市民福祉情報No.1148☆2022.02.21 http://haskap.net ━━━━━━━━☆
【ケアマネジメント】 ………………☆
「ケアプラン不要」
（福祉用具レンタル）
…………………………………
厚生労働省老健局
財政制度等審議会（榊原定征・会長）「2021年度予算の編成等に関する建議」（P.5）
歩行補助杖などの廉価な福祉用具については、保険給付による貸与から販売に変えることで毎月のケアプラン作成等のケアマネジメントの費用を不要とすることが考えられる。
このような適正化は、介護保険制度の支え手にとって、総費用・保険料負担の抑制につながるものである。
経済財政諮問会議（岸田文雄・議長）「新経済・財政再生計画 改革工程表」（2021年12月23日）（P.9）
要介護度と関係なく給付対象となっている福祉用具貸与の廉価な品目について、貸与ではなく販売とするなど、必要な対応を検討。
厚生労働省老健局［特に議論いただきたい点］
要介護者等の居宅での自立した生活の支援と介護保険制度の持続可能性の確保の両方を考慮して、福祉用具貸与と特定福祉用具販売の整理について、介護保険法施行時と現在の状況等の差異を踏まえ、どのように考えるべきか。
また、福祉用具貸与を利用している者に対するケアマネジメントについて、どのように考えるべきか。
［関連資料］
厚生労働省老健局
〇社会保障審議会介護給付費分科会（田中滋・分科会長）
居宅介護支援･介護予防支援の概要･基準（P.84）
［居宅介護支援］定義
居宅の要介護者が居宅サービス等の適切な利用ができるように、
1.要介護者の心身の状況、置かれている環境、要介護者や家族の希望等を勘案し、居宅サービス計画を作成
2.居宅サービス計画に基づくサービス提供が確保されるよう、サービス事業者との連絡調整
3.介護保険施設等への入所が必要な場合における紹介等を行うこと。
［参考資料］
市民福祉情報オフィス・ハスカップ
質問4.福祉用具レンタルのみのケアプランについて
財務省の回答（抜粋）
レンタルの場合は毎回、ケアプランが必要になりますが、購入だけで保険給付を受けることになれば、ケアプランを作成する必要はないわけです。
提案させていただいたのは、歩行補助杖など廉価な福祉用具については、福祉用具レンタルから購入に変えることで、ケアマネジメントの費用を浮かせることができるということでございます。
「利用者負担の導入」
…………………………………
厚生労働省老健局
財政制度等審議会（榊原定征・会長）「財政健全化に向けた建議」（P.8）
介護‐ケアマネジメントの在り方の見直し
利用者が自己負担を通じてケアプランに関心を持つ仕組みとすることは、ケアマネジャーのサービスのチェックと質の向上にも資すること、2024年度（令和6年度）に開始する第9期介護保険事業計画期間から、ケアマネジメントに利用者負担を導入すべきである。
［参考資料］
市民福祉情報オフィス・ハスカップ
質問5.「利用者負担の更なる見直し」について
財務省の回答（抜粋）
65歳以上の高齢者の負担能力の調査については、財務省として負担能力を調査したことはございません。
【施設サービス】 ………………………☆
補足給付
（特定入所者介護サービス費）
…………………………………
□［北海道］補足給付縮小、道内も影響 介護保険施設利用の低所得者 自己負担増、買い控えも（2022.02.20北海道新聞）
［関連資料］
厚生労働省
〇介護保険制度における利用者負担等の事務処理の取扱いについて（2021.07.05老介発0705第1号）
［参考資料］
全日本民主医療機関連合会
◇補足給付見直しによる影響調査の結果について（2021.12.14記者会見）
施設 （47施設・2730人）
・資産要件の見直しで14％が対象外に
・4割強が食費引き上げの対象に
ショートステイ（64施設・477人）
・資産要件の見直しで13.4％が対象外に
