市民福祉情報No.1234☆2023.12.04 http://haskap.net ━━━━━━━━☆
☆「介護報酬・基準」（2023.12.03更新）
☆個人番号制度（マイナンバー制度）（2023.12.03更新）
【介護報酬・基準】 ……………………☆
厚生労働省老健局
〇社会保障審議会介護給付費分科会（田辺国昭・分科会長）
2024（令和6）年度介護報酬改定に向けて
・運営基準に関する事項
・多床室の室料負担
・複合型サービス（訪問介護と通所介護の組合せ）
・その他（基準費用額、総合マネジメント体制強化加算、終末期の薬学管理、定期巡回・随時対応型訪問介護看護における訪問看護関連加算の取扱い）
［関連記事］
□介護施設の相部屋料、自己負担へ 厚労省調整、低所得者は対象外（2023.12.03朝日新聞）
［参考記事］
□首相、診療・介護報酬「賃上げの観点で改定議論」（2023.11.28日経新聞）
【介護保険制度改正】 ………………☆
「軽度者（要介護者１・２の者）に対する給付の見直し」
…………………………………
厚生労働省老健局
〇介護予防・日常生活支援総合事業の充実に向けた検討会（粟田主一・主査）
［抜粋］
総合事業の充実のための具体的な方策
継続利用要介護者が利用可能なサービスの拡充（認知症施策や就労促進にも寄与）
→現行の利用対象サービスをサービスAに拡大するとともに、サービスBの補助金ルールを見直し
総合事業の充実に向けた工程表（案）
告示・ガイドライン改正
インセンティブ交付金・地域づくり加速化事業で支援
省令改正
継続利用要介護者がサービスAを利用可能に
サービスB按分ルール見直し
継続利用要介護者がサービスBをより一層使いやすく
基準・報酬告示改正
従前相当サービスの基準・報酬について改正
ガイドライン改正
多様な主体によるサービスに対応した基準・報酬モデルを提示
介護予防ケアマネジメントの加算例を提示
※継続利用要介護者
要支援認定から要介護認定になっても個別給付を選ばず、介護予防・生活支援サービス事業（通称・総合事業サービス）を「希望」して利用を継続する者。
総合事業サービスは保険者である市区町村が実施する事業で、認定者が増えても事業費は固定されるという課題がある。
総合事業サービスには、予防給付から移された訪問介護が第1号訪問事業（通称・訪問型サービス）、通所介護が第1号通所事業（通称・通所型サービス）として提供される。
現在、「継続利用要介護者」が利用できる総合事業サービスの委託事業者は、訪問型・通所型サービスB（住民主体）、訪問型サービスD（住民主体の移動支援）に限られている。
［関連記事］
□［報道1930］直面する介護の現実 介護保険から外れる？要介護1・2の不安とは（2023.11.30 BS-TBS）
□総合事業、「多様な主体」の参加後押しへ 中間整理案を大筋了承（2023.11.30ケアマネタイムス）
□総合事業見直し 中間整理案了承へ 厚労省検討会（2023.11.30シルバー新報）
□総合事業、「多様な主体」の参加後押しへ－中間整理案を大筋了承、厚労省検討会（2023.11.27キャリアブレイン）
［民間団体］
令和国民会議（令和臨調）（茂木友三郎、小林喜光、佐々木毅、増田寛也共同代表）
◇将来も安心な日本の医療・介護を考える －持続的な制度の実現に向けた改革－（2023.12.01公表）
介護保険では、軽度者（要介護１・２）に対する日常的な生活援助を含む訪問介護や通所介護にどこまで公的保険を適用し、どのような場合に公的保険外の民間サービスを組み合わせて提供できるようにするか、また、ケアプラン作成に関する自己負担の在り方、福祉用具貸与費・住宅改修費の適切な負担の在り方、サービス付き高齢者住宅等における適正な介護保険サービス提供の在り方などの検討を深めるべきです。
【高齢者】 …………………………………☆
後期高齢者医療保険制度
…………………………………
□75歳医療費、原則2割の検討案 少子化対策の財源に充当へ（2023.12.02共同通信）
「生涯現役社会」
…………………………………
□［東京都］「過労死ライン未満」の残業でも労災認定 「暑さ」も考慮した裁決、労基署の判断を覆した ガス調理器で厚焼き卵、残業は月70時間だった（2023.11.30東京新聞）
「ごみ屋敷」
…………………………………
□悪臭にゴキブリも…あるじなきごみ屋敷 なぜ対策は進まないのか（2023.12.02毎日新聞）
火災死者
…………………………………
□2022年、火災死者1452人 2年連続増加、消防庁（2023.11.29共同通信）
後期高齢者
…………………………………
□沈む日本「団塊世代」も逃げ切れず バブルは謳歌したものの、初任給は意外と少なかった団塊世代 老後資金を貯める段になり、「給与減」という状況に直面（2023.11.29THE GOLD ONLINE）
「年齢調整死亡率」
…………………………………
厚生労働省政策統括官付参事官付人口動態・保健社会統計室
〇2023（令和5）年度人口動態統計特殊報告
