市民福祉情報No.1210☆2023.05.22 http://haskap.net ━━━━━━━━☆
【高齢者】 …………………………………☆
「孤立死」
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□［埼玉県］行方不明の兄弟か…2人の白骨発見、住宅1階の床と2階のベッドで 未施錠の窓もあった 1階の白骨遺体は裸（2023.05.16埼玉新聞）
「人生の最終段階」
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厚生労働省保険局
・2070年には総人口が9,000万人を割り込み、高齢化率は38％台の水準になると推計されている。
・死亡数については、2040年まで増加傾向にあり、ピーク時には年間約170万人が死亡すると見込まれる。
・死因については、悪性新生物・心疾患とともに、老衰が増加傾向にある。
［関連記事］
□厚労省、終末期の意思決定支援の推進策を検討 来年度の介護報酬改定の論点に（2023.05.19ケアマネタイムス）
認知症
………………………………
□超党派議連で認知症法案まとまる 尊厳保持、施策推進が柱（2023.05.15福祉新聞）
平均寿命
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□［神奈川県］日本一長寿の川崎市麻生区、秘密を聞くと？ 「坂が多い」だけじゃない（2023.05.16朝日新聞）
［関連資料］
厚生労働省
後期高齢者医療保険料
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［社説］
□高齢者の医療費 不安解消へ説明尽くせ（2023.05.19東京新聞）
□高齢者の医療負担増 次世代のためやむを得ない（2023.05.18宮崎日日新聞）
□改正健保法成立 全世代型の負担に理解求めよ（2023.05.17読売新聞）
□高齢者の医療負担増 子や孫の未来を支えたい（2023.05.17佐賀新聞／共同通信）
□75歳医療保険増 安心できる将来像示せ（2023.05.16秋田魁新報）
□75歳以上の医療負担増 制度の根本改革が必要（2023.05.15沖縄タイムス）
［論説］
□高齢者の医療負担増 子や孫の未来支えたい（2023.05.16山陰中央新報）
「シニア破産」
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□増える70歳以上のシニア破産､身近な転落の経路 現役時は乗り切っても､人生の終盤に落とし穴 60代以上のシニア破産が全体の4分の1を占める 自身の介護費用が加われば…（2023.05.17東洋経済オンライン）
【高齢者虐待】 …………………………☆
殺人事件
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□［神奈川県］川崎3人殺害、死刑確定 元施設職員、上告取り下げ（2023.05.15共同通信）
「養介護施設従事者等」
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［北海道札幌市］
□入居者の腹蹴る 傷害容疑で特養元職員の男を逮捕 札幌中央署（2023.05.18北海道新聞）
［北海道旭川市］
□介護施設で虐待、部屋に閉じ込めも 行政指導 北海道旭川市（2023.05.18産経新聞）
□認知症グループホームで虐待行為 旭川市が行政処分（2023.05.17北海道新聞）
特殊詐欺
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□［千葉県］ホテル拠点に「オレオレ詐欺」か 2万4000人分の名簿見つかる（2023.05.19NHK）
□［三重県］215万円だまし取られる 津の80代女性、高齢者施設の入居権巡り（2026.05.16伊勢新聞）
□［新潟県］金融庁職員かたり157万円だまし取った疑い、大阪の男4度目の逮捕・新潟県警新潟北署など（2023.05.17新潟日報）
□［山口県］介護保険料の還付金名目の詐欺で50万円被害 岩国市の60代女性（2023.05.20中國新聞）
□［沖縄県］「おかしいと思いながらも振り込んだ」 那覇市職員を装い還付金詐欺か 16～17日にかけ相談10件（2023.05.19沖縄タイムス）
［関連記事］
□［群馬県］電子マネーギフト130万円分詐欺被害 群馬・渋川の53歳女性（2023.05.18上毛新聞）
【介護保険制度改定】 ………………☆
「要介護１・２への訪問介護・通所介護の地域支援事業への移行等」
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□訪問介護・通所介護の総合事業への移行は「生活援助から段階的に」 財務省が要請（2023.05.16ケアマネタイムス）
［関連資料］
財務省
〇財政制度等審議会財政制度分科会（十倉雅和・分科会長）
在宅医療・介護連携推進事業
（地域支援事業-包括的支援事業）
…………………………………
厚生労働省保険局
3.検討の視点
（１）人生の最終段階における意思決定支援について
（２）本人の意思に基づく医療・介護の提供について
［関連記事］
□最終段階の医療、医師2割「話し合いほとんど行わず」 厚労省調査（2023.05.18キャリアブレイン）
「アウトカム」
