市民福祉情報No.974☆2018.08.19 http://haskap.net ━━━━━━━━☆
【高齢者】 …………………………………☆
孤立
…………………………………
□高齢男性 社会的に孤立 「会話が2週間で1回以下 」15％（2018.08.18NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20180818/k10011581031000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_002
［関連資料］
○国立社会保障・人口問題研究所（遠藤久夫・所長）
生活と支え合いに関する調査（2018.08.10公表）
http://www.ipss.go.jp/ss-seikatsu/j/2017/seikatsu2017.asp
プレスリリース
http://www.ipss.go.jp/ss-seikatsu/j/2017/seikatsu2017press.pdf
意識調査
…………………………………
○国立社会保障・人口問題研究所
生活と支え合いに関する調査結果の概要（90ページ）
http://www.ipss.go.jp/ss-seikatsu/j/2017/seikatsu2017summary.pdf
図表Ⅲ-11 医療費・介護費の負担感について、「とても重い」「やや重い」と答えた世帯の割合
総数 36.1％
子どもがある世帯
ひとり親世帯（三世代） 53.9％
その他世帯
高齢者のみの世帯 52.0％
夫婦のみの世帯
夫婦の一方が高齢者 42.6％
夫婦ともに高齢者 41.9％
図表Ⅶ-22 自宅で介護を希望する者の割合（65歳以上）
持ち家（一戸建て） 31.9％
持ち家（マンション等） 28.4％
民営の賃貸住宅 24.1％
UR・公社などの賃貸住宅 19.8％
公営住宅 19.2％
図表Ⅷ-2 長生きすることは良いことだと思う
18-19歳 37.1％
30-34歳 25.7％
50-54歳 22.4％
70-74歳 21.5％
85歳以上 22.2％
熱中症
…………………………………
□熱中症搬送、7079人 休暇中も注意を 総務省消防庁（2018.08.14時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2018081400452&g=smm
【高齢者虐待】 ……………………………☆
養介護施設従事者等
…………………………………
□［熊本県］介護施設の傷害致死事件 関係者に衝撃広がる（2018.08.11熊本日日新聞）
https://this.kiji.is/400785902944748641?c=92619697908483575
特殊詐欺
…………………………………
□［長崎県］特殊詐欺に注意を 大浦署など年金支給日に合わせ啓発（2018.08.16長崎新聞）
https://this.kiji.is/402481729388659809?c=39546741839462401
【介護者】 …………………………………☆
介護殺人
………………………………
［兵庫県］
□92歳の母親を殺害容疑 娘を送検 東灘署（2018.08.14神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/jiken/201808/0011543096.shtml
□老老介護の疲れか 92歳母殺害疑いで神戸の69歳女逮捕（2018.08.13産経新聞）
https://www.sankei.com/west/news/180813/wst1808130017-n1.html
□92歳母親を殺害容疑、娘を逮捕 「介護に疲れた」供述（2018.08.13朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASL8F32WBL8FPIHB004.html?iref=pc_ss_date
□「介護疲れ」92歳母殺害、容疑の娘逮捕（2018.08.13読売新聞）
https://www.yomiuri.co.jp/osaka/news/20180813-OYO1T50011.html
【介護労働】 ………………………………☆
ハラスメント
…………………………………
□介護現場のハラスメント 厚労省が初の実態調査へ（2018.08.17NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20180817/k10011579971000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_003
［社説］
□介護職へのハラスメント どう現場を守っていくか（2018.08.19毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20180819/ddm/005/070/024000c?fm=mnm
□介護職の被害 利用者の暴言・暴力に対策を（2018.08.18読売新聞）
https://www.yomiuri.co.jp/editorial/20180817-OYT1T50143.html
離職率
…………………………………
□［新潟県］介護職員離職率 微減の11.3％ 県内17年度 事業所7割「人手不足」（2018.08.17新潟日報）
http://www.niigata-nippo.co.jp/news/national/20180817412911.html
［関連資料］
◇公益財団法人介護労働安定センター（樋口冨雄・会長）
2017年度「介護労働実態調査」の結果
～介護人材の不足感は4年連続増加～（2018.08.03公表）
http://www.kaigo-center.or.jp/report/pdf/h29_chousa_kekka.pdf
介護福祉士（教育訓練給付制度）
…………………………………
□介護福祉士の取得支援強化 人材定着へ研修費補助拡充 厚労省（2018.08.16時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2018081600760&g=eco
［参考資料］
○厚生労働省
教育訓練給付制度
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/koyou_roudou/jinzaikaihatsu/kyouiku.html
経済連携協定（EPA）
…………………………………
□求人増え獲得競争に 受け入れ10年、EPA外国人介護職（2018.08.15中日新聞）