・2022年の全国の年齢調整死亡率（人口10万対、以下同じ）は、男1437.4、女 785.8 であり、男女とも1950年以降低下傾向が続いていたが、2021、2022年は上昇している。
・粗死亡率の年齢調整死亡率に対する比率は、年を追うごとに、高齢化に伴って上昇していく傾向にある。
【認定者】 …………………………………☆
利用者負担
…………………………………
□利用料２割負担問題で様々な疑問 ケアマネジャー「ケアプラン作成に影響」87.5％（2023.11.22シルバー産業新聞）
［参考記事］
□経済同友会提言 介護利用者負担原則２割に 子育て政策の財源確保念頭（2023.11.30シルバー新報）
［関連資料］
公益社団法人経済同友会（新浪剛史・会長）
◇こども・子育て政策の財源に関する意見 ―現役世代の可処分所得の増加を図るため、まずは徹底した歳出改革を―（2023.11.22公表）
・経済同友会独自の試算では、医療・介護分野の改革によって数兆円（公費ベース）の支出を抑制することが可能とみられる。
【高齢者虐待】 …………………………☆
「養介護施設従事者等」
………………………………
□［北海道］下川の特養元介護職員、暴行で略式起訴 名寄区検（2023.11.28北海道新聞）
□［福島県］別の暴行容疑で元職員を再逮捕 会津美里の老人ホーム（2023.12.01福島民友新聞）
□［奈良県］介護施設職員が入居の90代女性を虐待 傷害の疑いで職員逮捕（2023.12.02奈良新聞）
［関連記事］
□高齢者の虐待や身体拘束、防止措置とらない事業者の報酬引き下げへ（2023.11.27朝日新聞）
［関連資料］
厚生労働省老健局
〇社会保障審議会介護給付費分科会（田辺国昭・分科会長）
横領
………………………………
□［兵庫県］着服は50人の口座から5千万円以上か 横領容疑で逮捕のJA兵庫西元職員、高齢者顧客の預金引き出す（2023.12.01神戸新聞）
特殊詐欺
………………………………
□［新潟県］「介護保険料の還付金が2万6千円ありますよ」とうその電話 新潟三条市の60代女性、49万円だまし取られる（2023.11.28新潟日報）
□［京都府］「事故の示談金貸して」高齢女性から100万円だまし取る 20代の男3人を再逮捕（2023.12.01京都新聞）
□［京都府］化粧品事業の投資名目、組織的詐欺疑い6人再逮捕 高齢者ら600人が8億円被害か（2023.11.30京都新聞）
□［京都府］「息子ががん」と高齢女性にうその電話、現金だまし取る 詐欺容疑で暴力団員を再逮捕（2023.11.28京都新聞）
［関連記事］
□［青森県］青森県内2023年特殊詐欺、過去最悪90件（2023.11.30東奥日報）
□［長野県］警官装う「電話でお金詐欺」 計8586万円被害 長野県内10～11月に4件（2023.12.01信濃毎日新聞）
□［兵庫県］高齢者の録音電話購入、兵庫県が全額補助へ 過去最悪ペースの特殊詐欺被害防止で（2023.11.29神戸新聞）
□［岡山県］「年金払い戻し」名目急増 岡山県警再び「緊急警戒情報」（2023.12.03朝日新聞）
【介護者】 …………………………………☆
介護殺人
…………………………………
□［神奈川県］「いっそ２人であの世に行こうか」 妻の介護を40年続けた夫は、最後に海に突き落とした 周囲にサポートを求めず、なぜ1人で背負い込んだのか 衰える体力、妻を抱き起こすこともできず 「いやだ」叫ぶ妻を突き落とし…（2023.11.28共同通信）
□［兵庫県］寝たきりの88歳父の首絞め殺害 64歳男に懲役5年求刑 検察側「強固な殺意あった」 神戸地裁姫路支部（2023.12.01神戸新聞）
□［兵庫県］「介護に疲れた」母親の首絞め殺害、同居の男に懲役3年判決 神戸地裁「同情の余地は大きい」（2023.11.28神戸新聞）
□［鹿児島県］「一人で何もできない母を残すわけには…」介護に疲れ睡眠は毎日2時間 無理心中図った男が初公判で陳述 鹿児島地裁（2023.11.29南日本新聞）
保護責任者遺棄致死
…………………………………
［宮城県］
□介護が必要な母親を公園に置き去り、死なせた疑いで無職の男逮捕 近所づきあいなく（2023.12.02読売新聞）
□要介護の86歳母を公園に置き去り死なせた疑い 57歳長男を逮捕（2023.12.01朝日新聞）
□86歳母親、遺棄致死疑い 宮城の公園、57歳男逮捕（2023.12.01共同通信）
□介護必要な母親を公園に放置して死なせた疑い 57歳息子を逮捕 宮城・多賀城（2023.11.30河北新報）
殺人事件
…………………………………
［埼玉県］
□ふじみ野医師殺害 被告に無期懲役求刑 検察「恩を忘れて凶行」（2023.11.29東京新聞）
□ふじみ野射殺 遺族「寄り添ったのになぜ」 無期懲役を求刑 地裁（2023.11.29毎日新聞）
育児・介護休業法改正案
…………………………………
［社説］
□介護離職10万人 柔軟な働き方広げたい（2023.11.30東京新聞）
