市民福祉情報No.1068☆2020.08.02 http://haskap.net ━━━━━━━━☆
【介護報酬】 ……………………………☆
「関係団体」
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会（田中滋・分科会長）
関係団体ヒアリング（18団体）
次回ヒアリング団体（10団体）
［関連資料］
○厚生労働省政策統括官付参事官付社会統計室
2018年介護サービス施設・事業所調査の概況（2020.07.31公表）
［参考記事］
□低所得者補助も縮小へ （2020.08.01日経新聞）
【介護保険法改正】 ……………………☆
介護保険事業計画
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会（遠藤久夫・部会長）
資料2-1.基本指針の構成について
資料2-2.基本指針（案）について（新旧案）
参考資料1.基本指針について
［関連資料］
□第8期介護保険事業計画策定へ 「基本指針」見直し 照準は2040年、災害・コロナ対策も追加（2020.07.30シルバー新報）
介護療養病床
…………………………………
○厚生労働省老健局
第91回（2020.07.27）
「データ基盤の整備」
（要介護認定情報）
…………………………………
○厚生労働省老健局
第91回（2020.07.27）
医療保険制度の適正かつ効率的な運営を図るための健康保険法等の一部を改正する法律の概要（2019.05.15成立）
3.NDB、介護DB等の連結解析等（高確法、介護保険法、健康保険法）
・医療保険レセプト情報等のデータベース（NDB）と介護保険レセプト情報等のデータベース（介護DB）について、各DBの連結解析を可能とするとともに、公益目的での利用促進のため、研究機関等への提供に関する規定の整備（審議会による事前審査、情報管理義務、国による検査等）を行う。
［関連資料］
○厚生労働省保険局
［関連記事］
□要介護認定の匿名データ提供で専門委員会設置を了承 社保審・介護保険部会（2020.07.27キャリアブレイン）
［関連資料］
○厚生労働省政策統括官付情報化担当参事官室
データヘルス改革推進本部
「業務効率化」
…………………………………
□介護ロボの開発から普及の支援体制、本格稼働へ 全国11カ所に相談窓口を設置、厚生労働省（2020.07.30キャリアブレイン）
「包括的な支援体制」
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
第91回（2020.07.27）
改正の概要
1.地域住民の複雑化・複合化した支援ニーズに対応する市町村の包括的な支援体制の構築の支援（社会福祉法、介護保険法）
［関連記事］
□改正社会福祉法、来春施行 相談たらい回し解消へ 「断らない窓口」孤立防ぐ（2020.07.29東京新聞）
□［時論公論］新たな福祉「包括支援」への期待と課題（2020.06.26NHK）
【高齢者】 …………………………………☆
平均寿命
…………………………………
○厚生労働省
2019年簡易生命表の概況（2020.07.31公表）
平均寿命
男 81.41年
女 87.45年
90歳まで生存する者の割合
男 27.2％
女 51.1％
［関連記事］
□平均寿命、男女とも8年連続更新 女性87.45歳、世界2位（2020.07.31共同通信）
□平均寿命、男女とも最高 81.41歳と87.45歳 厚労省（2020.07.31時事通信）
「8050問題」
…………………………………
□［記者の目］「8050問題」を取材して 孤立死、まず実態把握を（2020.07.30毎日新聞）
「生涯現役社会」
…………………………………
○厚生労働省
労働政策審議会職業安定分科会
雇用対策基本問題部会（阿部正浩・部会長）
【高齢者虐待】 ……………………………☆
養介護施設従事者等
…………………………………
□［静岡県］90代女性入所者に抱きつく 39歳元介護職員を逮捕（2020.07.29読売新聞）
【認知症】 …………………………………☆
若年性認知症
…………………………………
□若年性認知症の有病率、10万人当たり50.9人 東京都健康長寿医療センターが推計（2020.07.27キャリアブレイン）
［関連資料］
◇地方独立行政法人東京都健康長寿医療センター（鳥羽研二・理事長）
プレスリリース「わが国の若年性認知症の有病率と有病者数」（2020.07.27公表）
2018年時点
