市民福祉情報No.1310☆2025.06.16 http://haskap.net ━━━━━━━━☆
原稿を書きました。
☆［介護労働者の25年－2］訪問介護ゼロ自治体の衝撃（2025.06.11社会保険研究所）
☆2025.06 健康保険証／マイナンバーカード／デジタル社会（2025.06.15更新）
【介護保険制度改正】 ……………………☆
「給付と負担」
（骨太方針2025）
………………………………
内閣府
〇経済財政諮問会議（石破茂・議長）
経済財政運営と改革の基本方針2025～「今日より明日はよくなる」と実感できる社会へ～（2025.06.13閣議決定）
第3章-２-（1）全世代型社会保障の構築
（中長期的な介護提供体制の確保等）
介護保険制度について、利用者負担の判断基準の見直し等の給付と負担の見直しに関する課題について、2025年末までに結論が得られるよう検討する。
「処遇改善」
（骨太方針2025）
………………………………
内閣府
〇経済財政諮問会議（石破茂・議長）
経済財政運営と改革の基本方針2025～「今日より明日はよくなる」と実感できる社会へ（2025.06.13閣議決定）
第3章-２-（1）全世代型社会保障の構築
介護・障害福祉分野の職員の他職種と遜色のない処遇改善や業務負担軽減等の実現に取り組むとともに、これまでの処遇改善等の実態を把握・検証し、2025年末までに結論が得られるよう検討する。
また、事業者の経営形態やサービス内容に応じた効果的な対応を検討する。
第3章-4.物価上昇に合わせた公的制度の点検・見直し
・公定価格（医療・介護・保育・福祉等）の引上げ
・働き手の賃上げ原資を確保できる官公需における価格転嫁の徹底を省庁横断的に推進する。
［関連記事］
□成長経済へ「減税より賃上げ」 米関税懸念、財政健全化は後退―骨太方針決定（2025.06.14時事通信）
□実質賃金年1％上昇、初の数値目標 骨太の方針を閣議決定（2025.06.13毎日新聞）
□「減税より賃上げ」骨太方針を閣議決定 早くも理念は骨抜きに？（2025.06.13朝日新聞）
□医療・介護予算にも物価・賃上げを反映へ 骨太の方針で基本方針転換（2025.06.12朝日新聞）
［社説］
□骨太方針 賃上げだけが要なのか（2025.06.13北海道新聞）
「中長期的な介護サービス提供体制」
（骨太方針2025）
………………………………
内閣府
〇経済財政諮問会議（石破茂・議長）
経済財政運営と改革の基本方針2025～「今日より明日はよくなる」と実感できる社会へ～（2025.06.13閣議決定）
第3章-２-（1）全世代型社会保障の構築
（中長期的な介護提供体制の確保等）
中長期的な介護サービス提供体制の確保のための方向性を2025年中にまとめる。
・地域医療構想を踏まえた医療・介護連携や介護予防の強力な推進
・質の高いケアマネジメントの実現を含めた多職種間の連携や相談体制の充実
・介護テクノロジーの社会実装に向けた実証・導入・伴走支援による生産性向上
・事業者間の連携・協働化や大規模化の経営改善の取組
・ワーキングケアラーへの対応など官民連携による介護保険外サービスの普及
・外国人を含む介護人材の確保・定着を支援
・有料老人ホームの運営やサービスの透明性と質を確保
［関連資料］
厚生労働省老健局
〇「2040年に向けたサービス提供体制等のあり方」検討会（座長・野口晴子 早稲田大学政治経済学術院教授）
〇有料老人ホームにおける望ましいサービス提供のあり方に関する検討会（座長・駒村康平 慶應義塾大学経済学部教授）
「地域共生社会」
（骨太方針2025）
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〇経済財政諮問会議（石破茂・議長）
経済財政運営と改革の基本方針2025～「今日より明日はよくなる」と実感できる社会へ～（2025.06.13閣議決定）
第2章-4-（7）「誰一人取り残されない社会」の実現
（共生・共助）
国民一人一人が生きがいや役割を持つ包摂的な地域共生社会を実現する。
［関連資料］
厚生労働省社会・援護局
〇地域共生社会の在り方検討会議（座長・宮本太郎 中央大学法学部教授）