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□居宅介護支援の報酬、アウトカム指標の強化を 財務省 重度者の評価が高い仕組みを疑問視（2023.05.16ケアマネタイムス）
［関連記事］
□「アウトカム強化」に向けた提言、なぜ「居宅介護支援」がクローズアップ？（2023.05.18ケアマネタイムス）
人員配置
…………………………………
□人員配置の効率化「不可避」 介護人材確保は限界 財務省（2023.05.18シルバー新報）
［関連資料］
財務省
〇財政制度等審議会財政制度分科会（十倉雅和・分科会長）
訪問看護
…………………………………
厚生労働省保険局
3.検討の視点
（１）更なる高齢化を見据えた訪問看護の役割等
（２）地域のニーズに応えられる訪問看護の提供体制
（３）介護保険と医療保険の訪問看護の対象者
（４）介護保険と医療保険の訪問看護に関する制度上の差異
訪問看護療養費（医療保険より給付）
訪問看護費（介護保険より給付）
【介護者】 …………………………………☆
介護殺人
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□［鹿児島県］90代の母親を1人で介護、心中の可能性も 練炭で女性殺人未遂疑い、64歳男を送検 （2023.05.18南日本新聞）
「孤独」
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□［神奈川県］「心の居場所がない」家で 会社で孤立 苦悩抱える女性たち 週末明けに殺到する相談電話 “男性稼ぎ主モデル”の社会で女性が陥る「家」での孤独 非正規雇用の壁「働いていても孤立感じる」と話す女性たち “女性だから” 背負う負担が理解されない苦しみ（2023.05.15NHK）
「両立支援」
…………………………………
厚生労働省雇用環境・均等局
・当事者によっては、家族の介護を行っている又は直面していることを職場で明らかにしたくない等の事情を抱える者もいることについて配慮が必要ではないか。
・テレワークを導入することで、かえって要介護者が家族である労働者本人に依存する恐れがあるという意見もあったため、要介護者の家族である労働者本人に求められる役割を踏まえた整理が必要ではないか。
【地域支援事業】 ………………………☆
介護予防・日常生活支援総合事業
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□「地域づくり支援ハンドブック」初公表 厚労省 介護予防事業等で課題を抱える市町村の支援で（2023.05.15キャリアブレイン）
［関連資料］
厚生労働省老健局
〇介護予防・日常生活支援総合事業の充実に向けた検討会（粟田主一・座長）
第1回（2023.04.10）
参考資料2.地域づくり支援ハンドブックvol.1（株式会社TRAPE）
・地域支援事業は高齢者の伸び率等に連動した上限額の範囲内で実施する必要があります。
・地域ケア会議の目的は、地域包括ケアシステムの構築を推進することです。
「ケアマネジメントの適正化」
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厚生労働省老健局
〇介護予防・日常生活支援総合事業の充実に向けた検討会（粟田主一・座長）
○田中明美構成員（生駒市役所特命監、厚生労働省）:
（奈良県）生駒市は、後期高齢者の伸びは、全国上位5％に位置するほど団塊の世代の方たちも結構多くいらっしゃる町です。2014年頃は、全国より要介護認定率も高いものと申しましたが、要支援者や虚弱高齢者の分析、ケアマネジメントの適正化を進めたことにより、事態は改善してきましたということです。
・総合事業の上限額に比しては、3.2億円ぐらい少ない費用で元気な高齢者が出てきています。
「有償ボランティア」
…………………………………
厚生労働省老健局
〇介護予防・日常生活支援総合事業の充実に向けた検討会（粟田主一・座長）
○三和清明構成員（NPO法人寝屋川あいの会理事長）
（大阪府）寝屋川で高齢者全体のサポートを人口23万とかで、NPOと市役所が一緒になってやっています。
我々の生活支援は、（認知症の問題とか）は関係なく、市民が全ての人に対してできるわけです。
専門の技術がなくてもいけるのです。
そういうこともよく踏まえて人材を増やす、参入するNPO団体を増やすという世界にしなければいかぬと思います。
だから、途中でやめたりするものをもう一遍早く再開して、早く要介護者を対象にしてほしい。
私のところでやっている中でも、要介護の中で１～５までありますが、３以上は、施設に入ったり、いろいろとしていますから、実際に生活支援をしていますのは要介護１・２が中心になっています。
第10期計画期間（2027～2029年度）の開始までに結論を得るべき事項（P.104）
要介護１・２への訪問介護・通所介護の地域支援事業への移行等
ケアマネジメントの利用者負担の導入
【ホームヘルプ・サービス】 ………………☆
障害福祉サービス
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□［富山県］重度障害者 地域で暮らすには 入居困難、ヘルパー不足（2023.05.21中日新聞）
【デイサービス】 ……………………………☆
補助事業
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□通所の訪問は休業時のみ補助 コロナ補助実施要綱改正 厚労省（2023.05.18シルバー新報）