有病率 人口10万人あたり50.9人
有病者数 3.57万人
原因疾患
アルツハイマー型認知症 52.6％
血管性認知症 17.1％
前頭側頭型認知症 9.4％
頭部外傷による認知症 4.2％
レビー小体型認知症／パーキンソン病による認知症 4.1％
アルコール関連障害による認知症 2.8％
［関連記事］
□若年性認知症3万5700人 少子化反映し減少（2020.07.27産経新聞）
［参考資料］
○厚生労働省老健局
認知症の人の将来推計について（P.59）
2025年の認知症有病者数は約700万人となる。
65歳以上の要支援・要介護認定者
認知症高齢者の日常生活自立度1以上の者 81.4％
2以上の者 59.6％
3以上の者 25.5％
預金
…………………………………
□金融庁、金融機関に認知症高齢者への柔軟対応求める 家族による預金引き出しなど （2020.07.29読売新聞）
［関連資料］
○金融庁
金融審議会市場ワーキング・グループ（神田秀樹・座長）
【介護者】 …………………………………☆
介護休業制度
…………………………………
○厚生労働省雇用環境・均等局
2019年度雇用均等基本調査（2020.07.31公表）
4.介護休業制度（P.32）
介護休業制度の規定がある事業所
事業所規模5人以上 74.0％（前年度比＋3.1％）
事業所規模30人以上 89.0％（前年度比－1.9％）
介護休業を取得した者がいた事業所 2.2％
介護休業中の金銭の支給状況
支給している事業所 13.5％（前年度比－2.0％）
介護休業取得者がいた際の雇用管理
同じ部門の他の社員で対応 77.9％（前年度比＋38.8％）
代替要員を雇用 13.8％（前年度比－9.0％）
人員を異動 13.1％（前年度比－17.0％）
介護殺人
…………………………………
□コロナで介護殺人が増 専門家提言「SOSの場を複数確保して」 2020年に起きた介護が理由とみられる死亡事件（2020.07.30女性自身）
【介護労働】 ………………………………☆
「職種別従事者数」
…………………………………
○厚生労働省政策統括官付参事官付社会統計室
2018年介護サービス施設・事業所調査の概況（2020.07.31公表）
職種別従事者数
訪問介護員 52万1,855人
介護職員
通所介護 21万5,977人
地域密着型通所介護 9万3,875人
認知症グループホーム 19万9,131人
有料老人ホーム 10万9,801人
特別養護老人ホーム 28万0,951人
老人保健施設 12万7,175人
慰労金
（緊急包括支援交付金）
…………………………………
□未届けホームは慰労金支給の対象外 新型コロナ緊急包括支援事業、介護分Q&A（2020.07.30キャリアブレイン）
最低賃金
…………………………………
○厚生労働省労働基準局
2020年度地域別最低賃金額改定の目安について（2020.07.22答申）
［社説］
□最低賃金水準 コロナ禍でも上げたい（2020.07.29東京新聞）
□最低賃金 引き上げの流れを断つな（2020.07.29山陽新聞）
□最低賃金 増額の流れを止めるな（2020.07.28京都新聞）
□最低賃金の審議 地域で引き上げの努力を（2020.07.28毎日新聞）
［参考資料］
○厚生労働省
全国加重平均額 901円
2018年度地域別最低賃金 874円
［参考資料］
○厚生労働省
労働政策審議会
職業安定分科会・雇用環境・均等分科会同一労働同一賃金部会（守島部会長）
職業計 1,156円
介護サービスの職業 1,048円
施設介護員 1,022円
訪問介護職 1,169円
医師、薬剤師等 1,800円
医師 4,676円
保健師、助産師等 1,276円
看護師、准看護師 1,274円
社会福祉の専門的職業 1,153円
【利用料】 …………………………………☆
「臨時的な取扱い」
…………………………………
□介護報酬、コロナで上乗せ波紋 厚労省が特例、利用者の負担増（2020.07.27朝日新聞）
【介護認定】 ………………………………☆
「AI判定」
…………………………………
□［福島県］『郡山モデル』全国発信！ 要介護認定のAI活用 自治体提供へ（2020.07.28福島民友新聞）
【ケアマネジメント】 ……………………☆
ケアプラン
…………………………………
□情報集め医療者にも相談 ケアプランの見直し（2020.07.29中日新聞）
【福祉用具】 ………………………………☆
「種目・種類」
…………………………………