【介護労働】 ……………………………☆
「離職超過」
…………………………………
□介護現場、働き始める人を離職が初めて上回る 担い手不足が危機的（2023.12.03朝日新聞）
［関連資料］
厚生労働省政策統括官付参事官付雇用・賃金福祉統計室
社会保険・社会福祉・介護事業
入職者 36.0万人
一般労働者 19.7万人
パートタイム労働者 16.2万人
離職者 61.1万人
一般労働者 32.5万人
パートタイム労働者 28.5万人
ホームヘルパー
…………………………………
□瀕死の訪問介護、時給3千円論も 協会が報酬改定で望むこと 伝えたいヘルパーの大きな魅力（2023.11.27ケアマネタイムス）
［参考記事］
□訪問介護、若手確保急ぐ ツクイは20～40代だけの事業所（2023.11.30日経新聞）
ケアマネジャー
…………………………………
□［北海道］ケアマネ不足道内深刻 サービス提供に遅れも 背景に資格要件の厳しさ（2023.12.01北海道新聞）
「処遇改善」
…………………………………
□介護賃上げ、月6000円継続 来年6月以降は報酬改定で―厚労省（2023.12.01時事通信）
□介護職員の報酬改善へ 厚労省、人材流出防止狙う（2023.11.30日経新聞）
□介護職員 月額6000円程度の賃上げ 恒久化の方向で調整 厚労省（2023.11.28NHK）
［関連資料］
厚生労働省老健局
〇社会保障審議会介護給付費分科会（田辺国昭・分科会長）
［参考記事］
□賃上げ月額6千円「これだけ?」 IT企業を勧められた若手介護職員 高齢者支えたいと選んだけれど…（2023.12.03朝日新聞）
［参考資料］
厚生労働省政策統括官付参事官付賃金福祉統計室
〇2023（令和5）年賃金引上げ等の実態に関する調査の概況（2023.11.28公表）
賃金の改定を実施した又は予定している
全産業 89.2%
医療、福祉 85.6%
1人平均賃金の改定額
全産業 9,437円（改定率 ＋3.2％）
医療、福祉 3,616円（改定率 ＋1.7％）
夏の賞与の支給（額決定）
全産業 86.0％
医療、福祉 82.9％
「生産性向上の推進」
…………………………………
□介護の人手不足 外国人受け入れ、ICT化の事業所は配置基準緩和へ（2023.12.01朝日新聞）
□介護職員の負担軽減にICT機器活用の事業者支援へ 厚労省（2023.11.30NHK）
□介護ロボ導入で財政支援、厚労省 人手不足緩和、職員の負担軽減（2023.11.29共同通信）
［参考資料］
厚生労働省老健局
〇社会保障審議会介護給付費分科会（田辺国昭・分科会長）
管理者
…………………………………
□介護事業所の管理者、兼務を可能に 担い手不足に対応（2023.11.30日経新聞）
［関連資料］
厚生労働省老健局
〇社会保障審議会介護給付費分科会（田辺国昭・分科会長）
マイナンバー制度
…………………………………
□医師や介護福祉士など40の国家資格、24年度中に手続きデジタル化…マイナ活用（2023.12.03読売新聞）
外国人労働者
…………………………………
□介護の外国人材要件緩和 就労直後から職員に算入可（2023.11.30産経新聞）
□介護現場で外国人材受け入れやすく 厚労省が要件緩和案（2023.11.29日経新聞）
［関連資料］
厚生労働省老健局
〇社会保障審議会介護給付費分科会（田辺国昭・分科会長）
［参考記事］
□［北海道］外国人材来てほしいのに… 道内の介護現場が不人気なワケ（2023.12.01北海道新聞）
EPA（経済連携協定）
…………………………………
□日本を去って行く｢外国人看護師｣のもったいなさ 深刻な人手不足も､受け入れ制度が対応せず 不十分な病院でのサポート 応募条件の緩和が必要 10年がかかりで試験に合格（2023.11.30東洋経済オンライン）
技能実習制度
…………………………………
厚生労働省
〇外国人介護人材の業務の在り方に関する検討会（臼井正樹・座長）
［関連記事］
□技能実習制度廃止 育成就労制度設置の報告書を法相に提出（2023.11.30NHK）
［社説］
□技能実習廃止 選ばれる労働市場目指せ（2023.12.04高知新聞）
□外国人就労の新制度 人権守れる環境づくりを（2023.12.03中國新聞）
□外国人就労制度 転籍緩和骨抜きは困る（2023.11.28北海道新聞）
□技術実習見直し 定着と共生につなげよ（2023.11.27佐賀新聞／共同通信）
［参考記事］
□｢日本人が考えるほど甘くはない｣ 外国人技能実習生の失踪､不法就労､犯罪を引き起こす”利権の闇” 有識者会議の｢育成就労制度｣提言はその場しのぎの”まやかし”だ（2023.12.02プレジデントオンライン）
［関連資料］
法務省出入国在留管理庁
〇技能実習制度及び特定技能制度の在り方に関する有識者会議（田中明彦・座長）
【地域支援事業】 ………………………☆
重層的支援体制整備事業
…………………………………
内閣官房
〇全世代型社会保障構築会議（清家篤・会長）