・8割以上が食費引き上げの対象に
【高齢者】 ………………………………☆
地域福祉
…………………………………
□［北海道］帯広で民生委員のなり手不足深刻 「高齢者頼み」見直し模索（2022.02.16北海道新聞）
「自粛要請」
…………………………………
□［大阪府］高齢者の外出自粛を要請、大阪府 患者急増を受け（2022.02.18共同通信）
「管理不全」
…………………………………
□［東京都］83年以前に建築のマンション、15％に「管理不全の兆候」都の調査（2022.02.16朝日新聞）
□［神奈川県］打ち切りは突然 管理会社が「管理拒否」 高齢化時代のマンション事情（2022.02.17朝日新聞）
「扶養義務履行が期待できない者」
（生活保護法）
…………………………………
□［東京都］「問答無用」で扶養照会を強行した杉並区 誤った制度の運用はいつになれば根絶されるのか 親族への連絡を恐れ申請をためらう 扶養は保護の「要件」ではない（2022.02.14毎日新聞）
［関連資料］
厚生労働省社会・援護局
〇扶養義務履行が期待できない者の判断基準の留意点等について（2021.03.26事務連絡 4ページ）
3-（1）「扶養義務履行が期待できない者」の類型について
1.扶養義務者が被保護者、社会福祉施設入所者、長期入院患者、主たる生計維持者ではない非稼働者（いわゆる専業主婦・主夫等）、未成年者、概ね70歳以上の高齢者など
【高齢者虐待】 …………………………☆
「養介護施設従事者等」
………………………………
□［神奈川県］勤務先のホームで入所者に暴行、介護福祉士を傷害罪で起訴 横浜地検（2022.02.19神奈川新聞）
特殊詐欺
………………………………
［北海道］
□150万円だまし取られる オホーツク管内の60代女性（2022.02.19北海道新聞）
□空知の60代女性 150万円だまし取られる（2022.02.19北海道新聞）
［秋田県］
□還付金詐欺か 湯沢の60代女性、100万円被害（2022.02.19秋田魁新報）
□還付金詐欺か 湯沢市の60代女性2人、計350万円被害（2022.02.17秋田魁新報）
□にかほでも不審電話 「介護保険の還付金ある」（2022.02.16秋田魁新報）
［東京都］
□金の延べ棒4本、高齢女性からだまし取った疑い 19歳を逮捕（2022.02.19朝日新聞）
［兵庫県］
□市職員、銀行員名乗る男から相次いで電話 高齢男性が200万円詐欺被害 西宮（2022.02.18神戸新聞）
［関連記事］
□カード盗目的の被告 被害者宅に接近だけで「未遂罪が成立」、最高裁（2022.02.16朝日新聞）
□カード窃盗、訪問前でも未遂罪 高齢者にうそ電話、最高裁（2022.02.16共同通信）
【介護者】 ………………………………☆
介護殺人
…………………………………
□［東京都］「介護疲れや先行きへの不安爆発」 兄が妹の首を絞めて殺害…別の妹に連絡して発覚（2022.02.17読売新聞）
□［大阪府］介護疲れ、妻殺害未遂 容疑で80歳夫逮捕 鶴見署（2022.02.15毎日新聞）
死体遺棄容疑
…………………………………
□［大阪府］母の遺体を放置 容疑の55歳逮捕 高槻署（2022.02.17毎日新聞）
「介護者支援」
…………………………………
□［栃木県］那須町議会が県内初のケアラー支援条例めざす（2022.02.17朝日新聞）
「ヤングケアラー」
…………………………………
□ヤングケアラーをどう支える アンケートから見える支援のかたち（2022.02.20朝日新聞）
□［岩手県］「ヤングケアラー」少なくとも34人 県が初めての調査（2022.02.20朝日新聞）
□［宮城県］ヤングケアラー、小5の4.4％ 仙台市初調査「きょうだいの世話」9割（2022.02.19河北新報）
□［長野県］茅野市教委が「ヤングケアラー」実態調査 「何らかの世話をしている家族がいる」 中2は8.6％、高2は6.9％（2022.02.15信濃毎日新聞）