http://www.chunichi.co.jp/article/living/life/CK2018081502000002.html
外国人労働者
…………………………………
□移民ダメなのに働く外国人は拡大へ 陰に菅長官の危機感（2018.08.14朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASL8F527CL8FULFA00J.html?iref=pc_ss_date
□働く外国人、拡大へ一気 「移民はだめだが」最長5年の在留資格（2018.08.13朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S13634446.html?ref=nmail_20180814mo
□［群馬県］外国人労働者 人手不足で熱い視線（2018.08.19上毛新聞）
https://www.jomo-news.co.jp/news/gunma/politics/73410
□［沖縄県］沖縄県内介護4社が組合 全国初、外国人材確保へ（2018.08.14琉球新報）
https://ryukyushimpo.jp/news/entry-781809.html
【介護保険サービス】 ……………………☆
個人情報（第三者提供）
………………………………
○厚生労働省老健局
要介護認定情報・介護レセプト等情報の提供について
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000198094_00002.html
○厚生労働省老健局
要介護認定情報・介護レセプト等情報の提供に関する事前説明会（2018.08.08）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000198094_00004.html
1.介護保険総合データベース（介護DB）の概要
収集目的
介護保険事業計画等の作成・実施等及び国民の健康保持増進
及びその有する能力の維持向上に資するため
［関連資料］
○厚生労働省政策統括官付情報化担当参事官室
医療等分野情報連携基盤検討会（森田朗・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-jyouhouseisaku_534833.html
報告書「医療等分野における識別子の仕組みについて」
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000311427.html
【地域支援事業】 …………………………☆
生活支援コーディネーター（包括的支援事業-生活支援体制整備事業）
………………………………
□［京都府］高齢者生活支援、手探り続く 京都のコーディネーターら（2018.08.14京都新聞）
https://www.kyoto-np.co.jp/top/article/20180814000062
［関連資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会（遠藤久夫・部会長）
第58回（2016.05.25）参考資料1.地域支援事業の推進
https://www.mhlw.go.jp/file/05-Shingikai-12601000-Seisakutoukatsukan-Sanjikanshitsu_Shakaihoshoutantou/0000125468.pdf
2014年介護保険制度の改正の主な内容について
新しい地域支援事業の全体像
包括的支援事業
生活支援体制整備事業（コーディネーターの配置、協議体の設置等）
○厚生労働省老健局
介護予防・日常生活支援総合事業ガイドライン（概要）
https://www.mhlw.go.jp/file/06-Seisakujouhou-12300000-Roukenkyoku/0000088276.pdf
生活支援コーディネーター(地域支え合い推進員)に係る中央研修テキスト
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/0000084710.html
【訪問看護】 ………………………………☆
給付費
………………………………
○厚生労働省保険局
中央社会保険医療協議会（田辺国昭・会長）
第370回（2017.11.15）議事録
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000205879_00007.html
迫井正深・医療課長：
給付費の割合について言いますと、2014年度で介護給付費と医療費の割合についてシェアはどれぐらいかというと、介護給付費が61.7％、医療費が38.3％、絶対額はもちろんありますけれども、割合で行きますと直近2014年であります。
【老人保健施設】 …………………………☆
連続死傷事件
………………………………
［岐阜県］
□高山介護施設5人死傷1年 遺族、真相解明願う（2018.08.18岐阜新聞）
https://www.gifu-np.co.jp/news/20180818/20180818-66559.html
□高山・介護施設5人死傷、発覚から1年 遺族「真相知りたい」（2018.08.17中日新聞）
http://www.chunichi.co.jp/article/gifu/20180817/CK2018081702000031.html
【介護医療院】 ……………………………☆
介護療養型医療施設
…………………………………
□［奈良県］酸素チューブ誤接続で男性患者死亡 奈良東病院（2018.08.16産経新聞）
https://www.sankei.com/west/news/180816/wst1808160070-n1.html
【保険者】 …………………………………☆
過大徴収
…………………………………
□［兵庫県］介護保険料1270万円過大徴収 5538人から 兵庫・太子町（2018.08.14産経新聞）
https://www.sankei.com/west/news/180814/wst1808140016-n1.html
【厚生労働省】 ……………………………☆
情報公開
…………………………………
○2018年度予算執行の情報開示
https://www.mhlw.go.jp/wp/yosan/yosankansi/kaiji_h30.html
2018年度予算における補助金等の交付決定状況（第1四半期）
【医療保険】 ………………………………☆
有床診療所
…………………………………
○厚生労働省保険局
中央社会保険医療協議会（田辺国昭・会長）