「中間とりまとめ」（2025.05.28公表）
［関連記事］
□身寄りない高齢者の支援で新事業創設へ 厚労省会議が中間案（2025.06.13シルバー新報）
【高齢者】 …………………………………☆
単身高齢者
………………………………
□60歳以上の3割超、家計に不安 物価高、一人暮らしの増加影響か（2025.06.10朝日新聞）
□単身高齢者「家計が心配」41％ 物価高や貯蓄少なさ懸念（2025.06.10共同通信）
［関連資料］
内閣府
［関連記事］
□「家計心配」3割超す 物価高、影響か 60歳以上、内閣府調査（2025.06.12朝日新聞）
「身寄りのない高齢者」
………………………………
□［静岡県］身寄りのない高齢者、転院できず苦慮 身元保証前提の慣習課題 静岡県内救急病院（2025.06.15静岡新聞）
認知症
………………………………
□認知症 診断後の「空白の期間」 平均で1年3か月 厚労省調査（2025.06.12NHK）
「みなし福祉避難所」
（能登半島地震）
………………………………
□「みなし福祉避難所」死亡255人 能登半島地震 入居の１割超「関連死か検証を」（2025.06.12北國新聞）
被爆二世
………………………………
□高齢化進む被爆2世に援護を シンポで「喫緊の課題」と訴え（2025.06.11共同通信）
［社説］
□被爆者10万人割れ 記憶継承に国も責任持て（2025.06.13中國新聞）
【高齢者虐待】 ……………………………☆
「養介護施設従事者等」
………………………………
［埼玉県］
□女性に暴行…夜ベッドから起きる瞬間、髪をつかみベッドにたたきつける 夜勤だった介護士の男逮捕、暴行の疑い「精神が不安定」 あざが足にあり、同僚が異変に気付く 女性が体を強打したのは防カメがある4人部屋（2025.06.11埼玉新聞）
［兵庫県］
□認知症の高齢者3人を監禁か 有料老人ホームの社長逮捕（2025.06.11NHK）
□認知症の女性3人を集合住宅1室に閉じ込めた疑い、女逮捕 「従業員に鍵をかけさせた」…兵庫・尼崎（2025.06.11読売新聞）
□高齢者介護施設の利用者3人をマンション一室に監禁疑い、尼崎の経営者逮捕 中から解除できないよう施錠（2025.06.11神戸新聞）
［広島県］
□介護職員の男、患者に薬剤入り茶を飲ませた疑い 「だいたい合っています」…数時間意識もうろう（2025.06.10読売新聞）
特殊詐欺
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□［北海道］「介護保険料を払い戻す。銀行に来て」北見市職員名乗る不審電話相次ぐ（2025.06.11北海道新聞）
□［福島県］トクリュウか、3人目逮捕 福島、70代女性から100万円詐取した疑い（2025.06.15福島民友新聞）
□［三重県］暗号資産2000万円分特殊詐欺被害 津市70代女性（2025.06.06伊勢新聞）
□［鹿児島県］お試しのはずが定期購入、箱を開けたら偽物 高齢者の消費生活相談、平成以降で最多 通販トラブル後絶たず（2025.06.14南日本新聞）
［関連記事］
□「消費者白書」認知症高齢者のトラブル相談増 ”見守りが必要”（2025.06.13NHK）
［関連資料］
消費者庁
第1部ｰ第1章-第４節 消費生活相談の概況
（認知症等の高齢者や障害者等の見守りが重要）
第2部ｰ第2章-第1節 消費者被害の防止
3.ぜい弱性等を抱える消費者を支援する関係府省庁等の連携施策の推進
（2）認知症施策の推進
（3）障害者の消費者被害の防止策の強化
（7）生活困窮者自立支援法に基づく支援の推進
（8）孤独・孤立に起因する消費者被害の防止等のための啓発及び相談・見守り活動等の推進
【介護者】 …………………………………☆
介護殺人
………………………………
□［福島県］父親傷害致死、被告に懲役6年 地裁郡山判決 介護の負担を考慮（2025.06.06福島民友新聞）
改正育児・介護休業法
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□辞める前に相談してくれたら」介護離職は年7.3万人 両立支援に法改正にも（2025.06.15産経新聞）