第16回（2023.11.30）資料
https://www.cas.go.jp/jp/seisaku/zensedai_hosyo/dai16/gijisidai.html
資料2. 菊池馨実構成員提出資料
https://www.cas.go.jp/jp/seisaku/zensedai_hosyo/dai16/siryou2.pdf
・孤独・孤立対策の推進
孤独・孤立対策の推進を通じて福祉分野の重層的支援体制整備事業や包括的支援体制整備のより一層の展開が期待され得る。
・身寄りのない高齢者等への生活支援
自立相談支援事業（生活困窮者自立支援法）、包括的支援体制整備・重層的支援体制整備事業（社会福祉法）、成年後見制度利用促進（日常生活自立支援事業・介護保険法）、住まい支援（住宅セーフティネット法・生活困窮者自立支援法）などの既存の各施策では、それぞれ部分的な対応にとどまることからすれば、各施策を束ねた包括的な体制整備に向けた検討が必要と思われる。
「居住支援機能」
…………………………………
厚生労働省社会・援護局
〇住宅確保要配慮者に対する居住支援機能等のあり方に関する検討会
（大月敏雄・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-syakai_404441_00003.html
第5回（2023.12.05）
【介護保険料】 …………………………☆
計算ミス
…………………………………
□［北海道］登別市が介護保険料を過大に徴収、還付
（2023.12.01北海道新聞）
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/947943/
被保険者証
…………………………………
□［茨城県］同姓同名の別人に誤送付 介護保険の被保険者証 茨城・阿見町
（2023.11.28茨城新聞）
https://ibarakinews.jp/news/newsdetail.php?f_jun=17011666254608
滞納者
…………………………………
□［大阪府］富田林市、滞納者の財産調査せず 約10年 欠損処理の職員処分
（2023.12.02毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20231202/ddl/k27/040/304000c
【国庫負担金】 …………………………☆
決算
…………………………………
財務省
〇2022（令和4）年度決算の説明
https://www.mof.go.jp/policy/budget/budger_workflow/account/fy2022/ke_setsumei04.html
第2 一般会計 社会保障関係費
https://www.mof.go.jp/policy/budget/budger_workflow/account/fy2022/kessan_04_04.pdf
介護給付費
予算額 3兆5,783億8,941万円
支出済歳出額 3兆3,574億821万円
翌年度繰越額 2億6,888万円
不用額 3,730億3,986万円
※不用額は、介護保険制度運営推進費において、
地方公共団体からの交付申請額が予定を下回ったので、
介護給付費等負担金を要することが少なかったこと等のため生じた。
支出済歳出額 3兆3,574億821万円
介護保険制度運営推進費 3兆1,048億9,763万円
介護給付費等負担金 2兆867億556万円
介護保険保険者努力支援交付金 200億0,000万円
介護職員処遇改善支援補助金 849億699万円
医療介護提供体制改革推進交付金 1,077億7,734万円
高齢者日常生活支援等推進費 1,762億3,299万円
地域支援事業交付金 1,652億4,172万円
生活保護等対策費 762億7,759万円
不用額 3,730億3,986万円
介護保険制度運営推進費 3,524億9,252万円
介護給付費等負担金 2,645億4,359万円
介護職員処遇改善支援補助金 143億1,844万円
高齢者日常生活支援等推進費 165億6,180万円
生活保護等対策費 39億8,554万円
【事業者】 …………………………………☆
買収
…………………………………
□日本生命、介護最大手ニチイを買収 2100億円、収益強化
（2023.11.29時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2023112900652&g=eco
□日本生命 介護最大手 ニチイ学館の親会社を約2100億円で買収へ
（2023.11.28NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20231128/k10014271691000.html
□日本生命、介護最大手ニチイHDを2100億円で買収へ 生保事業との相乗効果見込む
（2023.11.28読売新聞）