□［京都府］京都府、ヤングケアラー支援部署新設へ 早期に発見（2022.02.19産経新聞）
□［大阪府］「ヤングケアラー」支援を強化 大阪府予算案（2022.02.17産経新聞）
【介護労働】 ……………………………☆
「賃上げ」
（2021年度補正予算）
…………………………………
□介護職員処遇改善支援補助金のポイント（2022.02.18キャリアブレイン）
［関連資料］
厚生労働省
「立てこもり事件」
…………………………………
□「命を危険にさらしてまで…」 在宅医療や介護の現場、抱えるジレンマ やむなく契約打ち切りも（2022.02.18朝日新聞）
「小規模事業所」
…………………………………
厚生労働省政策統括官付参事官付雇用・賃金福祉統計室
〇2021（令和3）年毎月勤労統計調査特別調査の概況（2022.02.16公表）
［事業所規模1～4人］
きまって支給する現金給与額（2021年7月）
調査産業計 199,902円
医療、福祉 187,991円
産業別女性労働者の割合
調査産業計 57.4％
医療、福祉 84.1％
［参考資料］
厚生労働省政策統括官付参事官付雇用・賃金福祉統計室
〇毎月勤労統計調査 2021年7月分結果確報（2021.09.24公表）
［事業所規模5人以上］
きまって支給する給与
調査産業計 265,027円
医療、福祉 252,190円
【介護保険料】 …………………………☆
「未公布」
…………………………………
［岩手県］
□条例46件、1年半公布せず 岩手・大槌町 効力ないまま税や保険料徴収（2022.02.16河北新報）
□条例や規則、公布せず無効状態に 岩手・大槌町、1年半82件（2022.02.15共同通信）
「還付漏れ」
…………………………………
□［北海道］旭川市、介護保険料還付漏れ 195人分計188万円（2022.02.16北海道新聞）
【ホームヘルプ・サービス】 …………☆
加算手当
…………………………………
□東京都などの訪問介護事業者 介護報酬の上乗せを要望（2022.02.18NHK）
□訪問介護ヘルパーの感染リスクに加算を 署名3万7千人分集まる（2022.02.18朝日新聞）
□感染拡大でリスク増 訪問介護事業者の代表らが国の支援求める（2022.02.17日本テレビ）
□“感染リスク”増す訪問介護 高齢者も”自宅療養”増加（2022.02.17TBS NEWS）
［関連資料］
株式会社でぃぐにてぃ
［関連記事］
□［大阪府］利用者に基礎疾患 ヘルパーも80代 訪問介護、接触ジレンマ 人手不足、感染怖いが休めず（2022.02.17毎日新聞）
【デイサービス】 ………………………☆
「臨時的な取扱い」
…………………………………
□まん防区域通所サービス、ケアプラン報酬区分で算定可 計画の半分以上の時間をサービス提供した場合（2022.02.10キャリアブレイン）
［関連資料］
厚生労働省老健局
〇新型コロナウイルス感染症に係る介護サービス事業所の人員基準等の臨時的な取扱いについて（第27報）（2022.02.09事務連絡）
【サービス付き高齢者向け住宅】 ……☆
詐欺
…………………………………
□［兵庫県］高齢者施設の利用希望者に虚偽の見積書 50万円詐取疑い、元職員の男逮捕「金に困りやった」（2022.02.17神戸新聞）
【災害対策基本法】 ……………………☆
厚生労働省老健局
〇2021年度高齢者施設等の避難確保に関する検討会（フォローアップ会議）（鍵屋一・座長）
【厚生労働省】 …………………………☆
「科学的介護」
…………………………………
□AI駆使は藤井竜王だけじゃない、「棋譜化」すすむ介護の世界 「介護の棋譜化」経験や勘頼み脱却 全国から情報データベースに集約（2022.02.15読売新聞）
［関連資料］
厚生労働省