□介護離職防げ 企業の挑戦 法改正で制度周知など義務化（2025.06.13中日新聞）
高齢社会白書
………………………………
内閣府
・主に家族（とりわけ女性）が介護者となっており、「老老介護」も相当数存在
・要介護4の人の介護者のうち 41.2％、要介護5の人の介護者のうち 63.1％がほとんど終日介護を行っている
・介護や看護の理由により離職する人は女性が多い
［参考記事］
□男女平等、日本は前年と同じ118位 G7で最下位 政治分野で後退（2025.06.12朝日新聞）
□男女平等度、日本は118位 G7で最下位、格差解消も遅れ（2025.06.11共同通信）
［参考資料］
世界経済フォーラム
◇Global Gender Gap Report 2025（2025.06.11公表）
［社説］
□ジェンダー格差 解消への本気度問われる（2025.06.15中國新聞）
【介護労働】 ………………………………☆
「介護人材」
………………………………
厚生労働省社会・援護局
〇社会保障審議会福祉部会福祉人材確保専門委員会（委員長・松原由美 早稲田大学人間科学学術院教授）
介護人材の確保、育成及び定着に向けた取組支援
・山脈型キャリアモデル普及促進モデル事業（2024年度補正予算0.5億円）
・介護未経験者マッチング機能強化モデル事業（2024年度補正予算額0.78億円）
・介護福祉士修学資金等貸付事業（2024年度補正予算額41億円）
・外国人介護人材獲得強化事業（2024年度補正予算額2.7億円）
・外国人介護人材定着促進事業（2024年度補正予算額1.4億円）
高齢社会白書
………………………………
内閣府
・介護に従事する職員数は増加してきたが、直近では減少
・依然として介護関係の職種の有効求人倍率は全職業に比べ高い水準にある
「アドバンスト・エッセンシャルワーカー」
………………………………
内閣府
〇経済財政諮問会議（石破茂・議長）
経済財政運営と改革の基本方針2025～「今日より明日はよくなる」と実感できる社会へ～（2025.06.13閣議決定）
第2章-1-（1）中小企業・小規模事業者の賃金向上推進5か年計画の実行
地域の人材育成と処遇改善については、在職者を含め、大学、短期大学、高等専門学校及び専門学校においてアドバンスト・エッセンシャルワーカーの育成に取り組むほか、医療・介護・保育・福祉等の人材確保に向けて、保険料負担の抑制努力を継続しつつ、公定価格の引上げを始めとする処遇改善を進める。
※アドバンスト・エッセンシャルワーカー:デジタル技術等も活用して、現在よりも高い賃金を得るエッセンシャルワーカー
［関連資料］
〇内閣府
経済財政諮問会議
新しい資本主義のグランドデザイン及び実行計画2025年改訂版（2025.06.13閣議決定）
10.介護・福祉
［目標］
労働生産性の向上の取組により、介護分野では、老人保健施設、介護老人福祉施設、特定施設入居者生活介護指定施設で、2029年までに8.1％、2040年までに33.2％の業務効率化を目指す。
［主なKPI］
2029年までに、介護分野は、ICT・介護ロボット等の導入事業者割合を90％にする。
［参考資料］
厚生労働省老健局
〇「2025（令和7）年度介護現場の生産性向上に関する普及加速化事業一式生産性向上ビギナーセミナー・フォローアップセミナー参加案内・周知のお願い」の再度のご案内について（株式会社エヌ・ティ・ティ・データ経営研究所）（2025.06.10事務連絡）
介護福祉士
………………………………
□介護福祉士の国家資格「不合格でもOK」 特例適用8000人超、外国人が中心…継続に賛否（2025.06.12読売新聞）
外国人労働者
………………………………
［社説］
□外国人材受け入れ 共生進める意識が重要（2025.06.15秋田魁新報）
【ホームヘルプ・サービス】 ……………☆
基本報酬の引き下げ
………………………………
［東京都］
□品川区、訪問介護の報酬引き下げ分を給付 都内自治体で初めて（2025.06.11毎日新聞）
□訪問介護の事業者を独自支援 東京・品川区、基本報酬引き下げを受け（2025.06.10朝日新聞）
【地域支援事業】 …………………………☆
「要介護認定率の低下」
