養護老人ホーム

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［山形県］

□福祉関係者に感染拡大新庄から大蔵の特養職員へ、上山の男性は宅配運転手（2020.04.06山形新聞）

看護師

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□自民、団体要望の対応急ぐ看護師に10万円支給案（2020.04.09日経新聞）

「感染症サーベイランスシステム」

（感染症発生動向調査）

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□新型コロナ情報、都道府県と市町村で共有可能厚労省、NESIDの活用で事務連絡（2020.04.06キャリアブレイン）

※NESID：National Epidemiological Surveillance of Infectious Disease

［参考資料］

○国立感染症研究所（脇田隆字・所長）

日本の感染症サーベイランス（2017.07.10公表）

○公益財団法人結核予防会結核研究所

感染症法について

認知症疾患医療センター

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□看護師コロナ感染で認知症センターの鑑別診断中止京都市が発表、専門医療相談も（2020.04.08キャリアブレイン）

【高齢者虐待】　……………………………☆

「養護者」

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□［埼玉県］母親への傷害容疑で男逮捕病院搬送後に死亡（2020.04.09産経新聞）

「養介護施設従事者等」

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□［島根県］入所者に虐待で特養ホーム処分松江市（2020.04.09毎日新聞）

【介護者】　…………………………………☆

疲労

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□介護で疲弊、夫婦生活拒んだら普通の家族が壊れるまで（2020.04.11朝日新聞）

介護殺人

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□［東京都］妻を刺殺容疑、82歳男を逮捕「介護疲れた」　杉並（2020.04.08朝日新聞）

面会

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□［千葉県］介護施設　感染防止で高齢の親と面会できず心配する声も（2020.04.10NHK）

□［埼玉県］介護施設ビデオ通話で家族と互いの顔を見ながら会話（2020.04.10NHK）

□妻が私を忘れてしまう長期化する面会自粛、募る思い（2020.04.08朝日新聞）

「ダブルケア」

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□｢毒親｣の母が認知症になったら介護できますかシングルマザーの道を選んだ39歳女性の幸福（2020.04.09東洋経済オンライン）

【介護労働】　………………………………☆

LINE調査

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□発熱訴え、接客業多く　新型コロナで厚労省・LINE調査（2020.04.11時事通信）

窃盗

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□［愛知県］勤務先介護施設から転売目的でマスク窃盗疑い名古屋の男再逮捕（2020.04.11中日新聞）

【介護報酬】　………………………………☆

介護ロボット

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□介護ロボット機器導入の加算届け出、7％ 2018年度介護報酬改定の効果検証・調査研究結果概要（2020.04.09シルバー新報）

［関連資料］

○厚生労働省老健局

社会保障審議会介護給付費分科会介護報酬改定検証・研究委員会（松田晋哉・委員長）

第19回（2020.03.26）資料

【ホームヘルプ・サービス】　……………☆

「見守り的援助」

（身体介護）

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□訪問介護の見守り的援助、「したことない」が2割サービス浸透へ利用者の行動変容「見える化」を（2020.04.08キャリアブレイン）

［関連資料］

◇日本ホームヘルパー協会（青木文江・会長）

「自立生活支援・重度化防止のための見守り的援助に関する調査研究」報告書（馬袋秀男・委員長　114ページ）

リーフレット「『見守り的援助』で”自分でできる”をサポート」

【介護予防】　………………………………☆

フレイル予防事業

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○厚生労働省

高齢者のフレイル予防事業

パンフレット「食べて元気にフレイル予防」

［関連記事］

□［新潟県］健康で長寿に拠点オープン新発田　アクティブ交流センター（2020.04.10新潟日報）

【特別養護老人ホーム】　…………………☆