【保険者】 ………………………………☆
「福祉除雪」
…………………………………
□［北海道］江別市内大雪 福祉除雪の受け付け停止 派遣サービス、出動回数例年超え（2022.02.19北海道新聞）
「協定」
…………………………………
□［富山県］明治安田生命 黒部市と協定 健康増進など連携（2022.02.19中日新聞）
□［福島県］健康、人材育成で福島医大と飯舘村協定 4月に学生が特養訪問（2022.02.15福島民友新聞）
【事業者】 ………………………………☆
「生産性向上」
…………………………………
□リアルデータ、社会課題に生かす SOMPO HD、保険の強み 業界越えて 介護分野で先行 防災・農業との連携も（2022.02.19日経新聞）
着服
…………………………………
□［茨城県］茨城の前河内町長横領事件 預金、自ら一括送金か 県警が送検（2022.02.18茨城新聞）
食中毒
…………………………………
□［秋田県］三種町の3高齢者施設、給食で30人食中毒 4日間停止処分（2022.02.17秋田魁新報）
認証制度
…………………………………
□［山形県］県、介護事業者の新認証制度運用へ 職場づくりや人材育成、8法人から申請（2022.02.15山形新聞）
［関連資料］
山形県健康福祉部
【新型コロナウイルス】 ………………☆
「施設内療養」
…………………………………
□コロナ感染対策、試行錯誤 介護現場、接触に恐々 人手不足、さらに逼迫（2022.02.20毎日新聞）
□病院代わり、介護施設にしわ寄せ 部屋も人手も不足続く 入院期間の短縮、政府推奨 新型コロナ（2022.02.19朝日新聞）
□「施設内療養」推奨の政府方針、窮地の介護現場にさらなる重し（2022.02.16朝日新聞）
［群馬県］
□コロナ下、介護施設の職員奮闘 できる対策 力尽くす（2022.02.18上毛新聞）
［東京都］
□医師が見た高齢者施設のクラスター 検査キットの在庫が尽き…検査もままならない 介護職員も看護師も感染 ”これまでにないほど混乱”（2022.02.16NHK）
［静岡県］
□クラスター続出の高齢者施設 死者数増、募る危機感 「第6波」人手不足で現場に疲弊感（2022.02.19静岡新聞）
［大阪府］
□オミクロン株が襲う大阪の介護・医療現場 クラスター、第5波の3倍 介護施設の対応能力オーバー（2022.02.19毎日新聞）
□病状悪化、119番避けて 大阪市消防局 高齢施設に通知（2022.02.15毎日新聞）
［奈良県］
□「とにかく命守る」 クラスターで緊迫の高齢者施設 人手不足深刻「現実と思えなかった」（2022.02.16産経新聞）
［高知県］
□入所者・職員コロナ感染で「陽陽介護」に 高知県内の高齢者施設、病床逼迫し入院先確保も厳しく 濃くなる現場の疲弊（2022.02.19高知新聞）
［参考資料］
厚生労働省老健局
〇高齢者施設等における施設内療養に関する更なる追加的支援策等について（2022.02.17事務連絡）
1.地域医療介護総合確保基金による更なる追加的支援
施設内療養者1名につき、15万円の支援を行う補助制度を活用することができる（15日以内に入院した場合は、施設内療養期間に応じ1万円／日を日割り補助）。
［関連記事］
□高齢者施設で療養補助倍増 首相、コロナ病床対策表明（2022.02.17共同通信）
「サービス提供体制確保事業」
…………………………………
厚生労働省老健局
3.事業内容
（1）緊急時介護人材確保・職場環境復旧等支援事業
（2）緊急時介護人材応援派遣に係るコーディネート事業
（3）介護サービス事業所・施設における感染防止対策支援事業
4-（4）経費の負担
地域医療介護総合確保基金（介護従事者確保分）により実施
※地域医療介護総合確保基金:消費税増収分
都道府県
…………………………………
［東京都］
□東京都、高齢者施設の診療体制強化 医師に協力金（2022.02.18時事通信）
