市民福祉情報No.1293☆2025.02.03 http://haskap.net ━━━━━━━━☆
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【ホームヘルプ・サービス】 ……………☆
国会
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□立民と国民「訪問介護」事業者への緊急支援法案を共同で提出（2025.01.29NHK）
□立・国が訪問介護支援法案 事業者に補助金、衆院提出（2025.01.29日経新聞）
［関連資料］
衆議院
◇衆法（衆議院議員提出法律案）第217回国会2
訪問介護事業支援金の支給のための財政上の措置等
訪問介護に係る介護報酬の基準の改正等
赤字事業所
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独立行政法人福祉医療機構（松縄正・理事長）
◇2023年度（令和5年度）決算 訪問介護の経営分析参考指標の概要について（2025.01.24公表）
・1月当たり利用実人員数（決算月）は、要介護者が 45.0人で前年度より 0.7人減少、要支援者が 18.6人で前年度より 0.3人減少した。
・訪問1回当たりサービス活動収益は4,161円で、前年度より38円減少した。
・赤字事業所（経常増減差額が0未満）の割合は 45.5％で、前年度より2.7ポイント上昇した。
［関連記事］
□［新潟県］一体なぜ？処遇改善の見直しで介護報酬が”減額”に！ 「日本の未来」に関わる『訪問介護事業』の危機（2025.01.30新潟放送）
「休廃業」
…………………………………
□苦境の訪問介護、休廃業448件 昨年 基本報酬引き下げで「先が見えぬ」（2025.01.29朝日新聞）
［関連資料］
株式会社東京商工リサーチ（河原光雄・代表取締役社長）
◇2024年「介護事業者」倒産が過去最多の172件 「訪問介護」が急増、小規模事業者の淘汰加速（2025.01.09公表）
［社説］
□介護業界の苦境 地域実情に沿った施策を（2025.02.02高知新聞）
休止
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□［青森県］ヘルパー4人「生活不安」で一斉退職 苦境の訪問介護、撤退相次ぐ 「ヘルパー事業休止のお知らせ」（2025.01.28朝日新聞）
［関連資料］
社会福祉法人東北町社会福祉協議会（原子正徳・会長）
◇訪問介護事業休止について（お知らせ） （2025.01.29公表）
サービス付き高齢者向け住宅
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□サ高住宅への訪問介護割合も把握へ 来年度の経営概況調査で 厚労省 12月ごろ結果公表（2025.01.30 CBnews）
［関連資料］
厚生労働省老健局
〇社会保障審議会介護給付費分科会介護事業経営調査委員会（委員長・田辺国昭 東京大学大学院教授）
【高齢者】 …………………………………☆
「高齢者等終身サポート事業」
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□「身元保証」の業界団体設立へ 身寄りなき高齢者の問題解決めざす 増える事業者、監督官庁なく（2025.02.01朝日新聞）
□終活サポート事業者、業界団体設立へ ルールの整備急務（2025.02.01日経新聞）
［関連資料］
プレスリリース配信サイト「PR TIMES」
◇全国高齢者等終身サポート事業者協会準備委員会（委員長・黒澤史津乃 株式会社OAGウェルビーR代表取締役）
［参考記事］
◇［青森県］雪片付け 独居高齢者不安（2025.02.02東奥日報）
救急搬送
………………………………
総務省消防庁
〇「2024（令和6）年版 救急・救助の現況」の公表（2025.01.24公表）
救急出動件数、搬送人員ともに集計を開始した1963（昭和38）年以降、最多を記録した。
［2023年中］
救急出動件数 764万987件（対前年比40万8,869件増、5.7％増）
搬送人員 664万3,379人（対前年比42万4,080人増、6.8％増）
高齢者 61.6%（409万3,552人、対前年比6.0％増)
65～74歳 14.0%（93万627人、対前年比1.4％増）
75～84歳 23.4%（155万3,433人、対前年比8.6％増）
85歳以上 24.2%（160万9,492人、対前年比6.3％増）
［社説］
□救急搬送の逼迫 自治体の試み 注視して（2025.01.28朝日新聞）
公共交通
………………………………
□駅が遠く車の利用ない高齢者 うつリスク1.6倍 千葉大研究チーム、公共交通機関の重要性示す（2025.01.28 CBnews）
