市民福祉情報No.1057☆2020.05.18 http://haskap.net ━━━━━━━━☆
☆市民福祉情報オフィス・ハスカップは新型コロナウィルスが介護保険の在宅サービスに与えている影響について、1都1府7県の39市区町からお寄せいただいたアンケート回答をホームページに掲載しています。
【介護保険法改正】 ……………………☆
審議入り
…………………………………
○衆議院
議案審議経過情報
衆議院付託 2020年5月12日
○衆議院
議案本文
［関連資料］
○厚生労働省
地域共生社会の実現のための社会福祉法等の一部を改正する法律案（2020年3月6日提出）
1.地域住民の複雑化・複合化した支援ニーズに対応する市町村の包括的な支援体制の構築の支援（社会福祉法、介護保険法）
2.地域の特性に応じた認知症施策や介護サービス提供体制の整備等の推進（社会福祉法、介護保険法）
3.医療・介護のデータ基盤の整備の推進（介護保険法、地域における医療及び介護の総合的な確保の促進に関する法律）
4.介護人材確保及び業務効率化の取組の強化（介護保険法、老人福祉法、社会福祉士及び介護福祉士法等の一部を改正する法律）
5.社会福祉連携推進法人制度の創設（社会福祉法）
［関連資料］
○厚生労働省老健局
次期介護保険制度改正について
［改正項目］
1.食費・居住費の助成（補足給付）について、負担能力に応じた負担とする観点から、施設入所者に対する補足給付、ショートステイの補足給付及び補足給付の支給要件となる預貯金等の基準の精緻化を図るための改正。
2.高額介護サービス費について、負担上限額を医療保険の高額療養費制度の負担上限額に合わせるための改正。
［関連記事］
□断らない相談支援、実現へ ひきこもり・貧困・介護…複合する問題 社会福祉法など改正案、審議入り（2020.05.13朝日新聞）
［関連資料］
○参議院
予算委員会インターネット審議中継（2020.05.11 約3時間11分）
安倍晋三・内閣総理大臣：
介護保険料の伸びを抑制しつつ、高齢者の生活に必要な介護サービスを確保するためには、介護保険制度の見直しや介護報酬改定により効率的な制度とするための不断の取組が不可欠であります。
（中略）
現時点においてはそれぞれ（介護保険、障害福祉サービス）の報酬改定等は予定どおり実施する考えでありますが、実施に当たっては、現場の負担軽減について十分に配慮していきたいと考えています。
［参考記事］
□「新しい生活様式」、向き合い悩む現場 それでもコロナの日常は続く（2020.05.14朝日新聞）
□民生委員、成り手不足深刻 支援内容も増加（2020.05.14毎日新聞）
データベース
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○厚生労働省政策統括官 （統計・情報政策、政策評価担当）付情報化担当参事官室
［関連資料］
○厚生労働省老健局
要介護認定情報・介護レセプト等情報の提供に関する有識者会議（山本隆一・座長）
○厚生労働省老健局
科学的裏付けに基づく介護に係る検討会（鳥羽研二・座長）
【新型コロナ対策】 ……………………☆
死亡者数
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□介護施設死少なくとも39人 厚労省「網羅的把握せず」（2020.05.15共同通信）
□介護施設で死亡全体の14％ 新型コロナ、共同通信自治体調査（2020.05.13共同通信）
［関連記事］
□加藤厚労相「いつの、どういう事ですか？」 厚労省の都死者数「大幅修正」を問われ… 「各都道府県ウェブサイト上に公表されているデータ等に基づく数値」（2020.05.11J-CASTニュース）
［参考記事］
□感染者の実数「10倍、20倍か…」誰も知らず（2020.05.11朝日新聞）
［関連資料］
○厚生労働省
PCR検査
実施人数 20万3,284人
陽性者 1万6,066人
○厚生労働省健康局
新型コロナウイルスに関連した患者等の発生について（5月16日各自治体公表資料集計分）
5月16日、各自治体が公表している感染者数
（PCR検査陽性者数）を集計した結果、感染者は1万6,112名、死亡者は744名となりました。
「生活を守る」
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○厚生労働省政策統括官（総合政策担当）付政策統括室
・緊急小口資金等
・住まい
・子ども食堂・通いの場・見守り支援
・心のケア・自殺防止・相談支援
・介護、障害サービス等の確保
・雇用・人材の確保、若者支援
［関連資料］
○厚生労働省保健局
第1-4回「新型コロナ対策のための全国調査」からわかったことをお知らせします（2020.05.11公表）
身体・健康について心配している
1.タクシードライバー 32.7％
2.ヘルパー・介護 31.9％
3.医療 29.0％
［関連記事］
□発熱率、初の減少 3割が収入、雇用不安 LINE調査（2020.05.11時事通信）
［参考記事］
□「37.5度以上が4日以上」の目安は 国民の誤解だったと言い放った加藤厚労相の傲慢 PCR検査をなりふり構わず抑制して 安倍政権が守りたかったもの 「自費でいいから検査だけはやらせて」（2020.05.13論座）