https://www.yomiuri.co.jp/economy/20231128-OYT1T50190/
□日本生命がニチイ買収へ 2100億円、介護事業に参入
（2023.11.28共同通信）
https://www.47news.jp/10192537.html
［関連記事］
□日本生命が介護最大手ニチイを買収、狙いは？ 営業職員経由の保険販売、不振続く 介護・保育対応の保険商品提案など想定
（2023.11.29日経新聞）
https://www.nikkei.com/article/DGXZQODL28AIU0Y3A121C2000000/
［関連資料］
ニチイグループ
https://www.nichiigakkan.co.jp/
株式会社ニチイホールディングス（森信介・代表取締役社長）
◇親会社及び主要株主である筆頭株主の異動に関するお知らせ
（2023.11.29公表）
https://www.nichiigakkan.co.jp/topics/assets/a922efe0cac507197798c4ebab0876ec640c080e.pdf
【保険者】 …………………………………☆
議会
…………………………………
［愛知県］
□市議が質問機会失った議会、内規改定 育児で抽選の代理出席可能に
（2023.11.30朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASRCZ541XRCZOBJB002.html?iref=pc_ss_date_article
□「子連れ不可」の一般質問抽選、育児・介護理由の代理出席OKに 豊橋市
（2023.11.29中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/813936
【労働保険】 ……………………………………☆
雇用保険
…………………………………
□雇用保険の適用拡大を労政審がおおむね了承 今後は適用基準とされる週所定労働時間が論点
（2023.11.28年金時代）
https://media.shaho.co.jp/n/nc29aa0bb01b1
［関連資料］
厚生労働省職業安定局
〇労働政策審議会職業安定分科会雇用保険部会
（守島基博・部会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-rousei_126980.html
第186回（2023.11.13）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_36039.html
労災保険
…………………………………
［社説］
□フリーランス 個人でも労災保険が可能に
（2023.11.29読売新聞）
https://www.yomiuri.co.jp/editorial/20231128-OYT1T50216/
【年金保険】 ……………………………………☆
「モデル年金」
………………………………
□モデル年金の示し方に共働き世帯や単身世帯を追加する方向性を検討 第9回年金部会
（2023.11.28年金時代）
https://media.shaho.co.jp/n/n9c2d91ca8dba
［関連資料］
厚生労働省年金局
〇社会保障審議会年金部会
（菊池馨実・部会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126721.html
第9回（2023.11.21）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/nenkin_20231121.html
【医療保険】 ……………………………………☆
保険証
………………………………
☆個人番号制度（マイナンバー制度）（2023.11.26更新）
https://haskap.sakura.ne.jp/haskap/202311/
「オンライン診療」
………………………………
厚生労働省医政局
〇社会保障審議会医療部会（遠藤久夫・部会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126719.html
第104回（2023.11.29）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000210433_00051.html
資料1.遠隔医療の更なる活用について
https://www.mhlw.go.jp/content/12601000/001173040.pdf
オンライン診療を提供することが可能な場所について
通所介護施設や公民館等について、「医療提供施設」「居宅等」の要件に該当するか検討が必要
へき地等に限らず都市部を含めオンライン診療のための医師非常駐の診療所を開設可能とすることについて
［関連記事］
□オンライン診療「医師非常駐」特例の拡大に慎重論－社保審・医療部会
（2023.11.30キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20231129220516