「司法過疎」
………………………………
□［北海道］「司法過疎」深刻 身近な問題で泣き寝入りも（2025.01.28朝日新聞）
【高齢者虐待】 ……………………………☆
調査結果
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□［宮崎県］県内高齢者虐待127件 23年度、相談・通報332件（2025.02.01宮崎日日新聞）
［社説］
□介護施設での虐待 岡山県は倍増 対策十分か（2025.01.28山陽新聞）
［関連資料］
厚生労働省老健局
〇2023（令和5）年度「高齢者虐待の防止、高齢者の養護者に対する支援等に関する法律」に基づく対応状況等に関する調査結果（2024.12.27公表）
［関連記事］
□高齢者虐待防止措置未実施減算など事務連絡 研修は年２回以上 厚労省（2025.02.01福祉新聞）
「養介護施設従事者等」
………………………………
［神奈川県］
□グループホームで車いすを柱に固定 藤沢市が虐待と認定、施設を処分（2025.02.01朝日新聞）
□利用者への虐待行為で神奈川 藤沢市が介護施設運営会社を処分（2025.01.31NHK）
窃盗
………………………………
□［兵庫県］高齢者の荷物狙い、買い物カートから盗み繰り返す 27歳男逮捕 加古川や高砂など計8件の被害確認（2025.01.28神戸新聞）
特殊詐欺
………………………………
［北海道］
□札幌の80代女性、300万円詐欺被害（2025.01.30北海道新聞）
［参考記事］
□［大阪府］高齢者の振り込みに上限 府ATM通話禁止条例 8月施行へ改正案（2025.01.28毎日新聞）
【介護労働】 ………………………………☆
「賃上げ」
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□介護職の基本給、6万円低く 全産業平均に比べ、労組調査（2025.01.30共同通信）
［関連資料］
UAゼンセン日本介護クラフトユニオン（染川朗・会長）
◇訪介緊急支援・処遇改善2法案 NCCU政治顧問ら提出（2025.01.31公表）
［関連記事］
□立民 維新 国民 介護や障害福祉分野の処遇改善へ 法案提出（2025.01.30NHK）
□立憲、維新、国民民主が連携 介護従事者の処遇改善法案を提出（2025.01.30朝日新聞）
□立維国、介護従事者の処遇改善で法案提出 助成で賃上げ（2025.01.30日経新聞）
［関連資料］
衆議院
◇衆法（衆議院議員提出法律案）第217回国会3
介護・障害福祉従事者等処遇改善助成金の支給
有効求人倍率
………………………………
厚生労働省職業安定局
〇一般職業紹介状況(2024年12月分及び2024年分)について（2025.01.31公表）
有効求人倍率（2024年12月分）
職業計 1.22（前年同月比-0.01）
介護サービス職業従事者 4.25（前年同月比+0.05）
［関連資料］
厚生労働省広報室
大臣：2024年平均の有効求人倍率は1.25倍と、前年から0.06ポイント低下しました。
求人・求職の動向や労働力調査の結果をみますと、現在の雇用情勢は、求人が底堅く推移しており、緩やかに持ち直しています。
［参考資料］
株式会社東京商工リサーチ（河原光雄・代表取締役社長）
◇2024年「老人福祉・介護事業」の倒産、休廃業・解散調査（2025.01.17公表）
「スキマバイト」
………………………………
□介護施設でスキマバイト募集 アプリ活用、厚労省が支援（2025.01.27日経新聞）
［関連記事］
□埼玉県の商工会議所・商工会、タイミーと包括連携（2025.01.31日経新聞）
「ハラスメント対策」
………………………………
厚生労働省雇用環境・均等局
〇労働政策審議会（会長・清家篤 日本赤十字社社長）
労働施策の総合的な推進並びに労働者の雇用の安定及び職業生活の充実等に関する法律の一部改正
雇用の分野における男女の均等な機会及び待遇の確保等に関する法律の一部改正
［関連資料］
厚生労働省
［参考記事］
□［埼玉県］ふじみ野医師殺害3年 訪問医療担い手安全模索 暴力・暴言拭えぬ不安（2025.01.28読売新聞）
外国人労働者
………………………………
□妊娠出産で外国人の在留延長検討 特定技能、就労確保で政府（2025.01.26共同通信）
【介護者】 …………………………………☆
介護殺人
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□［栃木県］43歳の息子殺害、母に懲役5年判決 地裁「最下限の刑期で」（2025.01.27朝日新聞）
□［滋賀県］介護していた夫を殺害疑いの70歳妻 大津地検が鑑定留置 刑事責任能力調べる（2025.01.28京都新聞）
窃盗