（介護予防・日常生活支援総合事業）
………………………………
内閣府
〇経済財政諮問会議（石破茂・議長）
経済財政運営と改革の基本方針2025～「今日より明日はよくなる」と実感できる社会へ～（2025.06.13閣議決定）
第3章-２-（1）全世代型社会保障の構築
（予防・健康づくり、重症化予防）
高齢者の社会参加促進や要介護認定率の低下に向け、データを活用したエビデンスに基づく取組として、地域の多様な主体の連携協力や、成果指向型の取組等による効果的な介護予防やリハビリテーションを充実する。
「地域の多様な主体」
（介護予防・日常生活支援総合事業）
………………………………
厚生労働省老健局
〇「多様な主体による総合事業（サービス・活動A 等）実施の手引き」及び「都道府県プラットフォーム構築の手引き」について（2025.06.03事務連絡）
「ひきこもり支援」
（任意事業-重層的支援体制整備事業）
………………………………
厚生労働省社会・援護局
2024年度ひきこもり支援推進事業実施自治体（生活困窮者自立支援事業補助金）
ひきこもり地域支援センター 38自治体
ひきこもり支援ステーション事業 110自治体
ひきこもりサポート事業 155自治体
【福祉用具】 ………………………………☆
「給付対象」
………………………………
厚生労働省老健局
〇介護保険福祉用具・住宅改修評価検討会（座長・井上剛伸 国立障害者リハビリテーションセンター研究所 シニアフェロー）
［関連記事］
□認知症の徘徊感知機器、居宅外通信も保険給付対象へ 車いすなどの転倒通知機能は除外（2025.06.11CBnews）
【利用料】 …………………………………☆
「利用者負担割合」
………………………………
厚生労働省老健局
〇「介護保険制度における利用者負担等の事務処理の取扱いについて」の一部改正について（2025.06.04老介発0604第1号）
「所得区分」
………………………………
厚生労働省老健局
〇健康保険法施行令等の一部を改正する政令等の公布について（通知）（2025.06.04老発0604第3号）
1.高額介護（予防）サービス費の支給における所得区分の見直しについて
2.特定入所者介護（予防）サービス費の支給並びに食費及び居住費の負担限度額の設定に係る所得区分の見直しについて
【厚生労働省】 ……………………………☆
国庫補助金
………………………………
◇株式会社日本総合研究所（谷崎勝教・代表取締役社長）
◇三菱UFJリサーチ&コンサルティング株式会社（池田雅一・代表取締役社長）
【都道府県】 ………………………………☆
文書改ざん
………………………………
［三重県］
□「由々しき事態」と三重県知事 職員の文書改ざんの懲戒処分で 定例会見（2025.06.06伊勢新聞）
□三重県職員2人を停職処分 不正押印や請求書改ざん（2025.05.31伊勢新聞）
【保険者】 …………………………………☆
事務処理ミス
………………………………
□［秋田県］4月分介護報酬支払いに遅れ 由利本荘市とにかほ市、事務処理ミス（2025.06.06秋田魁新報）
「ごみ出し支援事業」
………………………………
□［茨城県］ごみ出し支援サービス開始 高齢者や障害者世帯 茨城・つくば市（2025.05.08茨城新聞）
［関連資料］
茨城県つくば市環境衛生課
〇高齢者等ごみ出し支援事業（2025.05.16更新）
「要介護リスク」
………………………………
□［静岡県］電力使用量から要介護リスクを検知 焼津市が県内初導入（2025.06.05朝日新聞）
「ケアラーへの地方公共団体の取組」
………………………………
内閣府
〇経済財政諮問会議（石破茂・議長）
経済財政運営と改革の基本方針2025～「今日より明日はよくなる」と実感できる社会へ～（2025.06.13閣議決定）
第2章-4-（7）「誰一人取り残されない社会」の実現
（共生・共助）
ヤングケアラー、ワーキングケアラーなど年代や就労の有無を問わず、ケアラーへの地方公共団体の取組を支援するとともに、NPO等民間団体と連携した若者支援を推進する。
【成年後見制度】 …………………………☆
「中間試案」
………………………………