「かかりつけ医機能」
………………………………
厚生労働省医政局
〇国民・患者に対するかかりつけ医機能をはじめとする医療情報の提供等に関する検討会
（永井良三・座長）
かかりつけ医機能が発揮される制度の施行に関する分科会
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-isei_335126_00008.html
第2回（2023.12.06）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_36550.html
【障害者虐待】 ………………………………☆
「養護者」
………………………………
□［神奈川県］川崎・長男監禁放置死 被告に一部無罪判決「医療が必要な状況と認識せず」
（2023.11.28神奈川新聞）
https://www.kanaloco.jp/news/social/article-1038258.html
「障害者福祉施設従事者等」
………………………………
［千葉県］
□「職員の意識欠如」船橋市の福祉施設で不適切写真をLINEで共有
（2023.11.29朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASRCX7R8KRCXUDCB00X.html?iref=pc_ss_date_article
□船橋市の障害者事業所、利用者の排せつ中写真をラインに掲載市が虐待で調査
（2023.11.28産経新聞）
https://www.sankei.com/article/20231128-UIV76W5OCBKNFEM6TOKR6BRH4Y/
［神奈川県］
□相模原の知的障害者施設で入所者つねる虐待、あざ30数カ所 傷害容疑で職員逮捕
（2023.11.28神奈川新聞）
https://www.kanaloco.jp/news/social/case/article-1038254.html
【障害者差別解消法】 ………………….☆
「合理的配慮」
…………………………………
□障害者に「特別扱いできない」はNG 来春から民間企業に求められる合理的配慮 「過重な負担」の線引き難しく ”炎上”懸念も、当事者に入り交じる期待と不安
（2023.12.02共同通信）
https://nordot.app/1099231687141131056?c=39546741839462401
「排除規定」
…………………………………
□精神障害理由に役所への入場制限…「排除規定」複数自治体で半世紀にわたり放置
（2023.11.19西日本新聞）
https://www.nishinippon.co.jp/item/n/1147662/
障害者雇用率制度
…………………………………
□「病名知られたら働けない…」難病患者の4割強が雇用義務対象から漏れている現状 政府が制度見直し検討へ 就業率は6割、8割近くが「不採用の理由は病気」と実感 厚労省は「難病の症状は千差万別」と慎重 障害者としての認定要件と重い症状のはざまで 自身も難病抱える弁護士「周囲の理解あれば仕事はできる」
（2023.11.27東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/292389#goog_rewarded
ハンセン病
…………………………………
□ハンセン病補償 低調な請求 延長も検討を
（2023.12.03山陽新聞）
https://www.sanyonews.jp/sp/article/1484869/
【障害福祉サービス】 ………………………☆
報酬改定
…………………………………
厚生労働省社会・援護局
〇障害福祉サービス等報酬改定検討チーム
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-syougai_446935_00001.html
第43回（2023.11.29）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_36629.html
不正受給
…………………………………
□［兵庫県］訪問介護をしたと偽り、給付金180万円不正受給疑い 介護事業所経営の夫婦を逮捕 尼崎
（2023.12.02神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/jiken/202312/0017090531.shtml
【生活保護】 …………………………………☆
基準額
…………………………………
□生活保護訴訟、控訴審でも違法性認定 減額見直しなら他制度にも影響
（2023.12.01朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASRCZ747VRCZUTFL00P.html?iref=pc_ss_date_article