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□［沖縄県］「父親の介護で仕事を続けることができず…」 恐喝と窃盗の罪、44歳の被告に執行猶予の判決 那覇地裁（2025.01.29沖縄タイムス）
介護休業
………………………………
厚生労働省雇用環境・均等局
〇介護休業制度等における「常時介護を必要とする状態に関する判断基準」の見直しに関する研究会（座長・佐藤博樹 東京大学名誉教授）
（2025.01.28公表）
［関連記事］
□障がい児の「18歳の崖」足りぬ支援 介護のため親が失業危機、「卒業後の居場所を」（2025.01.31朝日新聞）
「時短正職員」
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［鳥取県］
□短時間勤務でも正職員と同等 「時短正職員」創設へ条例 鳥取、身分保障で人材確保（2025.01.30産経新聞）
□週休3日も選択可能 鳥取県が働き方改革（2025.01.31朝日新聞）
□「時短正職員」創設へ条例 待遇改善で人材確保に（2025.01.30中日新聞）
［関連資料］
鳥取県
16.会計年度任用職員の鳥取方式の正規化の内容
介護費用
………………………………
□在宅介護13年、父母の介護費用の内訳と総費用を公開！ 「我慢や時間をかけずに節約するヒント」（2025.01.28介護ポストセブン）
「ヤングケアラー」
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□アルコール依存症の家族支援、配偶者への強化必要 「ヤングケアラー対策」としての重要性を指摘（2025.01.27 CBnews）
【利用者負担】 …………………………☆
ケアマネジメント
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□物価高騰＋医療側の各種負担増が目前に。 ケアマネジメントのあり方にも影響が 高額療養費見直し 入院時の食費も昨年に続いて引き上げか? 高齢者夫婦世帯の状況を想定してみると… 利用者入院中の家族状況の把握をどうする？（2025.01.27ケアマネタイムス）
【地域支援事業】 …………………………☆
介護保険制度改正
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千葉大学予防医学センター（櫻井健一・センター長）
［関連資料］
厚生労働省老健局
〇「2040年に向けたサービス提供体制等のあり方」検討会（座長・野口晴子 早稲田大学政治経済学術院教授）
（介護予防・日常生活支援総合事業）
「総合事業の充実に向けた工程表」を踏まえた取組を着実に進める
一般介護予防事業
（介護予防・日常生活支援総合事業）
…………………………………
□大分県、｢めじろん体操｣で健康寿命向上 3000カ所で交流（2025.01.31日経新聞）
［関連資料］
厚生労働省健康・生活衛生局
〇健康日本21（第三次）推進専門委員会（委員長・辻一郎 東北大学大学院客員教授）
日常生活に制限のある期間の推定値
男性 8.49年（平均寿命 81.05年）
女性 11.63年（平均寿命 87.09年）
※健康寿命:日常生活に制限がない期間の平均
在宅医療・介護連携推進事業
（包括的支援事業）
…………………………………
厚生労働省医政局
地域ケア会議
（包括的支援事業）
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□［北海道］「ごみ出し」どう対応？ 高齢者支援で意見交換、室蘭市地域ケア会議（2025.01.30北海道新聞）
【地域密着型サービス】 …………………☆
小規模多機能型居宅介護
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独立行政法人福祉医療機構（松縄正・理事長）
◇2023年度（令和5年度）決算 小規模多機能型居宅介護の経営分析参考指標の概要について（2025.01.24公表）
・赤字施設（経常増減差額が0未満）の割合は40.4％で、前年度比横ばいであった。
【介護報酬】 ………………………………☆
「利用者情報管理」
……………………………
□新LIFEの利用者フィードバック、31日掲載開始 全ての関連加算が対象 厚労省（2025.01.27 CBnews）
［関連資料］
厚生労働省老健局
〇科学的介護情報システム（LIFE）の令和6年度報酬改定に対応したフィードバックの掲載開始について（第3報）（2025.01.24事務連絡）
※科学的介護情報システム（LIFE：Long-term care Information system For Evidence）
【有料老人ホーム】 ………………………☆
「紹介料」
