市民福祉情報No.1073☆2020.09.07 http://haskap.net ━━━━━━━━☆
☆厚生労働省が省令改正について、9月23日までパブリック・コメントを募集しています。
省令改正の内容は、要支援認定を受けた人が要介護認定になり、ホームヘルプ・サービスとデイサービスの給付を受けることが可能になっても、市区町村の判断で給付に移さず、総合事業に留めていいというものです。
また、7月31日の全国課長会議資料では、要介護認定の人が給付ではなく、総合事業を利用してもいいとしています。
在宅サービスでもっとも利用されているホームヘルプ・サービスとデイサービスが、これまで以上に給付を制限されようとしています。
ぜひ、みなさん、ご意見を出してください！
（市民福祉情報オフィス・ハスカップ 小竹雅子）
○電子政府の総合窓口
パブリックコメント「介護保険法施行規則の一部を改正する省令案」に対する意見の募集について
募集期間：2020年8月25日～9月23日
（1）第1号事業に関する見直し
1.第1号事業の対象者の弾力化
［改正の概要］
〇第1号事業 について、要介護者であっても、本人の希望を踏まえて地域とつながを継続することを可能とする観点から、市町村が認めた場合には、要介護者であっても第1号事業を受けられることとする。
［施行期日］
公布日：2020年10月中旬（予定）
施行日：2021年4月1日
※ハスカップ注：
第1号事業（通称・総合事業サービス）
第1号訪問事業（通称・訪問型サービス）
第1号通所事業（通称・通所型サービス）
「第1号事業の対象者」（2020年3月審査分）
要支援認定者（要支援1と2） 83.8万人
事業対象者 11.1万人
合計 95.1万人
［関連資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会（遠藤久夫・部会長）
「介護保険制度の見直しに関する意見」（2019.12.27公表）
1.介護予防・健康づくりの推進-1-2.総合事業
現在、総合事業の対象者が要支援等に限定されており、要介護認定を受けると、それまで利用していた総合事業のサービスの利用が継続できなくなる点について、本人希望を踏まえて地域とのつながりを継続する観点から、介護保険の給付を受けられることを前提としつつ、弾力化を行うことが重要である。
○厚生労働省老健局
総合事業の対象者の弾力化（要介護認定を受けた者）
総合事業のサービスのうち、介護予防・生活支援サービス事業（第1号事業）の対象者については、要支援者及び基本チェックリスト該当者（要支援者等）となっているが、意見書を踏まえ、所要の見直しを行うこととする。
具体的には、要支援者等に加えて、市町村の判断により、要介護者についても、介護予防・生活支援サービス事業の対象とすることを可能とする。
なお、要介護者が介護予防・生活支援サービス事業を利用する場合についても、現行の要支援者等と同様の取扱いとする。
［関連記事］
□総合事業対象者の弾力化で厚労省がパブコメ募集 要介護者も継続したサービス利用を可能に（2020.09.02キャリアブレイン）
□総合事業 サービス価格の上限弾力化 省令案で意見募集（2020.09.03シルバー新報）
[参考資料]
○厚生労働省政策統括官付参事官付社会統計室
総合事業サービス受給者（95.1万人）
要支援1 36.3万人
要支援2 47.5万人
事業対象者 11.1万人
介護サービス受給者（438.6万人）
訪問介護 111.0万人
通所介護 117.3万人
地域密着型通所介護 41.8万人
【介護報酬】 ……………………………☆
「主な意見」
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会（田中滋・分科会長）
資料1.今後の進め方（案）
資料2.これまでの主な意見
資料3.感染症や災害への対応力強化
資料4.地域包括ケアシステムの推進
［関連記事］
□感染症対策、報酬増 介護事業者に 厚労省方針（2020.09.02毎日新聞）
［参考資料］
○厚生労働省老健局
介護保険事業状況報告（暫定）2020年6月分（2020.09.02公表）
認定者 670.3万人（1月比＋2.9万人）
利用者