研究補助金
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○厚生労働省
1.新型コロナウイルス感染症の介護サービス事業所の経営への影響に関する調査研究事業
2.新型コロナウイルス感染症に対応する介護施設等の職員のためのサポートガイドの作成事業
3.特別養護老人ホームにおける居住環境のあり方に関する調査研究
4.認知症カフェにおける新型コロナウイルスの影響と緊急事態宣言等の状況下における運営のあり方に関する調査研究事業
5.認知症の人の家族が認知症を正しく理解し適切な対応につなげるための取組の普及促進に関する調査研究事業
保健所
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□なぜコロナ対応の窓口は病院ではなく｢保健所｣なのか 数が半減したのに仕事は増えている 仕事は、「健康づくり」から「災害対応」まで幅広い（2020.05.11プレジデントオンライン）
［関連資料］
○厚生労働省
［参考資料］
○厚生労働省政策統括官付参事官付世帯統計室
2020年国民生活基礎調査の中止について（2020.03.30公表）
布マスク
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□布マスク検品8百万円未満と修正 妊婦向け費用で厚労省（2020.05.16共同通信）
□妊婦用布マスク、検品に8億円 厚労省（2020.05.14時事通信）
［関連記事］
□アベノマスク、3社90億円契約 厚労省調達先、総経費466億円（2020.04.21共同通信）
【高齢者】 …………………………………☆
孤立死
…………………………………
［福島県］
□復興住宅で60歳代男性が孤独死 コロナで見守り訪問中止、棟の管理人決められず（2020.05.17読売新聞）
「8050問題」
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□母75歳、ふすま閉じられ30年（2020.05.13朝日新聞）
「介護予防」
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□新型コロナ 高齢者対策に各区が力（2020.05.15東京新聞）
□今すぐフレイル予防 高齢者、外出減で心身に衰え ながら運動／たんぱく質摂取／誰かと会話を（2020.05.12毎日新聞）
【介護者】 …………………………………☆
「二重生活」
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□ 介護の落とし穴 「父は施設、母は自宅の二重生活で破綻寸前に」 （2020.05.13女性自身）
［関連記事］
□コロナ禍に直面する介護者のストレスを軽減する3つのコツ コロナ禍に直面する介護者の悲痛な叫び（2020.05.16ダイヤモンドオンライン）
「臨時宿泊施設」
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［東京都］
□杉並区 感染者に代わり介護 障害者ら、来月から預かり（2020.05.15東京新聞）
□感染家族に代わり介護 杉並区補正案 臨時宿泊施設整備（2020.05.15読売新聞）
認知症
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□［兵庫県］認知症の症状進行を懸念 家族の会が声まとめる（2020.05.14神戸新聞）
□新型コロナで在宅時間増… 認知症介護 ストレス深刻化（2020.05.12読売新聞）
「引き継ぎ」
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□感染したら、家族の介護は 「引き継ぎ準備を」（2020.05.15朝日新聞）
【介護労働】 ………………………………☆
国会
…………………………………
○衆議院インターネット審議中継
予算委員会（2020.05.11 3時間12分）
加藤勝信・国務大臣（厚生労働大臣）：
感染の危険性のある場所で介護の業務をお願いをしている職員もおられます。
そうした人件費や手当等についても柔軟な対応ができるよう考えていきたいというふうに思っております。
［関連記事］
□［福島県］「3密」対策、高齢者施設の職員に負担 数人の作業を1人で（2020.05.14福島民友新聞）
高齢化
…………………………………
□［大阪府］介護事業では「60歳超えて夜勤」も 従業員も高齢化、死亡リスクも高く 支援体制の強化を要望（2020.05.14関西テレビ）
職業紹介
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○厚生労働省職業安定局
「医療・介護・保育分野適合紹介事業者宣言」について（2020.05.11公表）
【地域支援事業】 …………………………☆
一般介護予防事業
（地域支援事業-介護予防日常生活支援総合事業）
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○厚生労働省老健局
入札公告