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□厚労省、是正へ指針改正 業者は対象外、自主規制頼み 老人ホーム紹介料高騰（2025.01.27時事通信）
□老人ホーム、業者への紹介料高騰 難病100万円超、悪質なケースも 施設の多さ背景・関西（2025.01.27時事通信）
［関連資料］
高齢者住まい事業者団体連合会（代表幹事・市原俊男 株式会社サン・ラポール南房総代表取締役社長）
◇高齢者向け住まい紹介事業に関する実態把握調査の結果報告（2024.12.27公表）
◇紹介事業を活用した入居募集等に関して厚生労働省から発出された通知等について（2024.12.27公表）
【福祉行政】 ………………………………☆
厚生労働省政策統括官付参事官付行政報告統計室
〇2023（令和５）年度福祉行政報告例の概況（2025.01.28公表）
「老人ホーム」
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5 老人福祉関係
（1）老人ホームの施設数・定員
総数 13,868施設 定員 81万8,928人
特別養護老人ホーム 10,606施設 66万2,763人
軽費老人ホーム 2,031 施設 8万2,034人
養護老人ホーム 937施設 6万0,920人
軽費老人ホームA型 189施設 1万1,079人
都市型軽費老人ホーム 94施設 1,634人
軽費老人ホームB型 11施設 498人
※有料老人ホームを除く
民生委員
………………………………
6 民生委員関係
（1）民生委員数
民生委員（児童委員を兼ねる） 22万8,573人
男 8万5,916人（37.6%）
女 14万2,657人（62.4%）
社会福祉法人
………………………………
7 社会福祉法人関係
社会福祉法人 2万1,079法人
施設経営法人 18,419法人
社会福祉協議会 1,861法人
社会福祉事業団 126法人
共同募金会 48法人
その他 628法人
社会福祉連携推進法人 21法人
【事業者】 …………………………………☆
行政処分
………………………………
□［大阪府］2億円超を返還請求 大阪市 3介護事業所不正受給で（2025.02.01毎日新聞）
□［兵庫県］芦屋の介護サービス事業者、不正請求で行政処分 市が1606万円の支払命じる（2025.01.29神戸新聞）
【公益通報者保護法】 ……………………☆
兵庫県
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□姫路市議のX投稿に県警が削除要請 知事選巡り「事実無根」（2025.01.27毎日新聞）
□元兵庫県議死亡 百条委で委員が黙とう 続くSNS上での攻撃（2025.01.27毎日新聞）
［社説］
□SNS上の悪意 人の死まで中傷する残酷さ（2025.01.23読売新聞）
和歌山市
………………………………
□公益通報後に自殺した和歌山市職員 遺族ら「公務外災害」の認定取り消し求め署名提出（2025.01.30産経新聞）
【被災地】 …………………………………☆
能登半島地震
…………………………………
□能登地震の関連死、298人に 10人追加答申―石川（2025.01.28時事通信）
【労働保険】 ………………………………☆
「フリーランス」
………………………………
□フリーランスも保護対象に 労災防止、改正案提出へ（2025.01.27共同通信）
［関連資料］
厚生労働省労働基準局
〇労働政策審議会労働条件分科会労災保険部会（分科会長・守島基博 学習院大学教授）
高齢者
………………………………
［社説］
□高齢期の労災防止 体力低下踏まえ対策を（2025.01.30秋田魁新報）
［関連資料］
厚生労働省労働基準局
〇労災保険制度の在り方に関する研究会（座長・小畑史子 京都大学大学院教授）
【年金保険】 ………………………………☆
厚生年金
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□厚生年金加入の「企業規模」要件の撤廃、35年に先送り パートら短時間労働者への拡大27年から段階的に（2025.01.29読売新聞）
【医療保険】 ………………………………☆
高額療養費
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［社説］
□高額療養見直し 負担増への理解をどう広げる（2025.01.29読売新聞）
個人情報
………………………………
□［鹿児島県］業務外に113回にわたり閲覧、入院患者の診療情報を漏らす 会計年度任用職員を停職処分、出水総合医療センター「心からおわび」（2025.01.27南日本新聞）
社会保険診療報酬支払基金
………………………………
厚生労働省広報室
記者：