□生活保護費の減額訴訟 国の賠償責任認める 名古屋高裁
（2023.11.30毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20231130/k00/00m/040/098000c?utm_source=article
□生活保護減額は是か非か 拮抗する司法判断、30日の名古屋高裁判決はいかに
（2023.11.29中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/813975?rct=national
［関連資料］
厚生労働省広報室
〇武見敬三大臣会見（2023.12.01）概要
https://www.mhlw.go.jp/stf/kaiken/daijin/0000194708_00628.html
平成25年から3年間かけて実施した生活扶助基準の改定に関して、
ご指摘の通り名古屋高裁で判決があり、当時の生活扶助基準の改定について適法であると認められなかったと承知しています。
今回の判決内容の詳細を精査し、関係省庁や被告自治体と協議した上で、今後適切に対応したいと考えています。
［社説］
□生活保護減額訴訟 困窮の直視求めた高裁判決
（2023.12.02東京新聞）
https://nordot.app/1103599600590471413?c=39546741839462401
「過少支給」
…………………………………
□［群馬県］生活保護費１日1000円支給 群馬県が桐生市に改善求める 山本一太知事「本人の了解なければ問題」
（2023.11.25東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/292163
□桐生市で生活保護費一部不支給 自立遠ざける「1日1000円」 50代男性「暮らせない」 司法書士、ほかにも疑われる事例調査
（2023.11.22東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/291541
【社会保障】 …………………………………☆
社会保障費
………………………………
□［＃政官界ファイル］医療・介護費「1.7兆円減、可能」
（2023.12.02朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S15807276.html?iref=pc_ss_date_article
□医療・介護など社会保障費「年1兆円以上の圧縮可能」 令和臨調提言
（2023.12.01朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASRD15SW2RD1UTFL00C.html?iref=pc_ss_date_article
□令和臨調 持続的な社会保障制度実現へ 保険適用見直しなど提言
（2023.12.01NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20231201/k10014275001000.html
［関連資料］
令和国民会議（令和臨調）（茂木友三郎、小林喜光、佐々木毅、増田寛也共同代表）
◇提言「将来も安心な日本の医療・介護を考える」を公表
（2023.12.01公表）
https://www.reiwarincho.jp/news/2023/20231201_001.html
令和臨調 第2部会「財政・社会保障」
（平野信行、翁百合共同座長）
名簿
https://www.reiwarincho.jp/news/2023/pdf/20231201_001_05.pdf
補正予算
…………………………………
□岸田文雄首相、防衛費増額「43兆円の範囲変わらず」
（2023.11.27日経新聞）
https://www.nikkei.com/article/DGXZQOUA271Y80X21C23A1000000/
［社説］
□補正予算と野党 今後の連携に不安残した
（2023.12.03新潟日報）
https://www.niigata-nippo.co.jp/articles/-/321980
□補正予算成立 問題だらけ 正せぬまま
（2023.11.30朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S15805256.html?iref=pc_rensai_long_16_article
□補正予算成立 議論が深まったとは言い難い
（2023.11.30読売新聞）
https://www.yomiuri.co.jp/editorial/20231130-OYT1T50030/
□補正予算成立 国民の疑念晴れぬままだ
（2023.11.29佐賀新聞）
https://www.saga-s.co.jp/articles/-/1151260
「少子化対策」
………………………………
□少子化対策で、高齢者の負担増は必至!? 歳出改革、政府の誤算とは