総会第381回（2017.12.22）議事録
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000205879_00013.html
幸野庄司・1号側委員：
有床診療所入院基本料につきまして、主に専門医療を担う施設と地域医療を担う施設とで、それぞれの役割に応じた評価体系とすべきと考えます。
その上で、地域医療を担う施設につきましては、入院医療と介護サービスとを組み合わせて運営できるモデルへの転換を推進すべきと考えます。
訪問看護
…………………………………
○厚生労働省保険局
中央社会保険医療協議会（田辺国昭・会長）
総会第375回（2017.12.01）議事録
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000205879_00011.html
迫井正深・医療課長：
訪問看護サービスにつきましては、医療保険、介護保険両方で提供する、給付する体系になっておりますので、それは要件なり対象なりですみ分けをしながら設定をしております。
すみ分けなり連携なりが課題かということは、少し具体的に介護保険、老健局と少しすり合わせをさせていただいた上でお話をさせていただいたほうがいいのかと考えております。
総会第381回（2017.12.22）議事録
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000205879_00013.html
幸野庄司・1号側委員：
訪問看護の提供体制については、診療報酬上の評価と介護報酬上の評価の整合性を図り、患者にとって必要となるサービスの重点化と適正化について検討する必要があると考えます。
維持期リハビリテーション
…………………………………
○厚生労働省保険局
中央社会保険医療協議会（田辺国昭・会長）
総会第381回（2017.12.22）議事録
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000205879_00013.html
幸野庄司・1号側委員：
維持期・生活期のリハビリテーションにつきましては、速やかに介護保険への移行を進めていく必要があると考えます。
中毒死事件
…………………………………
□［神奈川県］看護師、3人目殺害容疑 点滴に消毒液、再逮捕へ 横浜・中毒死（2018.08.18朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S13640429.html?ref=nmail_20180818mo
【障害者虐待】 ……………………………☆
障害者福祉施設従事者等
…………………………………
□［岩手県］岩手の障害福祉サービス事業所で虐待、利用者にけがなし（2018.08.15産経新聞）
https://www.sankei.com/affairs/news/180815/afr1808150007-n1.html
強制不妊手術（旧優生保護法）
…………………………………
□国による謝罪と補償が必要だ 国の責任で実態把握を 根深い「優生思想」（2018.08.16毎日新聞）
https://mainichi.jp/premier/politics/articles/20180815/pol/00m/010/003000d?fm=mnm
□［記者の目］旧優生保護法の山形県独自調査 眠れる資料、積極的に発掘（2018.08.15毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20180815/ddm/005/070/002000c?fm=mnm
□［東京都］原告男性「被害者救済を」 強制不妊訴訟、東京も始まる（2018.08.06時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2018080600832&g=soc
相模原事件
…………………………………
［やまゆり園事件2年］
□ハンセン病に重なる差別 「不幸」の烙印を押すな 「絶滅政策」 生命の重み（2018.07.29神奈川新聞）
http://www.kanaloco.jp/article/349600
□差別を断じる規範 今こそ ヘイトスピーチと闘うわけ（2018.07.30神奈川新聞）
http://www.kanaloco.jp/article/349697
□ハンセン病元患者、 それでも人を信じたい（2018.07.31神奈川新聞）
http://www.kanaloco.jp/article/350033
□支えられたからこそ、自らも支える側に（2018.08.01神奈川新聞）
http://www.kanaloco.jp/article/350915
［序列をこえた社会に向けて］
□やまゆり園事件 最首悟さんの手紙1（2018.07.25神奈川新聞）
http://www.kanaloco.jp/article/348415/1/
□やまゆり園事件 最首悟さんの手紙2（2018.08.14神奈川新聞）
https://www.kanaloco.jp/article/353522/
【障害者雇用促進法】 ……………………☆
法定雇用率
…………………………………
□指定医以外も障害者算定 雇用水増し 無効な診断書運用（2018.08.18東京新聞）
http://www.tokyo-np.co.jp/article/national/list/201808/CK2018081802000146.html
□雇用の水増し「共生の目標 踏みにじる」 積極雇用企業の障害者会長（2018.08.18東京新聞）
http://www.tokyo-np.co.jp/article/politics/list/201808/CK2018081802000145.html
□農水省、水増し認める 障害者雇用、対象外職員を算入 他省庁「精査中」（2018.08.18朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S13640455.html?ref=nmail_20180818mo
□省庁、障害者雇用42年間水増し 実態半数で対象外算入、批判必至（2018.08.17共同通信）
https://this.kiji.is/402869932880479329?c=39546741839462401
□国交省と総務省、水増し認める 障害者雇用、厚労は6月から調査（2018.08.17共同通信）
https://this.kiji.is/402979973285872737?c=39546741839462401