社会保険診療報酬支払基金が、公的保険を使った医療費の請求書を不適切な手段で審査していたなどの理由で、職員 25人を懲戒処分、ほかの職員 267人を「文書注意」処分にしたことについてお伺いします。
公的医療保険制度が保険料や公費で成り立っている観点から、適正なレセプト審査に対する信頼に関わる問題と考えますが、厚生労働大臣の受け止めをお願いします。
【障害者差別解消法】 ……………………☆
「逸失利益」
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［社説］
□障害と逸失利益 子どもの未来は平等だ（2025.01.27北海道新聞）
□障害と逸失利益 「格差」再考促す判決だ（2025.01.29京都新聞）
□障害と逸失利益 平等が当たり前の社会に（2025.01.29神戸新聞）
□障害と逸失利益 「減額は例外」を評価する（2025.01.31西日本新聞）
□障害者の逸失利益 「健常者と同等」を当然に（2025.02.01山陽新聞）
□障害と逸失利益 差別解消の流れ加速を（2025.01.27高知新聞）
「定員内不合格」
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□［千葉県］「定員割れ」高校なのに不合格 知的障害の生徒が撤回求めた訴訟、千葉県側の反論は？ 生徒側は「校長の裁量権の逸脱」と訴え（2025.01.28東京新聞）
［社説］
□定員内不合格 子どもの学ぶ道閉ざすな（2025.01.27信濃毎日新聞）
「発達相談」
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□政府、発達障害の相談体制整備へ 子や家族、地域連携で支援（2025.02.01共同通信）
［参考資料］
厚生労働省
小学校
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□［神奈川県］茅ケ崎市立小で障害児にいじめ「重大事態」 市教委調査に外部専門家入れず（2025.02.01神奈川新聞）
【障害福祉サービス】 ……………………☆
「管理体制」
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□「恵」不正 障害福祉、大規模法人の検査強化へ（2025.02.01毎日新聞）
□障害福祉サービス事業所の管理体制強化へ 「恵」問題を受け 厚労省（2025.01.31朝日新聞）
［参考資料］
厚生労働省社会・援護局
〇株式会社恵と株式会社ビオネストとの事業承継契約の締結等について（2025.01.23公表）
「障害児支援施設」
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□［群馬県］中高生2人相次ぎ死亡 社会福祉法人の施設の行事で 群馬県が調査（2025.01.29毎日新聞）
【生活保護】 ………………………………☆
基準額
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□［福岡県］福岡生活保護訴訟、減額取り消し 二審判決での勝訴は2件目（2025.01.29共同通信）
障害者加算
………………………………
□［佐賀県］佐賀市が生活保護受給者の「障害者加算」で3世帯に支給漏れ（2025.01.31西日本新聞）
運転記録
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［三重県］
□運転記録は提出不要 鈴鹿市、生活保護受給者に 市長「上告継続は再検討」（2025.01.30伊勢新聞）
□鈴鹿市長、運転記録取り扱い「検討」 障害ある生活保護受給者の車利用拡大受け（2025.12.27伊勢新聞）
フードバンク
………………………………
［鳥取県］
□食料支援で保護費減額 鳥取市、半年で6件 国の指針とずれ 2回目以降利用分を収入認定（2025.01.28日本海新聞）
□「自立促すため」と市 国「厳格過ぎる」 公平性の面でも疑問 鳥取市のフードバンク収入認定問題（2025.01.28日本海新聞）
自治体職員
………………………………
□［熊本県］生活保護受給者の口座から金引き出しギャンブル 熊本市が職員を懲戒免職、別の受給者からは借金（2025.02.01西日本新聞）
受給者
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□［福島県］収入ないとウソ…生活保護費詐取疑いで２人逮捕 いわき中央署（2025.01.29福島民友新聞）
□［滋賀県］生活保護費の返還求められ、包丁振り回し「いね、いね」と怒鳴る 容疑で76歳逮捕（2025.01.28京都新聞）
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