通いの場の活動自粛下における介護予防のための広報業務一式（2020.05.11公表）
【ホームヘルプ・サービス】 ……………☆
アンケート調査
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□「報酬や補助金を」4割 新型コロナ 本紙アンケート リスク高い訪問介護へ支援を（2020.05.15シルバー新報）
「介護員養成研修」
…………………………………
□訪問介護 通信学習での研修修了評価を可能に 新型コロナウイルス感染症への臨時対応で事務連絡（2020.05.08キャリアブレイン）
［関連資料］
○厚生労働省老健局
新型コロナウイルス感染症に係る介護員養成研修（介護職員初任者・生活援助従事者研修）の臨時的な取扱いについて（2020.04.30事務連絡）
Ⅰ.介護職員初任者研修-10.通信学習について
Ⅱ.生活援助従事者研究-9.通信学習について
【デイサービス】 …………………………☆
休業
…………………………………
□［兵庫県］休業継続、揺れる介護施設 自粛要請で家族の負担も深刻（2020.05.14神戸新聞）
［社説］
□コロナと高齢者ケア 「介護崩壊」招かぬために（2020.05.13毎日新聞）
対象外
…………………………………
□［兵庫県］残留邦人介護の志、苦境 尼崎のデイ施設「余生を共に」 開業5カ月、給付金対象外（2020.05.14毎日新聞）
【訪問看護】 ………………………………☆
潜在看護師
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□潜在看護師に復職呼び掛け 新型コロナで現場逼迫 訪問ケアや介護需要も 訪問にも支障（2020.05.13共同通信）
マスク
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□［北海道］札幌の精神疾患の訪問看護事務所にマスク配られず 「高齢者優先」に不満の声（2020.05.16毎日新聞）
【ケアマネジメント】 ……………………☆
オンライン化
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○厚生労働省老健局
入札公告
介護支援専門員研修等オンライン化等普及事業（2020.05.11公表）
【特別養護老人ホーム】 …………………☆
面会制限
…………………………………
□39県で「宣言」解除 介護施設の面会再開へ指針公表（2020.05.15NHK）
□老施協アンケート 3月初旬で面会制限9割超 感染予防「面会をウェブアプリで」（2020.05.11シルバー産業新聞）
【老人保健施設】 …………………………☆
［北海道］
□道内1人死亡7人感染 札幌の老健施設に現地本部（2020.05.17北海道新聞）
□死者10人、老健で何が 茨戸アカシアハイツ（2020.05.15朝日新聞）
□「死ぬのを待つだ クラスター発生介護施設の入所者の声 家族は”毎日連絡くるかびくびく”悲痛な叫び（2020.05.14北海道ニュースUHB）
□77人感染の札幌の介護施設、8人死亡を公表（2020.05.12産経新聞）
［千葉県］
□千葉、集団感染3施設で21人死亡 全死者の半数占める（2020.05.15産経新聞）
□集団感染の高齢者施設で2人死亡を公表（2020.05.15NHK）
【保険者】 …………………………………☆
「給付金」
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□［大阪府］摂津市が医療・介護などの従事者に給付金1万円（2020.05.16朝日新聞）
□［福井県］新型コロナ 越前市最大15万円給付 福祉事業所に対策支援（2020.05.16毎日新聞）
「賞賜金」
…………………………………
□［長崎県］新規就業者に賞賜金を交付 平戸の介護施設（2020.05.17長崎新聞）
情報公開
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□［北海道］札幌市「遺族の意向」 高齢者施設内の死者数公表控える（2020.05.12産経新聞）
特別定額給付金
…………………………………
□［茨城県］給付金10万円を手渡し 常総市、視覚障害者宅訪問（2020.05.14毎日新聞）
寄付
…………………………………
□［兵庫県］福祉施設で働く人を支援 川西市が寄付募る（2020.05.12神戸新聞）
特別養護老人ホーム
…………………………………
□［東京都］南伊豆に杉並区の特養施設 ウィンウィン計画に思わぬ壁（2020.05.15朝日新聞）
【事業者】 …………………………………☆
国会
…………………………………
○衆議院インターネット審議中継
予算委員会（2020.05.11 3時間12分）
加藤勝信・国務大臣（厚生労働大臣）：
2020年度補正予算においては、感染者が発生した介護施設、あるいは休業要請を受けた事業所等に対し、サービス提供を継続する観点から、職員の確保に関する費用、消毒の費用など、かかり増し経費についても助成を行うこととしております。
休業
…………………………………
○参議院
予算委員会インターネット審議中継（2020.05.11 約3時間11分）