○厚生労働省老健局
介護保険福祉用具・住宅改修評価検討会（山内繁・座長）
テーマ：介護保険福祉用具・住宅改修における種目・種類の検討
【特別養護老人ホーム】 …………………☆
無罪
…………………………………
［長野県］
□支援団体が駅前で報告 特養おやつ死無罪判決（2020.07.30中日新聞）
□逆転無罪「6年半、支援のおかげ」 「あずみの里」控訴審判決（2020.07.29中日新聞）
□固形おやつ控える動きもあった介護現場、逆転無罪に安堵 特養施設長「ショックは残り続ける」（2020.07.28朝日新聞）
□ドーナツ食べた入所者死亡 准看護師に逆転無罪 東京高裁（2020.07.28NHK）
□特養おやつ死亡事故で逆転無罪 ドーナツ提供准看護師の過失否定（2020.07.28共同通信）
□おやつにドーナツ、逆転無罪 窒息の危険性「相当低い」 特養死亡事故・東京高裁（2020.07.28時事通信）
□ドーナツ窒息死 逆転無罪 ベテラン准看護師と老人ホーム入所女性の間になにが起きたのか？ 無罪を求める署名は40万を超えた（2020.07.28文春オンライン）
［社説］
□「おやつ死」無罪 介護の萎縮は避けねば（2020.07.30京都新聞）
□特養の死亡無罪 安心と満足につなげたい（2020.07.30信濃毎日新聞）
□特養職員に無罪 死因断定はより慎重に（2020.07.29東京新聞）
［佐賀県］
□佐賀の介護現場に安堵の声 長野県の特養おやつ死亡事故で逆転無罪 「事故の背景に人手不足」（2020.07.31西日本新聞）
「2020年7月豪雨」
…………………………………
□［熊本県］千寿園、事業再開を断念へ 九州豪雨で入所者14人死亡（2020.07.27朝日新聞）
【新型コロナウイルス】 …………………☆
住宅型有料老人ホーム
…………………………………
［千葉県］
□佐倉の80代男性死亡 千葉県内で36人判明 鎌ケ谷の施設は2人増（2020.07.31千葉日報）
□千葉 49人感染確認 2日続けて宣言解除後最多に（2020.07.30NHK）
特別養護老人ホーム
…………………………………
［鹿児島県］
□高齢者施設クラスター 「心拍数上がった」「明日はわが身」 鹿児島県内の介護関係者ら動揺（2020.08.01南日本新聞）
□与論コロナ集団感染１週間 「戦々恐々」島の施設ギリギリの運営 子ども、高齢者をどう守る 特養 人員確保、サービス維持に不安（2020.07.30南日本新聞）
［東京都］
□集団感染「元気だった方が…」 特養職員が直面した怖さ（2020.07.29朝日新聞）
老人保健施設
…………………………………
［沖縄県］
□男性介護士１人がコロナ感染 豊見城市の老人保健施設（2020.08.01琉球新報）
［熊本県］
□熊本で新たに3人感染 老健施設のクラスター29人に（2020.07.29熊本日日新聞）
□介護現場「密」避けられず 施設間の連携求める声 山鹿市の老健施設クラスター（2020.07.29熊本日日新聞）
【厚生労働省】 ……………………………☆
布マスク
…………………………………
□布マスク、希望施設のみ配布 8000万枚、残りは備蓄 厚労省（2020.07.31時事通信）
□8000万枚の布マスク 希望施設のみ配布に変更 加藤厚労相（2020.07.31NHK）
□マスクの転売禁止規制、解除へ 布製は一律配布を中止（2020.07.31共同通信）
□政府マスク追加配布の延期検討 介護施設対象、8千万枚（2020.07.29共同通信）
□さらに8千万枚の布マスク 「配布は有意義」菅氏が強調（2020.07.28朝日新聞）
□布マスク費用、さらに247億円 介護施設対象に配布継続（2020.07.28共同通信）
［関連記事］
□野党「厚労省も被害者」 8千万枚マスク、窮する担当者（2020.07.31朝日新聞）
□アベノマスク8000万枚の追加配布に批判殺到 「ありがた迷惑」「税金の無駄遣い」 （2020.07.29東京新聞）
「ワクチン」
…………………………………
○厚生労働省健康局
新型コロナウイルスワクチンの供給に係る米国ファイザー社との基本合意について（2020.07.31公表）
［関連記事］
□［主張］コロナワクチン 高齢者らの優先も検討を（2020.07.20産経新聞）
□医療関係・高齢者に優先接種 コロナワクチン、検討着手へ 政府（2020.07.14時事通信）
【保険者】 …………………………………☆
個人情報
…………………………………