□障害者雇用、複数の中央省庁で過大計上か 厚労省が調査（2018.08.17時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2018081700573&g=eco
□障害者雇用 省庁は調査せず 14年の独法水増し発覚時（2018.08.17毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20180818/k00/00m/040/109000c?fm=mnm
□障害者雇用 「なめられた」 国の不正に怒りやあきれ声（2018.08.17毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20180818/k00/00m/040/114000c?fm=mnm
［社説］
□障害者の雇用 旗振り役の重大な不正（2018.08.18東京新聞）
http://www.tokyo-np.co.jp/article/column/editorial/CK2018081802000169.html
□障がい者雇用水増し 前代未聞の背信行為だ（2018.08.18琉球新報）
http://www.okinawatimes.co.jp/articles/-/300424
［参考資料］
○厚生労働省
2016年4月（一部公布日又は2018年4月）より、改正障害者雇用促進法が施行されました。
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/koyou_roudou/koyou/shougaishakoyou/shougaisha_h25/index.html
○厚生労働省
障害者雇用率制度
障害者の法定雇用率の引き上げについて
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/koyou_roudou/koyou/shougaisha/04.html
国・地方公共団体等 2.5％
都道府県等の教育委員会 2.4％
民間企業 2.2％
【障害福祉サービス】 ……………………☆
就労継続支援B型事業所
………………………………
□［愛知県］B型事業所、多くが減収に 報酬改定「福祉主眼」を直撃 「役割と真逆の方向」（2018.08.17中日新聞）
http://www.chunichi.co.jp/article/living/life/CK2018081702000005.html
不正請求
………………………………
□［北海道］障害者支援施設で898万円の不正請求 道、網走の会社処分（2018.08.13朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/CMTW1808130100002.html?iref=pc_ss_date
【生活保護】 ………………………………☆
エアコン
………………………………
□［福井県］エアコン代支給対象外、迫る熱中症 生活保護の購入費支給は限定的（2018.08.16福井新聞）
http://www.fukuishimbun.co.jp/articles/-/678059
［関連資料］
○厚生労働省社会・援護局
「生活保護法による保護の実施要領の取扱いについて」の一部改正について（通知）（2018.06.27社援保発0627第1号）
https://www.mhlw.go.jp/hourei/doc/tsuchi/T180726Q0020.pdf
問17：次官通知第3の5にいう
「社会通念上処分させることを適当としないもの」としてルームエアコンの保有を認めてよいか。
答：お見込みのとおりである。
○厚生労働省社会・援護局
生活保護受給者が冷房設備を購入するために貸付金を利用した場合の収入認定等の改善について（2011.07.19）
https://www.mhlw.go.jp/stf/houdou/2r9852000001k5e7-att/2r9852000001k5fx.pdf
［参考資料］
○厚生労働省
生活保護法による保護の実施要領について（昭和36年4月1日厚生省発社第123号厚生省事務次官通知）
https://www.mhlw.go.jp/file/06-Seisakujouhou-12000000-Shakaiengokyoku-Shakai/0000114632.pdf
第3の5.社会通念上処分させることを適当としないもの
【社会保障】 ………………………………☆
マイナンバー制度
………………………………
□高齢者の資産捕捉、具体化先送り マイナンバー活用策 社保費抑制狙うも理解進まず（2018.08.13時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2018081300484&g=eco
［関連記事］
□社会保障適正化には「資産」要件の加味が必要だ 所得基準だけでは高齢者の経済状況は捉えられない 遅れる預貯金口座への付番（2018.08.12WEBRONZA）
http://webronza.asahi.com/business/articles/2018081000006.html?iref=pc_ss_date
［参考資料］
○国立社会保障・人口問題研究所（遠藤久夫・所長）
生活と支え合いに関する調査
結果の概要（90ページ）
http://www.ipss.go.jp/ss-seikatsu/j/2017/seikatsu2017summary.pdf
図表Ⅳ-18 社会保障制度は、所得、資産や支払っている保険料の額によらず、だれもが必要に応じて利用できるべきであるか
そう思う
18-19歳 35.0％
30-39歳 36.2％
50-59歳 41.1％
70-79歳 53.4％
…………………………………………………☆
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つたないところは多々ありますが、
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☆メイル・ミニコミでは「市民福祉」にかかわる情報を紹介し、みなさんと共有していきたいと考えています。
☆友人・知人などへの非営利転送を歓迎します。引用、転載される場合、出典としてメイル・ミニコミ「市民福祉情報」を明記してください。なお、掲載媒体を送信・通知していただけると嬉しいです。
☆有料あるいは営利目的の転載は禁じます。
市民福祉情報No.974☆2018.08.19 ━━━━end
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