［大阪府］
□高齢者施設へクラスター対策往診チーム 重点措置延長で大阪府（2022.02.19朝日新聞）
［兵庫県］
□まん延防止延長、斎藤知事 「解除には医療逼迫解消不可欠」 病床80床増、高齢者施設など協力金増（2022.02.18神戸新聞）
［滋賀県］
□感染回避へ独自支援、介護や福祉従事者ら対象 滋賀県議会（2022.02.15中日新聞）
［和歌山県］
□早期対応でコロナ拡大防いで 和歌山県が高齢者施設に手引 高齢者施設も対象に 疲労軽減のホテル利用（2022.02.16紀伊民報）
［鹿児島県］
□姶良市と鹿児島市に高齢者・学校施設従事者ら優先のPCR検査場開設（2022.02.16南日本新聞）
「療養施設」
…………………………………
□［茨城県］「独居高齢の感染者は療養施設へ」県が強く要請 重点措置は延長検討（2022.02.16朝日新聞）
□［奈良県］市が独自の宿泊療養施設 70歳以上の要支援・要介護者受け入れ（2022.02.18毎日新聞）
感染
…………………………………
厚生労働省
〇新型コロナウイルス感染症に関する報道発表資料（発生状況、国内の患者発生、空港検疫事例）2022年2月（2022.02.20更新）
〇新型コロナウイルス感染症対策アドバイザリーボード（脇田隆字・座長）（2022.02.16更新）
［福島県］
□福島県でクラスター3件 郡山と福島、介護や児童施設（2022.02.15福島民友新聞）
［新潟県］
□福祉施設でクラスター相次ぐ 県内525人感染（2022.02.18新潟日報）
［富山県］
□富山県内で431人感染 高岡市でクラスター（2022.02.19北國新聞）
［千葉県］
□千葉県で新たに4160人感染，10人死亡 船橋市の高齢者施設で30人のクラスター（2022.02.20東京新聞）
□千葉県内4937人感染、12人死亡 高齢者施設などクラスター9件（2022.02.18千葉日報）
［埼玉県］
□埼玉県で新たに6168人感染、7人死亡 さいたま市西区の老人ホームで29人クラスター（2022.02.18東京新聞）
［神奈川県］
□横浜で5人死亡3093人感染 高齢者施設で新クラスター（2022.02.20神奈川新聞）
□相模原で3人死亡593人感染 高齢者施設などでクラスター（2022.02.19神奈川新聞）
□川崎で3人死亡、2086人感染 老人施設でクラスター（2022.02.18神奈川新聞）
□横浜で9人死亡、1625人感染 老健施設の死者23人に（2022.02.16神奈川新聞）
［兵庫県］
□阪神間の小中学校や福祉施設で感染相次ぐ（2022.02.17神戸新聞）
［京都府］
□保育と高齢者施設で新たなクラスター続発（2022.02.19京都新聞）
［滋賀県］
□介護関連6施設など計8件をクラスター認定（2022.02.15京都新聞）
［岡山県］
□岡山市377人感染、1人死亡 新型コロナ、クラスター3件発生（2022.02.15山陽新聞）
［福井県］
□高齢者施設で51人のクラスター（2022.02.16中日新聞）
［島根県/島根県］
□鳥取で新たに138人感染、島根で66人 福祉施設でクラスター相次ぐ、鳥取で感染者2人が死亡（2022.02.17山陰中央新報）
［高知県］
□高知県内新たに214人感染確認、高齢者施設などクラスター4件（2022.02.19高知新聞）
［福岡県］
□筑後地区で新たに438人感染 4施設でクラスター（2022.02.16西日本新聞）
［鹿児島県］
□新規感染高止まり、第6波収束見通せず 高齢層への拡大で死者急増（2022.02.19南日本新聞）
［社説］
□まん延防止延長 高齢者守る対策に全力を（2022.02.19神戸新聞）
□コロナと高齢者 「命を守る」に全力を（2022.02.18朝日新聞）
□まん延防止延長 高齢者守る対策を明確（2022.02.17信濃毎日新聞）