□［兵庫県］書類封筒を建物内に投げ入れ 介護予防利用者の個人情報紛失 NPO法人職員（2020.07.31神戸新聞）
「支援金」
…………………………………
□［京都府］市内の病院に100万円、 高齢者・子育て支援施設などに10万円支給へ 京都市が「支え合い支援金」（2020.07.31京都新聞）
【事業者】 …………………………………☆
事業所
…………………………………
○厚生労働省政策統括官付参事官付社会統計室
2018年介護サービス施設・事業所調査の概況（2020.07.31公表）
居宅介護支援事業所 40,956事業所（前年比－0.8％）
訪問介護 35,111事業所（前年比－0.6％）
福祉用具貸与 7,866事業所（前年比－1.8％）
地域密着型通所介護 19,963事業所（前年比－2.6％）
認知症対応型通所介護 4,065事業所（前年比－2.0％）
PCR検査
…………………………………
□［コロナ禍の介護］感染増で家族に会えぬ施設の高齢者、意欲低下で床ずれ 職員悩み「PCR検査優先して」（2020.07.27埼玉新聞）
[関連記事]
□濃厚接触者以外も実施へ 高齢者施設でのPCR検査（2020.07.30シルバー新報）
□PCR「全件検査」は20自治体 26は検査絞る（2020.07.29毎日新聞）
［関連資料］
○首相官邸
2-（1）医療機関や高齢者施設等における感染予防、早期発見、感染発生時の対応力強化
2.入院患者・入所者等について、
感染リスクが高い場合、濃厚接触者に限らず地域の状況や重症化リスクも踏まえて行政検査を実施
○厚生労働省
【労働保険】 ………………………………☆
雇用保険
…………………………………
○厚生労働省職業安定局
雇用保険の基本手当日額の変更 ～8月1日（土）から実施～（2020.07.31公表）
【医療保険】 ………………………………☆
嘱託殺人
…………………………………
□「絶望の先に力強い人生が待っている」 ALS患者の医師「2択ではない」（2020.07.30毎日新聞）
□ALSの女性から報酬額提示 「治療中断」断られた後に（2020.07.29朝日新聞）
□逮捕の医師ら、ヘルパーに偽名告げる 身元発覚恐れたか（2020.07.26朝日新聞）
［論説］
□ALS嘱託殺人 生きる権利を支えたい（2020.07.30茨城新聞）
［主張］
□ALS嘱託殺人 生命軽視の明確な犯罪だ（2020.07.28産経新聞）
［社説］
□ALS嘱託殺人 「生きる権利」支える社会に（2020.07.31宮崎日日新聞）
□ALS嘱託殺人 生きる権利の議論が先だ（2020.07.30西日本新聞）
□ALS患者の嘱託殺人 医師として許されぬ行為（2020.07.28毎日新聞）
□嘱託殺人 医の倫理に背く行い（2020.07.28朝日新聞）
□安楽死の事件ではない ALS嘱託殺人（2020.07.28中日新聞）
□ALS嘱託殺人 生きる権利守る社会に（2020.07.28北海道新聞）
□医療から外れた嘱託殺人事件（2020.07.27日経新聞）
□ALS嘱託殺人 「生きる権利」を妨げるな（2020.07.27山陽新聞）
［関連資料］
◇一般社団法人日本ALS協会（嶋守恵之・会長）
京都ALS女性患者の嘱託殺人事件に対するコメント（2020.07.27公表）
◇公益社団法人日本医師会（中川俊男・会長）
医師によるALS患者嘱託殺人に関する日医の見解について（2020.07.30公表）
［関連記事］
□［富山県］「人とのつながり生きる力」 ALS闘病・富山の村下さん 理解・制度づくり訴え（2020.07.31北日本新聞）
［参考記事］
□「ALSは業病」ツイートで炎上 石原慎太郎氏が謝罪（2020.07.31朝日新聞）
□ALSを生き抜いたスーパーウーマンが、 「安楽死」しか選べなかった理由 自分の魂と実存を消される 障害者に向けられる介護の横暴（2020.07.30ダイヤモンドオンライン）
□｢なぜ生きないといけないのか｣ ALS嘱託殺人で被害女性が残した問い 医師2人には確かな逮捕容疑がある（2020.07.28プレジデントオンライン）
［参考資料］
○厚生労働省
2017年度特定疾患医療受給者 約9,200人
【差別】 ……………………………………☆
「誹謗中傷」
…………………………………
□［岩手県］岩手初感染者に中傷 知事「厳格に対処する」（2020.08.01河北新報）
［関連資料］
○岩手県政策企画部
人権に配慮し、差別・偏見・誹謗中傷はやめましょう（2020.07.31公表）
「中傷ビラ」
…………………………………