在宅サービス 383.7万人（1月比－5.2万人）
地域密着型サービス 84.4万人（1月比－4.5万人）
施設サービス 95.4万人（1月比＋0.2万人）
給付費
在宅サービス 3,817億円（1月比－152億円）
地域密着型サービス 1,325億円（1月比－22億円）
施設サービス 2,565億円（1月比±0）
老人保健施設
…………………………………
□老健の機能強化巡り、訪リハ実績の低さなど焦点に 社保審・介護給付費分科会（2020.08.28キャリアブレイン）
［関連資料］
○厚生労働省老健局
施設類型（P.21）
加算型 34.5％
基本型 32.0％
超強化型 20.6％
在宅強化型 8.9％
退所者の状況（P.13）
医療機関 36.6％
家庭 33.1％
死亡 12.0％
福祉用具
…………………………………
○厚生労働省老健局
介護保険福祉用具・住宅改修評価検討会（山内繁・座長）
【利用料】 …………………………………☆
「特例措置」
…………………………………
□利用者に負担、抵抗感も 国の特例に現場は混乱 介護報酬の増額 高齢者 同意なら負担増加 施設側 利用者に不平等も（2020.09.01西日本新聞）
［長野県］
□新型コロナで特例 介護報酬上乗せ 上田市と飯田市が独自補助（2020.09.03信濃毎日新聞）
【高齢者】 …………………………………☆
新型コロナウイルス
…………………………………
□コロナ下でも人と交流を 高齢者の健康に不可欠 JAGESが報告（2020.09.04共同通信）
［関連資料］
◇一般社団法人日本老年学的評価研究機構（近藤克則・代表理事）
熱中症
…………………………………
□［東京都］東京都内 熱中症の疑いで50人病院に搬送 60代以上が半数（2020.09.04NHK）
□［新潟県］エアコンがない自宅の居間、高齢の夫婦が死亡 熱中症か（2020.08.31朝日新聞）
被災地
…………………………………
□［熊本県］熊本豪雨、長引く避難生活 ひそむ災害関連死のリスク（2020.09.04朝日新聞）
「生涯現役社会」
…………………………………
○厚生労働省
【高齢者虐待】 ……………………………☆
養介護施設従事者等
…………………………………
□［東京都］認知症女性から600万円窃盗容疑 担当の介護職員逮捕（2020.09.03朝日新聞）
□［大阪府］介護先口座から370万円窃取容疑、元ヘルパー逮捕 計2000万円引き出しか（2020.08.31毎日新聞）
「特殊詐欺」
…………………………………
□［北海道］札幌・東区の女性 100万円だまし取られる（2020.09.05北海道新聞）
【介護者】 …………………………………☆
「負担軽減」
…………………………………
［兵庫県］
□認知症患者に3万円給付へ 明石、外出自粛で悪化懸念（2020.09.04共同通信）
感染対策
…………………………………
［兵庫県］
□コロナ感染の介護者支援 高齢者らを施設受け入れへ 西宮市（2020.09.05神戸新聞）
［岩手県］
□感染者同居家族を一時預かり 陸前高田市、食事も無償で（2020.09.02岩手日報）
死体遺棄容疑
…………………………………
［北海道］
□遺体は容疑者の母 旭川死体遺棄事件（2020.09.03北海道新聞）
【介護労働】 ………………………………☆
慰労金（緊急包括支援交付金）
…………………………………
□厚労省「慰労金申請拒否で相談多数」 申請事務の負担で遅れも？（2020.09.03シルバー新報）
□医療機関が慰労金の代理申請拒否、相談続出 厚労省、協力を要請（2020.09.03キャリアブレイン）
［参考記事］
□［福井県］コロナ慰労金、対象外の保育士に支給 福井県独自に1人5万円、児童福祉職員9千人対象（2020.09.05福井新聞）
□［岡山県］「保育士にも慰労金を」 園長会、岡山市長に要望書（2020.09.05毎日新聞）
修学旅行
…………………………………
□［山形県］家族の事情で修学旅行断念…葛藤 介護施設勤務、コロナ対策で（2020.09.03山形新聞）
「やりがい搾取」
…………………………………
□コロナ禍でのやりがい搾取 東大教授が語る「奉仕」の罠（2020.09.03朝日新聞）