加藤勝信・国務大臣（厚生労働大臣）：
（休業の）実態を把握していたのかということでありますけれども、直接個々に調査をやれば、自治体あるいは事業所の負担ということもありますので、厚労省としては、都道府県に照会をして、4月13日から19日までの間に休業した通所系、短期入所系の856の事業所から回答をいただき、例えば、主体的にケアマネと調整し他の事業所の利用についてつなげた事業所が389等と、一定の把握をさせていただいているところでありますので、全国的とはなかなか言えませんけれども、ポイントを絞った形でも把握に努めていきたいと思います。
［関連資料］
○厚生労働省
休業状況調査結果（4月20日報告）
「業界首位」
…………………………………
□ニチイ学館 2020年3月期決算 12期連続売上高更新（2020.05.15シルバー新報）
□介護首位「ニチイ学館」が株式非公開に踏み切った複雑事情（2020.05.15日刊ゲンダイ）
【差別】 ……………………………………☆
［福岡県］
□他県ナンバー狩り、ネットで中傷 暴走する”自粛ポリス”（2020.05.13西日本新聞）
□自粛なのに…まるで「非国民」扱い（2020.05.08西日本新聞）
［関連記事］
□「コロナ自警団」と高齢者クレーマーに共通した特徴とは 感染者の個人情報特定をする人たち（2020.05.15週刊ポストセブン）
□コロナいじめで暴走する自粛ポリス、潔癖すぎる日本人の「いつか来た道」 増える新型コロナ患者や家族への嫌がらせ、医療従事者への誹謗中傷 なぜコロナいじめとハンセン病差別は似通うのか（2020.05.14ダイヤモンドオンライン）
［関連資料］
○厚生労働省
［参考記事］
□コロナ危機「冷静な議論を」 国連サイトで日本に提言（2020.05.14東京新聞）
【労働保険】 ………………………………☆
労災申請
…………………………………
□厚労省、コロナで初の労災認定 医療とサービスの2件（2020.05.15共同通信）
【年金保険】 ………………………………☆
改正案
…………………………………
□働く60代後半の年金を増額 改革法案、参院で審議入り（2020.05.15共同通信）
□年金改革法案が衆院通過 パート適用拡大、今国会で成立へ（2020.05.12時事通信）
［関連記事］
□国会審議・年金改正法案 2020年4月17日（金）衆議院厚生労働委員会の質疑から（2020.05.08年金時代）
【医療保険】 ………………………………☆
後期高齢者医療制度
…………………………………
○厚生労働省保険局
2019年度後期高齢者医療制度被保険者実態調査（2020.05.11公表）
「選別」
…………………………………
□［長崎県］「命の選別しないで」 肢体不自由児者父母の会が提言（2020.05.15長崎新聞）
【障害福祉サービス】 ……………………☆
社会福祉法人日本心身障害児協会
…………………………………
□コロナ禍の重症心身障害児 島田療育センターが向き合う正解なき問い（2020.05.15福祉新聞）
放課後等デイサービス
…………………………………
□［茨城県］「判断丸投げ」 開所続ける障害者施設の苦悩（2020.05.11朝日新聞）
［参考資料］
○厚生労働省
障害福祉サービス等事業所に係る休業状況調査結果（2020年4月22日時点）
【社会保障】 ………………………………☆
路上生活者
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□路上生活コロナ禍で追い打ち…居場所なくなり、収入減 支援者「貧困は個人の責任ではない」（2020.05.16京都新聞）
［参考資料］
○厚生労働省
自殺防止
…………………………………
□［青森県］「あおもりいのちの電話」 コロナ相談が急増（2020.05.11東奥日報）
□［新潟県］「新潟いのちの電話」に切迫した声 解雇やDV、ウイルス関連の相談急（2020.05.17新潟日報）
□［兵庫県］「コロナ疲れ」相談増 うつ、自殺リスク懸念（2020.05.11神戸新聞）
□［岡山県］30―50代からの相談6割超 岡山いのちの電話協会まとめ（2020.05.17山陽新聞）
□［沖縄県］新型コロナ、心にもダメージ 経済困窮や孤立、不安 「沖縄いのちの電話」に相談急増（2020.05.16沖縄タイムス）
［社説］
□コロナと自殺 生きるための支援急げ（2020.05.17朝日新聞）
［関連記事］
□自殺対策団体、4割が活動休止 コロナ影響「対面相談が難しい」（2020.05.09共同通信）
［社説］
□NPOの苦境 市民一人一人が支えてこそ（2020.05.12河北新報）
「ベーシックインカム」
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□ベーシックインカムはどうだったのか？ フィンランド政府が最終報告書を公表（2020.05.11ニューズウィーク日本版）
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市民福祉情報No.1057☆2020.05.18 ━━━━end
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