□コロナ禍 障害者施設に中傷ビラ「税金のムダづかい」 防犯カメラ設置 「やむにやまれず」（2020.07.30朝日新聞）
【障害者差別】 ……………………………☆
相模原事件
…………………………………
□［神奈川県］障害者殺傷事件受け障害者福祉の在り方検討 神奈川県が新部会（2020.07.30NHK）
［社説］
□相模原殺傷4年 共生社会へ課題克服を（2020.07.29琉球新報）
［関連記事］
□「津久井やまゆり園」 事件から4年 、再生に向けた現在の取り組みとは（2020.07.30ダイヤモンドオンライン）
□障害当事者から見た「やまゆり園事件」 匿名の権利と実名公開の必要性 メディアは数十年つきあう覚悟を（2020.07.28論座）
自治会
…………………………………
［大阪府］
□届かなかった自殺男性のSOS 自治会に「障害あること言われたくない」（2020.07.31毎日新聞）
□「障害有無書かされ自殺」 自治会班長選びめぐり自殺男性の遺族提訴 男性落胆「さらし者」（2020.07.31産経新聞）
【障害福祉サービス】 ……………………☆
報酬改定
…………………………………
○厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部
［関連記事］
□増えるGH利用障害者 高齢化対応が課題（2020.07.30シルバー新報）
不正請求
…………………………………
［北海道］
□札幌の障害者福祉事業所の指定取り消し 給付費を不正請求（2020.07.31北海道新聞）
□居宅介護サービスを”一切提供せず”不正請求 3年余で約250万円受け取る 事業者の「登録取消し」処分（2020.07.31北海道ニュースUHB）
【生活困窮者自立支援制度】 ……………☆
「緊密な連携」
…………………………………
○厚生労働省社会・援護局
住まい支援の連携強化のための連絡協議会
【生活保護】 ………………………………☆
違憲訴訟
…………………………………
□「感情」や「通念」で切り崩される人権保障 一部の政治家が生活保護バッシングを主導 判決は、基準見直しが専門家の意見を踏まえていないことを容認 裁判長が持ち出した「国民感情」というマジックワード（2020.07.28論座）
申請
…………………………………
□［東京都］「血を流すしかない…」 コロナで困窮する生活保護の申請者 自治体の追い返し横行 望まぬ地域に連れられ（2020.08.01東京新聞）
【社会保障】 ………………………………☆
「骨太の方針2020」
…………………………………
□財政25年度健全化目標 もはや「非現実的」 国債膨張、減る税収…処方箋を改めるとき（2020.07.31毎日新聞）
□［時論公論］骨太の方針 withコロナ時代に求められる変革（2020.07.17NHK）
［社説］
□骨太の方針 財政棚上げは無責任だ（2020.07.27東京新聞）
［関連資料］
○内閣府
経済財政運営と改革の基本方針2020 ～危機の克服、そして新しい未来へ～（2020.07.17閣議決定）
全世代型社会保障検討会議
…………………………………
［社説］
□社会保障改革 負担増逃げずに議論を（2020.07.30南日本新聞）
［関連資料］
○首相官邸
全世代型社会保障検討会議（安倍晋三・議長）
第2次中間報告（2020.06.25公表）
2021年度予算編成
…………………………………
［社説］
□青天井の概算要求で無駄を排除できるか（2020.07.28日経新聞）
被爆者援護法
…………………………………
□［時論公論］「黒い雨」訴訟原告勝訴 「被爆」の意味は（2020.07.29NHK）
［社説］
□「黒い雨」判決 被爆者救済の不備問うた（2020.07.31新潟日報）
□「黒い雨」原告勝訴 国は被爆者救済を広げよ（2020.07.31西日本新聞）
□「黒い雨」判決 国は被害救済の道を開け（2020.07.31信濃毎日新聞）
□「黒い雨」判決] 被爆者援護の拡大急務（2020.07.31南日本新聞）
［論説］
□「黒い雨」訴訟判決 救済拡大にかじを切れ（2020.07.31茨城新聞）
「おくやみ窓口」
…………………………………
□「おくやみ窓口」で遺族負担軽減 自治体向け支援ナビ―政府（2020.08.01時事通信）
［関連資料］
○内閣官房情報通信技術（IT）総合戦略室
…………………………………………………☆
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