【介護予防】 ………………………………☆
「フレイル健診」
…………………………………
□要介護リスク、15の質問で発見 「フレイル健診」開始 質問票を刷新 受診率は3割 健康寿命延ばし医療費抑制（2020.09.01日経新聞）
［地域支援事業］ …………………………☆
一般介護予防事業
（地域支援事業-介護予防・日常生活支援総合事業）
…………………………………
□［沖縄県］80代女性、プールで溺死 豊見城市委託の介護予防事業 警察が捜査（2020.09.05沖縄タイムス）
在宅医療・介護連携推進事業
（地域支援事業-包括的支援事業）
…………………………………
○厚生労働省老健局
介護保険の地域支援事業における在宅医療・介護連携推進事業の手引きについて（2020.09.02老老発0902第1号）
［関連記事］
□在宅医療・介護連携推進事業の手引き第三版を公表 保健医療福祉担当職員の継続配置にも言及、厚労省（2020.09.03キャリアブレイン）
【特別養護老人ホーム】 …………………☆
無罪
…………………………………
□「裁判官はちゃんと勉強してほしい」 介護事故と刑事責任 強い責任感ゆえに（2020.09.01朝日新聞）
【新型コロナウイルス】 …………………☆
感染
…………………………………
［群馬県］
□県内新たに8人陽性 高崎で介護施設入所者が感染（2020.09.05上毛新聞）
［茨城県］
□茨城県内感染、4日は新たに8人 水戸市、2施設名公表（2020.09.05茨城新聞）
［三重県］
□新たに3人感染 特養職員も、1人は再陽性（2020.09.03伊勢新聞）
［滋賀県］
□特養入所者死亡 新たに2人感染（2020.09.02毎日新聞）
［熊本県］
□クラスターの老健、感染者の入院難航 認知症で断られた例も 熊本県山鹿市（2020.09.01熊本日日新聞）
PCR検査
…………………………………
［東京都］
□高齢者、障害者施設でのPCR検査費用を都が支援 15万人想定、補正予算案30億円計上（2020.09.04東京新聞）
［長野県］
□高森町 介護・医療従事者に抗原・PCR検査費補助（2020.09.03信濃毎日新聞）
［和歌山県］
□介護従事者通じて感染拡大 県、クラスターの経緯分析（2020.09.03毎日新聞）
［秋田県］
□医療従事者へPCR検査実施を、県社会保障推進協が県へ要望（2020.09.02秋田魁新聞）
対策
…………………………………
□［東京都］7割が「宿泊療養が基本」 自宅療養には否定的 都内保健所アンケート 明確な基準求める意見も（2020.09.05東京新聞）
差別
…………………………………
□夫に会いに大阪→保育園登園×、東京から息子→ヘルパー利用×… 広がる警戒感 （2020.09.03読売新聞）
［社説］
□絶えないコロナ差別 社会をむしばむ悪質な病だ（2020.09.05河北新報）
［関連記事］
□新型コロナ感染者などへの偏見や差別 できるだけ早く対策を（2020.09.01NHK）
□コロナ、偏見・差別WGが初会合 プライバシー尊重と両立を（2020.09.01共同通信）
□コロナ差別、実態調査へ 感染者情報の公表基準議論 政府分科会ワーキンググループ（2020.09.01時事通信）
［関連資料］
○内閣官房
新型インフルエンザ等対策有識者会議（尾身茂・会長）
偏見・差別とプライバシーに関するワーキンググループ（中山ひとみ・座長）
【厚生労働省】 ……………………………☆
「布マスク」
…………………………………
［関連記事］
□首相も使わなくなった布マスク 厚労省、配布撤回の本音（2020.09.04朝日新聞）
第二次安倍政権
…………………………………
○広報室
待機児童ゼロ、介護離職ゼロ、働き方改革、そして全世代型社会保障、これは私自身も担当大臣等として深く関わってきたところであります。
残念ながら待機児童も今の段階ではゼロに至っていません。
介護離職についても介護しながら働いている方も増えてきておりますが、一方で離職をされている方々もおられます。
また介護の現場において働く方々の確保も大変、これは保育所等も一緒でありますけれども、なかなか難しいという状況がある。
【保険者】 …………………………………☆
独自サービス
…………………………………