【事業者】 …………………………………☆
賃上げ
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□物価高騰で賃上げの余裕なし、介護11団体が財政措置要望（2023.05.18ケアマネタイムス）
□物価高騰で賃上げの余裕なく離職増、介護11団体（2023.05.16キャリアブレイン）
勤務体制
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□［青森県］人手不足の介護現場、勤務工夫（2023.05.21東奥日報）
横領
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□［福島県］横領867万円全額弁済 広野町社協元所長 町、刑事告訴見送りへ（2023.05.19福島民友新聞）
【保険者】 …………………………………☆
介護保険料
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□［神奈川県］介護保険料の還付手続きなど処理怠る 川崎区、計121件（2023.05.19東京新聞）
スーパー閉店
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□［長野県］阿南町 町議会で買い物弱者支援の予算案可決 閉店店舗改修に8000万円計上（2023.05.15南信州新聞）
【支援者】 …………………………………☆
個人情報
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□［新潟県］介護保険事業者の個人情報紛失 従業員25人分、外部流出は確認されず（2023.05.17新潟日報）
【厚生労働省】 ……………………………☆
「所掌事務」
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□水道整備、国交省へ移管 厚労省業務見直し 改正設置法成立（2023.05.19時事通信）
［関連資料］
厚生労働省
生活衛生等関係行政の機能強化のための関係法律の整備に関する法律案（2023年3月7日提出）
（抜粋）
第一の一 食品等の規格基準の策定その他の食品衛生基準行政に関する権限を、厚生労働大臣から内閣総理大臣に移管すること。
第二の一 水道整備・管理行政のうち水質又は衛生に関する事務に関する権限を、厚生労働大臣から環境大臣に移管すること。
第四 水資源開発促進法、独立行政法人水資源機構法及び海外社会資本事業への我が国事業者の参入の促進に関する法律の一部改正
第二の二の改正に伴い、水道整備・管理行政の所管大臣として厚生労働大臣を定める規定について所要の規定の整理を行うこと。
［社説］
□国交省人事介入 組織ぐるみ徹底調査を（2023.05.20北海道新聞）
【公職選挙法】 ……………………………☆
詐偽投票
…………………………………
［社説］
□なりすまし投票 選挙の公正性揺るがす（2023.05.21北海道新聞）
【公益通報制度】 …………………………☆
児童虐待
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□［京都府］内部告発で記録持ち出し、京都市が控訴しない方針 市に賠償命じた判決確定へ（2023.05.20京都新聞）
［参考記事］
□抜け出せなかった虐待地獄… 「非行少女」の訴え、大人は信じてくれなくて 虐待から逃げているだけなのに「他人から見たら深夜徘徊」（2023.05.20東京新聞）
□16歳、生きるために体を売った… 親から虐待、施設でさんざんいじめられ歌舞伎町へ 理想からほど遠かった自立支援施設（2023.05.21東京新聞）
［社説］
□ジャニーズ問題 芸能界の性加害にメスを（2023.05.21高知新聞）
□ジャニーズ謝罪 これで幕引き許されぬ（2023.05.16朝日新聞）
【労働保険】 ………………………………☆
雇用保険
…………………………………
厚生労働省職業安定局
〇雇用保険制度研究会（山川隆一・座長）
中間整理（2023.05.12公表）
【医療保険】 ………………………………☆
「かかりつけ医機能」
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□「かかりつけ医機能」を法定化、報告制度創設へ（2023.05.12キャリアブレイン）
［関連資料］
厚生労働省
全世代対応型の持続可能な社会保障制度を構築するための健康保険法等の一部を改正する法律案（2023年2月10日提出）
かかりつけ医機能の確保の重要性に留意する
夜間勤務
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□［愛知県］夜勤拘束13時間以上55％ 看護師ら８割「辞めたい」コロナ禍で悪化（2023.05.16中日新聞）
不正請求
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□［福岡県］亡くなった生活保護受給者の「医療券」求め発覚、架空診療で1071万円不正した歯科医（2023.05.19読売新聞）
【障害者虐待】 ……………………………☆
精神科病院
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□［東京都］患者暴行事件の精神科病院 生活保護の患者 約4割が退院希望（2023.05.15NHK）