□成年後見制度 法制審が見直し中間試案 途中でやめるのも可能に（2025.06.10NHK）
□成年後見制度の「終身制」撤廃へ 期間設定案も、法制審部会（2025.06.10共同通信）
［関連資料］
法務省大臣官房司法法制部
〇法制審議会－民法（成年後見等関係）部会（部会長・山野目章夫 早稲田大学法学学術院教授）
［社説］
□成年後見制度 柔軟に使える仕組みに（2025.06.12京都新聞）
【公益通報者保護法】 ……………………☆
改正法
………………………………
［社説］
□改正公益通報法 告発者を守り抜く制度に（2025.06.11神戸新聞）
□公益通報者の保護 実効性向上になお課題（2025.06.06秋田魁新報）
□公益通報の保護 なお残る大きな抜け穴（2025.06.06信濃毎日新聞）
通報者
………………………………
［和歌山県］
□配慮欠く人事 和歌山市職員自死で審査会意見書（2025.06.07わかやま新報）
□和歌山市職員公益通報後の死亡 「違反無いが不適切対応」審査会（2025.06.06NHK）
［関連資料］
和歌山県和歌山市総務局
〇和歌山市公正職務審査会（中川利彦・会長）
意見書（公表版）（2025.06.06公表）
［関連記事］
□公益通報後の職員死亡めぐり両親が和歌山市に賠償求め提訴（2025.06.12NHK）
□「公益通報者の保護怠った」 自殺した和歌山市職員の両親が市を提訴（2025.06.12朝日新聞）
【年金保険】 ………………………………☆
改正法案
………………………………
厚生労働省
〇年金制度改正法が成立しました（2025.06.13公表）
［関連記事］
□基礎年金底上げ 厚労省のプロパガンダ成功 封印解かれた「異形の政策」（2025.06.13共同通信）
□年金制度改革の関連法 参院本会議で可決・成立 変わる点は（2025.06.13NHK）
［社説］
□年金改革法成立 抜本的見直しの議論を（2025.05.15北海道新聞）
□年金法案成立へ 制度の機能強化は道半ば（2025.06.07山陽新聞）
□年金法案合意 ４年後の判断で大丈夫か（2025.06.07神戸新聞）
［関連資料］
参議院
【医療保険】 ………………………………☆
高額療養費
………………………………
厚生労働省保険局
高額介護合算療養費
………………………………
□［鳥取県］データ処理ミス478万円過大支給 後期高齢者医療広域連合（2025.06.14日本海新聞）
□［福岡県］みやこ町が高額介護合算療養費の支給ミス 19人に約57万円（2025.06.06西日本新聞）
個人情報流出
………………………………
□［長崎県］長崎市、がん検診の63人分個人情報を誤送信（2025.06.14西日本新聞）
【障害者差別解消法】 ……………………☆
水俣病
………………………………
［社説］
□水俣病の誤表記 風化させぬ教育の強化を（2025.06.06西日本新聞）
【生活保護】 ………………………………☆
「バッシング」
………………………………
［群馬県］
□職員個人の刑事責任調査を 生活保護問題で全国調査団が桐生市に要望 引き続き監視の方針示す（2025.06.06東京新聞）
□退職者の処分や被害者救済を求め要望書 群馬・桐生市の生活保護問題で全国調査団が市に提出（2025.06.06上毛新聞）
「認定漏れ」
………………………………
□［佐賀県］佐賀県、生活保護加算の認定漏れ37件 351万円支給不足（2025.06.07西日本新聞）
【社会保障】 ………………………………☆
「社会保障改革」
………………………………
□社会保障改革、11万床削減で3党合意 医療費１兆円減と試算 介護・障害福祉人材 処遇改善を機動的に（2025.06.14福祉新聞）
【新型コロナウィルス感染症】 …………☆
布製マスク
………………………………
□アベノマスクめぐり「国のうそ見抜いた」 判決が賠償まで命じた理由（2025.06.05朝日新聞）
［社説］
□アベノマスク 記録隠さず徹底検証を（2025.06.11京都新聞）
□アベノマスクの契約 文書の全面開示が必要だ（2025.06.10中國新聞）
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