□［群馬県］好調「介護SOS」 訪問件数、3年で2倍以上（2020.09.03シルバー新報）
［関連資料］
○群馬県高崎市
「権利擁護センター」
…………………………………
□［和歌山県］身寄りのない高齢者に安心を 田辺市が今秋に支援窓口（2020.09.05紀伊民報）
【事業者】 …………………………………☆
売上高
…………………………………
○総務省統計局
売上高前年同期比
医療、福祉 -8.8
医療業 -11.2
保健・衛生 -35.5
社会保険・社会福祉・介護事業 -1.3
被災地
…………………………………
□［埼玉県］台風で浸水 迷う高齢者の避難、独自「物差し」で判断（2020.09.04朝日新聞）
不正受給
…………………………………
□［山口県］介護報酬260万円、不正受領で処分 下松の支援事業所（2020.09.02毎日新聞）
【医療保険】 ………………………………☆
医療費
…………………………………
□厚労省、19年度概算医療費43.6兆円・2.4％増 コロナ感染拡大始期の3月は1.2％減（2020.08.28キャリアブレイン）
［関連資料］
○厚生労働省保険局
「2019年度医療費の動向」を公表します（2020.08.28公表）
医療費 43.6兆円（前年度比 約1兆円増）
「オンライン診療」
…………………………………
□［沖縄県］高齢者施設と医療、オンラインで結ぶ セルラーとメドレーが診療支援の実験開始（2020.09.02琉球新報）
□［埼玉県］医師がオンラインで相談応じる 自宅療養者から 県検討（2020.09.01毎日新聞）
【障害者差別】 ……………………………☆
補助犬
…………………………………
□［兵庫県］補助犬受け入れは義務 厚労省が自治体向けガイド作製 効果的な周知方法を指南（2020.08.31毎日新聞）
【障害者虐待】 ……………………………☆
精神科病院
…………………………………
□［兵庫県］神出病院の元看護師2人 虐待は「ストレスのはけ口」（2020.08.31神戸新聞）
［関連記事］
□精神科の虐待疑い、5年で72件 病院通報は半数未満、厚労省調査（2020.08.31共同通信）
【障害福祉サービス】 ……………………☆
報酬改定
…………………………………
○厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部
「大規模入所施設」
…………………………………
［千葉県］
□千葉県袖ケ浦福祉センター 23年春までに廃止 13年に職員の傷害致死事件（2020.09.02東京新聞）
□虐待あった障害者施設を廃止へ（2020.08.31NHK）
［関連資料］
○千葉県健康福祉部
千葉県重度の強度行動障害のある方への支援システムの構築及び千葉県袖ケ浦福祉センターの廃止について（2020.08.31公表）
移動支援
…………………………………
□［兵庫県］障害者の移動支援サービス補助金 厳格すぎた西宮市 「連絡せず請求遅延」で不支給に（2020.09.05毎日新聞）
殺人事件
…………………………………
□［兵庫県］自身を介護支援する会社経営者をブロックで殴り殺害 無職の男起訴（2020.09.04神戸新聞）
詐欺罪
…………………………………
□［福岡県］介護費不正受給 元社福法人理事長に執行猶予付き判決 地裁小倉支部（2020.09.03毎日新聞）
【生活保護】 ………………………………☆
減額
…………………………………
□67％世帯の生活保護費、減額へ 10月から予定通り、26％は増（2020.09.02共同通信）
申請
…………………………………
□6月の生活保護申請減少 1万7千件（2020.09.02共同通信）
［沖縄県］
□失業手当7209件 コロナ影響で38%増加 初回受給も48%増 7月、沖縄労働局まとめ（2020.09.04琉球新報）
…………………………………………………☆
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市民福祉情報No.1073☆2020.09.07 ━━━━end
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