（2023.11.30毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20231127/k00/00m/040/219000c
□少子化財源「実質的な追加負担ゼロとは国民負担率のこと」 首相説明
（2023.11.29朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASRCY0GWRRCXUTFL00P.html?iref=pc_ss_date_article
□少子化対策財源3.2兆円、外来受診の定額負担などで
28年度時点で、経済同友会が試算
（2023.11.28キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20231128140948
［関連資料］
公益社団法人経済同友会
◇こども・子育て政策の財源に関する意見 ―現役世代の可処分所得の増加を図るため、まずは徹底した歳出改革を―
（2023.11.22公表）
https://www.doyukai.or.jp/policyproposals/articles/2023/231122t.html
・経済同友会独自の試算では、
医療・介護分野の改革によって数兆円（公費ベース）の支出を抑制することが可能とみられる。
まずは、この社会保障改革を徹底して行うべき。
［関連資料］
こども家庭庁
〇支援金制度等の具体的設計に関する大臣懇話会
第1回（2023.11.07）資料
https://www.cfa.go.jp/councils/shienkin-daijinkonwakai/9e8847f4/
【新型コロナウイルス】 ………………………☆
感染
…………………………………
厚生労働省健康局
〇新型コロナウイルス感染症に関する報道発表資料（発生状況等）（2023.12.01更新）
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/0000121431_00438.html
【デジタル社会】 ………………………………☆
LINEヤフー
…………………………………
□LINEの利用者情報など約44万件 不正アクセスで流出か
（2023.11.27NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20231127/k10014270081000.html
□LINEヤフー、個人情報44万件超が流出か アプリ利用者情報など
（2023.11.27毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20231127/k00/00m/040/062000c
□LINEヤフー、個人情報40万件超流出 ネイバー経由で不正アクセス
（2023.11.27ロイター）
［社説］
□LINE情報流出 管理体制に厳格さ足りぬ
（2023.12.04山陽新聞）
https://www.sanyonews.jp/sp/article/1485122/
□LINE情報流出 インフラ担う自覚足りぬ
（2023.11.30産経新聞）
https://www.sankei.com/article/20231130-HVIHU7KTNJKXFJSL53MX5OWPKI/
□LINEで流出 インフラ担う責任自覚を
（2023.11.29信濃毎日新聞）
https://www.shinmai.co.jp/news/article/CNTS2023112900087
AI
…………………………………
［論説］
□AI規制 開発偏重は秩序を脅かす
（2023.11.29佐賀新聞／共同通信）
https://www.saga-s.co.jp/articles/-/1150843
…………………………………………………☆
☆「市民福祉情報」は、市民福祉情報オフィス・ハスカップが、介護保険制度を中心に審議会情報や報道記事などを無料配信しているメールマガジンです。
☆「市民福祉情報」バックナンバーは、市民福祉情報オフィス・ハスカップのホームページで閲覧できます。
https://haskap.sakura.ne.jp/haskap/haskap/cat149/
☆配信を希望される方は連絡用メールフォームからお知らせください。
https://haskap.sakura.ne.jp/haskap/mail/
☆友人・知人などへの非営利転送を歓迎します。
☆有料あるいは営利目的の転載は禁じます。
☆現代書館からエッセイ集
『「市民活動家」は気恥ずかしい: でも、こんな社会でだいじょうぶ?』を出しました。
ご注文、ご紹介、図書館へのリクエストをしていただければ幸いです。
現代書館ウェブショップ（送料無料）
https://gendaishokanshop.stores.jp/items/6503ebd9a4992208d44588da
市民福祉情報No.1234☆2023.12.04 ━━━━━━━━ end
—–