ワクチン
…………………………………
厚生労働省
〇高齢者施設における新型コロナワクチン追加接種状況調査結果（速報） （2022.02.18公表）
回答 1,741自治体のうち1,676自治体（96.3％）
2月末までに追加接種終了予定の施設 74％
厚生労働省健康局
［関連記事］
□高齢施設の接種、26％完了せず 3回目、2月末目標達成厳しく（2022.02.18共同通信）
□高齢者施設での3回目接種、2月終了予定は74％ 厚労省発表（2022.02.18朝日新聞）
［兵庫県］
□コロナワクチン、入所者2人に誤って4回目接種 宝塚の介護施設（2022.02.18神戸新聞）
［長野県］
□高齢施設女性が、1日に2回接種 上田でミス（2022.02.19中日新聞）
［長崎県］
□長崎でワクチン誤接種 施設の90代女性に4回目（2022.02.18長崎新聞）
「接触確認アプリ」
…………………………………
□接触確認アプリ「COCOA」は今 使用27％「切り札」遠く（2022.02.19毎日新聞）
［関連資料］
厚生労働省
個人情報
…………………………………
□［福岡県］コロナ感染者38人分の氏名をHPで一時公開 福岡県が指摘受け削除（2022.02.16朝日新聞）
【医療保険】 ……………………………☆
「オンライン診療」
…………………………………
□オンライン診療の実施に関する指針を改訂 厚生労働省 初診からのオンライン診療は「かかりつけの医師」が原則（2022.02.15全日病ニュース）
「かかりつけ医」
…………………………………
□「かかりつけ医」の制度化を引き続き主張 給付の徹底的な効率化も、財政審分科会・委員（2022.02.16キャリアブレイン）
サイバー攻撃
…………………………………
□サイバー攻撃で診療継続3割 病院調査、対策に遅れ（2022.02.16共同通信）
「立てこもり事件」
…………………………………
□［埼玉県］「背後に何百人もの人が」 埼玉立てこもり、在宅医療の柱失う（2022.02.18毎日新聞）
【生活困窮者自立支援法】 ……………☆
「論点整理」
…………………………………
厚生労働省社会・援護局
〇生活困窮者自立支援のあり方等に関する論点整理のための検討会（宮本太郎・座長）
「フードバンク」
…………………………………
□［大阪府］コロナ禍で相次ぐ生活困窮 食料など支援求める要請 急増（2022.02.17NHK）
［参考資料1］
［参考資料2］
厚生労働省社会・援護局
【生活保護】 ……………………………☆
大学生
…………………………………
□［神奈川県］大学生に独自「生活保護」 横須賀市新年度から（2022.02.15読売新聞）
「扶養照会」
…………………………………
□［東京都］なぜ、扶養照会は強行されたのか 杉並区への抗議・要請書（2022.02.18マガジン9）
【社会保障】 ……………………………☆
「提言」
…………………………………
□保険医療、政府に指揮権を 日経・日経センター緊急提言（2022.02.21日経新聞）
サイバーセキュリティ
（電気通信事業法）
…………………………………
□ネット情報保護、対象限定 EU並み規制に反発受け 総務省案（2022.02.19朝日新聞）
□「プライバシーの哲学」ない日本 ネット利用者情報保護の今後は（2022.02.19朝日新聞）
［関連資料］
総務省
〇電気通信事業ガバナンス検討会（大橋弘・座長）
自殺対策
…………………………………
厚生労働省社会・援護局
〇自殺総合対策の推進に関する有識者会議（椿広計・座長）
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市民福祉情報No.1148☆2022.02.21 ━━━━end
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