【障害者差別】 ……………………………☆
ハンセン病
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□ハンセン病に特化した全国的な意識調査 初めて実施へ 厚労省（2023.05.14NHK）
［社説］
□ハンセン病報告書 差別解消に向けた道筋に（2023.05.17山陽新聞）
【障害福祉サービス】 ……………………☆
報酬改定
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厚生労働省社会・援護局
〇障害福祉サービス等報酬改定検討チーム
【マイナンバー（個人番号）制度】 …☆
マイナンバーカード
…………………………………
デジタル庁
〇国会提出法案
第211回国会（2023年通常国会）
国会提出日：2023年3月7日
［社説］
□マイナカードの不備 情報漏えい対策が最優先だ（2023.05.20福島民友新聞）
□マイナのトラブル 国は安全確保に責任持て（2023.05.19山陽新聞）
□マイナカード 国民の不安への配慮が足りぬ（2023.05.18読売新聞）
□マイナンバーカード 個人情報の保護が先だ（2023.05.17中國新聞）
□マイナカード 制度の根幹揺らぐ混乱（2023.05.16東京新聞）
［主張］
□マイナカード混乱 国民の不安広げる失態だ（2023.05.17産経新聞）
健康保険証
…………………………………
厚生労働省
〇オンライン資格確認における資格情報の誤登録について（2023.05.15公表）
［関連記事］
□｢マイナ保険証｣トラブル続発が示すポンコツ実態 別人情報｢ひも付け｣など法案成立前に問題噴出 健保に加入していても「該当資格なし」 システム障害も多発、悲鳴上げる診療所 正式な情報処理がされて初めて「役立つ」（2023.05.20東洋経済オンライン）
□マイナ保険証に反対署名67万筆 トラブル続出「メリットどころか」 「弱い人ほど、社会保障からこぼれ落ちる」（2023.05.18朝日新聞）
□「顔写真の不備」でマイナカード申請を却下された 障害者団体が健康保険証廃止に反対（2023.05.18東京新聞）
□「重大な個人情報の漏えいが…」なぜ？ マイナ保険証に登録されていたのは”赤の他人”の情報（2023.05.16TBS NEWS DIG）
証明書
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□［岐阜市］マイナカード写真ミス 岐阜市、母と娘取り違え交付（2023.05.16中日新聞）
【社会保障】 ………………………………☆
「異次元の少子化対策」
…………………………………
□児童手当、第3子以降増額方針 財源は医療保険料上乗せと歳出カット（2023.05.20朝日新聞）
□追加財源、年3兆円規模 少子化対策、段階引き上げ 医療保険上乗せ案浮上・政府想定（2023.05.19共同通信）
□首相、こども戦略で財源議論要請 6月までに「未来方針」策定（2023.05.17共同通信）
［参考記事］
□「子育て予算の財源は国民負担増なしで」泉房穂・前兵庫県明石市長（2023.05.18朝日新聞）
□子供3歳まで在宅勤務、企業の努力義務に 厚労省（2023.05.16日経新聞）
「LGBT理解増進法案」
…………………………………
□［日々小論］差別禁止と言えないの？（2023.05.17神戸新聞）
［社説］
□LGBT法案提出 当事者に耳傾け議論を（2023.05.20秋田魁新報）
□LGBT法案 批判回避のポーズでは（2023.05.20高知新聞）
□LGBT法 差別意識現れた与党案（2023.05.18北海道新聞）
□LGBT法案 本来の目的忘れていないか（2023.05.18福島民友新聞）
□LGBT法案 当事者に寄り添う内容に（2023.05.18新潟日報）
□LGBT法案 与野党で議論を尽くせ（2023.05.17朝日新聞）
［論説］
□LGBT法案提出へ 「後退」「骨抜き」免れない（2023.05.17福井新聞）
□LGBT法案提出へ 骨抜きの批判免れない（2023.05.17佐賀新聞／共同通信）
［参考記事］
□［埼玉県］埼玉のデマ拡散中「ジェンダーレストイレを迫られ退職」 事実確認しウソだと判明 問い合わせ多く県庁迷惑（2023.05.19埼玉新聞）
「避難生活」
…………………………………
□あまりに劣悪、時代遅れ 政府の「自己責任」を強いる姿勢が生み出す「深刻な避難生活の構造」 「援助を受ける権利」と「援助をする義務」を明確に あくまで自己責任を基調とする日本政府 人への支援か、物への支援か（2023.05.19現代ビジネス）
［関連資料］
内閣府
〇人道憲章と人道対応に関する最低基準（スフィア基準）（2013.08.09公表）
【新型コロナウイルス】 ……………………☆
「定点当たり報告数」
…………………………………
□新型コロナ「定点把握」全国の感染状況データ 初の発表 厚労省（2023.05.19NHK）
［関連資料］
厚生労働省健康局
〇新型コロナウイルス感染症（COVID-19）の発生状況等について（2023.05.19公表）
…………………………………………………☆
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市民福祉情報No.1210☆2023.05.22 ━━━━end
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